1、副市长在民政工作会发言材料 同志们 局长全面总结了去年的工作，这次民政工作会议是十二五规划开局和我市“两会刚刚结束之际召开的意义非常大。刚刚。对今年的民政工作进行了具体安排，都同意，请大家结合实际抓好落实。下面，再强调三点意见。 一、充分肯定202223年全市民政工作取得的成果 市民政工作紧紧围绕市委、市政府的战略布置和改革开展大局，202223年。统筹兼顾，突出重点，全面推进，使全市民政工作出现了强势推进的良好势头，有的工作走在全省乃至全国的前列。202223年不只用创新破解难题，开辟出民政事业的广阔天地，而且积累了推动民政事业科学开展、率先开展的重要经验，为全面实施“十二五规划奠定了坚实的
2、根底。刚刚局长对202223年的工作总结得非常好：202223年是民政理论不时丰富、开展思路更加清晰的一年；202223年是民政敢于争先、品牌效应逐渐凸显的一年；202223年是民政惠民政策密集出台、人民群众获益更多的一年；202223年是民政标准化建设效果显现、效劳水平显著提高的一年。今年1月14日，全省民政工作会上，市的养老、优抚、城乡社区建设和地名设标4项工作在大会上进行了经验交流，其中养老工作在大会上进行了发言。社区建设实现城乡两个轮子齐驱并驾的良好局面，殷都区成为全省唯一的农村社区全覆盖试验区，接受了民政部“全国农村社区建设全覆盖示范单位验收组的验收。扎实开展了双拥创立工作，积极探索
3、了双拥进社区和非公经济组织拥军活动，为争创新一届全国双拥模范城奠定了坚实的根底。全省率先开展了城乡低保和农村五保标准化建设，出台了市城乡最低生活保证工作标准化建设实施意见和市五保供养效劳机构标准化建设管理方法标准化建设经验在全省推广。社会事务标准化建设效果明显，市9个婚姻登记处均被民政部评为全国婚姻登记标准化建设单位；市民政局被民政部惩罚为全国殡葬工作先进单位；开展了全市社会组织创先争优活动，国家民政部李立国部长对取得的效果给予充分肯定；乡村地名标志在全省率先实现数字化、网络化管理。社会福利事业蓬勃开展，率先在全省出台了市人民政府关于加快市养老效劳业开展的意见建立健全了市、县、乡、村四级慈善组
4、织网络，202223年11月，全省慈善工作现场会在市召开；福利彩票销售再创历史新高。胜利举办了市首届民政论坛，也是全国民政系统首家非省会乡村举办的论坛，得到民政部和省、市领导的高度评价。顺利完成了民政部李立国部长率中央慰问团来抚慰问抗日老战士及军烈属的接待任务，受到市委、市政府的充分肯定。信访稳定工作也取得了明显的效果，特别是有效遏制了局部复员退伍军串联聚集上访事件的发生，维护了全市社会大局的稳定。同时，多项工作受到上级肯定，系统内也涌现出一批省、市级文明单位、群众满意的示范窗口和众多先进典型。 既是民政部门顺应形势、改革创新、谋求开展、关注民生的结果，这些成果的取得。也是各级党委政府高度重视
5、、相关部门支持配合、广阔民政工作者艰苦努力的结果。刚刚，会议惩罚了202223年度全市民政工作的先进单位，4个单位进行了经验介绍，此，谨代表市政府向受到惩罚的先进单位表示热烈的祝贺。向辛勤工作在全市民政战线上的干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、突出重点，统筹兼顾。全面推进2023年的各项民政工作 民政工作两个字一头连着“民一头连着“政说实话，常说。民政工作实那么为联系党和政府与人民群众之间的纽带，连结党和政府与人民群众之间的一条链子，折射党和政府方针政策落实与保障民生是否给力的一面镜子。2023年的工作目标已经确定，刚刚局长已做了具体的安排，讲得很全面、很具体，目标明确，措施得力。
