1、乡镇年度农村工作总结 XX县区地处省会近郊,是长株潭“两型社会综合配套改革试验区的重要组成局部,全县国土面积1997平方公里,总人口近79万,辖22个乡镇(街道)、269个村(居)委会。2023年是“十二五的开局之年,我县以科学开展观统揽全局,确立了幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与开展建设共同推进的“三个共同的开展理念,把农业现代化作为统筹城乡开展、建设“两型社会的重要抓手,用工业化理念开展农业,用城市化理念建设农村,用市场化理念引导农民,加快了社会主义新农村建设的积极、稳妥、有序推进。 一、以“二十字方针为总纲,因地制宜,全面推进社会主义新农村建设 “生产开展、生活宽裕、乡
2、风文明、村容整洁、管理民主,这既是中央对社会主义新农村建设的要求,也是其总体目标。按照中央要求和省、市的统一部署,XX县区坚持以“二十字方针为总纲,创造开展条件,提高致富本领,增加农民收入,改善生活环境,开展社会事业,倡导文明新风,加强基层组织,扎实推进社会主义新农村建设。 (一)健全机制抓好工作。县委、县政府成立了由县委书记任组长的高规格新农村建设领导小组,各乡镇相应成立了组织机构。县农办作为新农村建设的主管单位,承担了综合协调、指导促进、调研调度的工作任务,县财政每年安排了一定的工作经费用于新农村建设的管理工作。在城乡一体化试点建设和徐守盛省长的新农村建设联系点惠农村建设上,县委、县政府又
3、在原有新农村建设领导小组上建立了新的工作推进机构,并派驻工作组促进工作。 (二)因地制宜推进工作。XX县区从北、东、南三面环绕XX市中心XX县区,200多个村(社区)离城市有远有近、经济根底有好有差、产业结构各有差异,不能套用一种模式来推进新农村建设。在不同时期不同的村庄,我们各有工作侧重点,有些村重点抓民主管理和文化建设,有些村着重抓环境整治,有些村集中于产业建设,没有一定之规,也不是一成不变,只有目标一致。拿产业开展来说,我们立足XX县区实际,科学制定了现代农业区域布局规划,坚持以市场为导向、发挥比较优势、产业整体开发的原那么,突出开展市场占有率高、市场前景广阔的优势农产品,重点在区域化布
4、局、专业化生产等方面突出特色、寻求突破。在黄兴、跳马、榔梨等近郊乡镇,已形成2023万亩蔬菜、2023万亩花木及“农家乐休闲等产业带,连续3年每年安排2022万元专项资金扶持蔬菜产业开展;在金井、高桥等乡镇,重点开展2023万亩茶叶、2023万亩油茶及食用菌产业带,目前已被列为“全国重点产茶县;在春华、果园、路口等乡镇实施34万亩超级杂交稻“种三产四丰产工程,目前已被国家农业部列为双季稻高产创立成建制整体推进示XX县区;特别是近两年,我们又提出以北部12个农业重点开展乡镇为主体,沿s22023线建设了“XX县区国家级现代农业创新示范区,以点促面、带状构建,顺应了开展趋势,彰显了自身特色。 (三
5、)整治环境换新颜。良好的生态环境,是建设新农村的重点要求。202223年,XX县区提出不但要做工业强县,还要成为“全国生态县。为此启动实施“两河流域环境整治,全面整治养殖等污染;启动乡镇污水处理厂建设,承诺用两年时间实现所有乡镇污水处理厂全覆盖;实施平安饮用水工程,已有十多个乡镇集镇通自来水;成立了农村环保合作社,“户分类减量、村集中处置、镇监管支持、县以奖代投的农村生活垃圾收集处理模式日益健全。 (四)群策群力整县共建。作为三湘第一县,全县整体推进新农村建设是应有的底气,也是XX县区农村民众的合理诉求。我们追求的目标是全县所有农村都启动社会主义新农村建设,财政根据各地不同情况和需求进行重点投
6、入。随着经济、社会的开展,我县规划部门积极参与、主动对接,今年投入近500万用于新农村建设规划。农村路网也是新农村建设的重要内容,我县近三年投资达15亿元建设农村公路,东八线南北延长线更是以城市公路的标准,延伸到偏远农村,拉近了开展的距离。我县公路等级率、村级公路硬化里程及百平方公里拥有公路里程等三项指标均居XX省之首。近三年我县投入水务建设资金达2023亿元,今年我县又与农发行签订20亿元的水务建设融资合作协议,未来十年我县还将规划76亿元投资水务建设。突出了“除险保安、畅流节水、扩容升级、产业增效为主要内容的“小康水利,切实加强人畜饮水平安、泵站更新改建、病险水库治理及水资源保护、开发和利
