1、社区平安生产管理年度方案 为了认真开展平安生产工作，做到“预防为主，加强监管、落实责任，围绕和谐、平安主题，为贯彻落实全国应急管理工作精神，加强我辖区平安生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将年平安生产工作方案如下： 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，以科学开展观统领全局，认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的工作方针，以减少平安事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作根底，强化专项整治，为我处经济和社会开展提供良好环境。 二、工作目标 每季度召开一次防范特大、重大平安事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布
2、置、催促、检查辖区内防范特大、重大平安事故的工作；严格落实重大平安事故应急处理预案；宣传、贯彻平安生产的政策、法规，实行平安生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的平安责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大平安事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加平安生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以平安生产法为主题的平安生产月宣传活动；建立健全各项平安生产责任制和平安管理制度，对各类重大平安事故的隐患进行查处，发现重大平安隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区平安生产形势的持续稳定。
3、三、工作措施 （一）深入学习贯彻十七大精神，切实加强平安生产工作。 认真贯彻落实十七大精神，“坚持平安开展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故要求，把科学开展观贯彻落实到平安生产各个环节；从讲政治、保稳定、促开展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下平安生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产平安事故，遏制重特大事故发生，确保全年平安生产目标任务完成，确保辖区平安生产形势持续稳定。 （二）推进平安开展，狠抓平安生产责任制的落实。 一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责，加强对责
4、任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决和责任追究制度，切实做到村、居平安管理的全覆盖。 二是推广实行企业平安承诺，开展企业平安诚信评价试点。探索建立企业平安生产分类监管机制，完善对中小企业的平安监管方法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。 三是认真抓好平安生产目标管理工作，做好平安生产控制指标的落实工作。 （三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。 从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和标准化。继续深入开展重大危险源和重大平安隐患进
5、行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强平安生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，标准信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和催促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反响能力。 （四）持续开展专项整治，解决突出问题。 平安生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域平安监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，标准平安生产秩序。 危险化学品及烟花爆竹： 深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的平安专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹
6、专项行动和反“三违活动。 消防： 继续以“三合一、“多合一建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。 （五）加大平安宣传教育培训力度，营造良好的社会气氛。 以“平安开展、预防为主为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进平安文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注平安的文化气氛。进一步标准对生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业平安培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的平安培训，提高从业人员的平安素质和自我保护意识；加强对各级平安监管人员的业务知识培
7、训，不断提高专业化水平，增强平安监管的有效性。 （六）加强安监队伍建设，强化平安生产监察执法。 进一步加强平安生产监管队伍建设，不断提高平安监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好平安生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、标准有序的平安生产监管体系。 （七）积极努力探索平安社区建设。 经过一年多的努力，我处平安社区建设所需硬件设施和人员配置已根本到位，为了把两个国家“平安社区建设试点做好，经过办事处领导班子协商，已经抽调出两名专门人员负责平安社区建设的全部事宜，另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式，积极探索平安社区建设新模式，势必把两个试点在全国打知名声。 第5页 共5页