6、总的要求是要以十七届五中全会精神为统领，把“为民作为民政工作的动身点和落脚点，把群众利益放在首位，把效劳大局的责任落实到效劳群众的具体行动和实际效果上，优先布置、重点解决困难群众根本生活问题。 （一）结合“十二五规划确定的民生工程抓落实 今后五年，十二五规划对民政工作提出了更高的要求。各级民政部门要落实本级经济社会开展规划和相关专项规划，推动民政事业全面开展，十二五末，数量适当、分布合理、功能健全、便利群众的民政公共效劳网络根本形成，有效保证困难群众根本生活的救灾救助体系根本健全，与经济社会开展相适应的优抚工作和新型安排制度平稳运行，适度普惠的社会福利事业蓬勃开展，城乡和谐社区大量涌现，社会组
7、织健康开展、作用增强，与城镇化相适应的区划地名工作稳步推进，社会事务管理效劳水平显著提升，专业社会工作根本普及，为促进经济临时平稳较快开展和社会和谐稳定作出重要奉献。因此，一定要结合实际，结合规划，制定出当前及今后一段时期民政事业开展规划，采取措施，开好局，起好步，抓好落实。 （二）紧扣市委、市政府赋予的重要任务抓落实 对民生工作作出了一系列重大安排，一要实施好承担的民生工程工程。市委、市政府依照省委“重在继续、重在提升、重在统筹、重在为民方针。把建立物价上涨与最低生活保证联动机制、继续提高城乡低保标准和农村五保供养标准、建立孤儿根本生活保证制度等工作纳入“十项民生工程要求大力开展社会福利和慈
8、善事业，切实保证和改善困难群众的生活。这是市委、市政府贯彻落实科学开展观、加快构建和谐、造福全市人民的重要举措，对改善人民生活水平，加强社会事业建设，实现经济社会又好又快开展具有全局性作用。全市各级民政部门要充分认识实施民生工程的重要性，切实加强领导，落实责任，强力推进。二要进一步完善社会救助体系。要进一步完善以最低生活保证为根底，以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为重要内容，以临时救助为补充，以住房、教育、司法等救助衔接配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系。切实抓好各项救助制度之间、救助制度与其他保证民生措施之间的衔接配套，充分发挥社会救助的兜底作用。要始终把公开透明作为社会救
9、助工作的生命线，严格执行救助的申请、调查、审批、公示等程序，保证救助对象评定和救助数额的民主和公正。要坚持政务公开，及时向社会公布救助的相关规定以及办事工程、办事顺序，公布救助方面的财政资金布置、分配和管理使用情况，让救助工作过程始终被社会认知，被群众了解，保证救助工作标准运行，真正把好事办好，实事办实。三要抓好全国双拥模范城的创立工作。2023年是新一届全国双拥模范城（县）惩罚年，也是新的创立方法实施的第一届，一定要以这次创立为契机，进一步落实和促进各项优抚政策的落实；深化退役士兵安排政策，鼓励退役士兵自谋职业，加快处置历史遗留问题；探索的根底上，加快实施双拥工作进社区和非公经济组织拥军活动
10、步伐；对复员退伍军人新出现的问题要及时研究，防止问题积压，矛盾激化，切实维护和保证优抚对象的合法权益。同时，要强化市直30个职能部门和驻安各部队的创立责任，全市营造创立的良好气氛，掀起创立全国双拥模范城的高潮，以扎实的效果接受检查验收，确保一举胜利。四要抓好城乡社区建设，做好第七届村委会换届选举工作。积极推进农村社区建设，整合农村各种资源，加强农村社会管理，完善农村社区效劳功能，促进农村各项事业协调健康开展，不时提高农民群众生活水平和质量。要依照新修订的村委会组织法要求，大力宣传，周密布置，认真做好第七届村委会换届前的各项准备工作，确保换届工作圆满胜利。 （三）围绕人民群众关注的热点、难点问题
11、抓落实 民生问题已引起社会的广泛关注和高度重视。民政部门要充分发挥职能作用，一要做好困难群众根本生活的保证工作。民政之要在于为民。人民群众关心的热点、难点问题就是民政工作的重中之重。随着“以人为本理念的深入。坚决贯彻落实国家和省、市出台的保证民生的政策措施，保证困难群体、特殊群体的根本生活，关注其他低收入人群的困难，维护和保证优抚群体的合法权益。二要抓好社会福利和慈善事业，要加快社会养老效劳体系建设，落实孤儿保证制度，积极促进慈善事业和福利彩票事业开展。三要抓好以标准婚姻登记、社会组织管理和地名管理等为重点的社会公共事务工作，不时提高公共效劳水平，不时满足公众日益增长的效劳需要。 （四）根据民
12、政根底设施和自身建设需要抓落实 任务繁重，民政工作面广量大。需要各有关部门密切配合、大力支持。发改委、财政、国土、规划、住房和城乡建设等部门要一如既往地关心支持民政事业开展，民政根底设施建设、资金投入、规划选址、土地使用等方面给予支持。通过政策扶持，吸引、鼓励社会力量参与民政事业开展。人力资源社会保证、卫生、教育、老龄、残联等部门、单位要齐心协力，共同做好社会救助工作。民政部门充分发挥组织协调职能，主动与各部门、单位加强沟通交流，通过上上下下、方方面面的共同努力，形成推动民政事业开展的强大合力。 决定了民政事业经费的主渠道必需是财政投入。各县（市、区）要加大对民政事业的投入，民政事业是为民的事
13、业。建立与财政收入同步增长的民政事业经费自然增长机制，足额保证民政事业经费和必需的工作经费。同时积极拓宽社会化、市场化筹资方式和途径，抓好福利彩票发行销售，加快慈善事业开展，搞好社会捐赠，完善社会力量参与社会福利和社会公益事业优惠政策，不时增强民政综合实力。 三、注重借助社会力量，提高民政执行力。用科学方式提升2023年民政工作 今年和“十二五期间民政工作目标任务已经明确。民政部门要深入贯彻党的十七届五中全会精神，2023年是十二五规划的开局之年。坚持科学开展主题，以改善根本民生、创新社会管理和开展公共效劳为目标，创造性地完成制定的各工程标任务。实现目标任务需要不懈奋斗，关键是要不断提高民政执
14、行力，注重借助社会力量，善于运用市场机制，大力提升民政工作的综合能力，有效推进2023年乃至今后一段时期的各项工作。 民政执行力是指切实贯彻民政各项法规政策，一要不断提高民政执行力。认为。为人民群众尤其是三个群体困难群体、优抚群体和孤老、孤儿、孤残等特殊群体）帮扶解困提供最好效劳的操作能力。民政工作的生命力，也是民政事业不时开展的推动力。民政工作的职能定位是保证民生、开展民生、效劳社会民政工作的中心任务是以民为本、为民解困、为民效劳虽然民政工作细致入微，但事事关系党和政府的大政方针，虽然民政工作内容繁杂，但桩桩件件关系千家万户的切身利益。社会的减压器和稳定剂，直接关系到和谐社会建设大局。民政有
15、不少好的政策，可再好的政策如果不执行就得不到落实，不落实就是纸上谈兵，还会招致民怨，影响党和群众的关系。只有解放思想，强化执行力，才干用实际工作、实际效果取信于民，才干树立党和政府的良好形象，促进民政事业科学开展。 权力、资源、能量有限，二要注重借助社会力量。民政工作是政府行政工作。既要依法行政，把有限的资源和能量用好，又要注意发动社会力量，扩大可用资源和能量。民政干部要解放思想，敢于放开手脚，有些工作可放权、放手让社会力量去做。如果思想封闭，只会坐等上面分配资源或使用既有资源，不协调有关部门，不发动社会力量，局面就打不开，事情就做不大。要改变这些孤立型、封闭式的落后工作方式，不时拓宽社会参与
16、的途径，通过社会福利效劳社会化、福利彩票发行、慈善捐赠、城乡社区建设、社会组织建设和社会工作人才队伍建设，日益扩大民政公共效劳的资源和能量；落实优惠政策，鼓励社会力量通过独资、参股、合作等方式参与开展民政公共效劳，形成有序竞争、多元并存、共同开展的民政公共效劳供给新格局。 应当善于运用市场机制，三要善于运用市场机制。社会主义市场经济体制下。既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公开性和公平度。民政公共产品提供上，如养老效劳、社区效劳、救灾物资生产、退役士兵职业技能培训、地名标志效劳等，可以利用多种所有制形式的市场主体，满足多层次、个性化的需求，提升民政公共产品供给效率。民政资源分配上，可以采用公开招投标形式，实行公平竞争、择优选用，让资源流向最能创造价值或社会效益最高的地方。民政自身开展上，要适当引入