7、用等等,防洪抗旱能力明显增强。在农村电网改造方面,已全面完成第一、二、三期农村电网改造工程。在根本农田整治方面,重点实施土地整理工程,改造低产农田,建设高标准根本农田近2023万亩,为现代农业开展、新农村建设奠定了坚实根底。 二、以试点示范为手段,城乡一体,着力打造社会主义新农村建设样板 新农村建设,没有规定的路线可走,又牵涉千家万户,通过典型示范、先行先试、重点突破,是一个科学的方法和态度。试点示范,这与全县推进新农村建设没有矛盾。 (一)特色打造新农村示范村。目前,我县有省级新农村示范村4个,市级各类示范村30个。印山村,根据该村产业开展突出、农民收入较高,我们重点开展社会公益事业、环境保
8、护;黄龙新村,有较好的经济根底,生活环境也比较优美,今年我们重点在该村试点农村社会管理新探索,提高村民文明素质;金龙村的优美环境,迎来了一批又一批参观游客,生态茶园让人流连忘返。还有很多有特色的示范村,在XX县区的幅员涌现。 (二)顺利推进城乡一体化示范乡镇。城乡一体化,是市委推进新农村建设的一项新举措,是新农村建设走向深入的落脚点。开慧“板仓小镇、榔梨“绿色水乡古镇、金井“茶乡小镇等3个城乡一体化示范乡镇特色明显,进展顺利。开慧镇制定了“一年打根底,两年见成效,三年出经验的“三年行动方案,提出用5至2023年的时间将板仓小镇打造为湘北的“经贸重镇、旅游强镇、文化名镇、生态美镇。榔梨镇全力建设
9、XX县区,打造三湘首善镇,方案通过5至2023年努力,实现全镇全面退出农村,实现农民变居民,农村变XX县区,集镇变城市。金井镇提出以建设“省会北部卫星城、现代农业核心区、城乡统筹样板镇为定位,切实转变经济开展方式、农民生产生活方式和城乡社会管理模式,力争通过3至5年的努力,根本形成城乡一体化开展格局,探索出具有金井特色的城乡一体化开展道路。一年多以来,三个乡镇共启动50多个工程,投入资金达7亿元,取得了明显的建设效果,预计今年三个乡镇财政收入均有大幅提升,榔梨镇预计到达4个亿。 (三)企业跟进再探新模式。“政府主导、村民共建、企业参与是一种主流模式。在XX县区果园镇双河村,“企业主导、村民共建
10、、政府指导的新模式逐渐成型。浔龙河生态小镇工程已经启动建设,该工程旨在探索一条新农村建设和小城镇开展相结合的城乡一体化新模式,到2030年,把浔龙河生态小镇建设成为经济繁荣、结构优化、设施齐全、人民生活富裕、环境优美、城乡一体、低碳、环保、节能、生态的小镇,建立一个集农民就业培训、生态旅游、主题农庄等为一体的农业集合体。 三、以产业开展为核心,两型引领,创造新农村建设开展优势 农业是农村的根底,新农村建设如果没有农业产业的现代化,那就是无源之水、无本之木。XX县区以科学开展观为指导,积极推进现代农业的开展,铸造新农村建设的产业核心。 (一)突出规模,强化合作,以产业体系富裕农业 一是突出规模,
11、延伸产业开展链条。开展现代农业,就是要实行产业化经营,通过实施一体化战略,培育壮大农业优势产业集群,提高农业综合生产能力。我们坚持以建立“自愿平等、利益共享、风险共担的经营机制为目标,支持农业产业化龙头企业建设原料基地,逐步实现统一区域品种、统一收获技术、统一收购标准,延伸产业链,增强龙头企业的辐射带动能力。目前,全县有一定规模的农产品加工企业已开展到148家,其中国家级农业龙头企业1家,省级2023家、市级36家,过亿元的龙头企业达15家,农业龙头企业联结生产基地20230多万亩、带动农户12.8万户,已有超过50%的农户进入农业产业化领域。 二是强化合作,创新利益联结机制。构建合理而有效的
12、农业生产组织模式是改造传统农业、开展现代农业的必由之路。农民专业合作组织是广阔农民适应市场经济开展要求的一种新的经营机制,是推进现代农业建设的一种有效组织形式。我们重点围绕农业主导产业和优势农产品基地,已标准开展各类专业合作组织或协会550家,联结农户7万多户。通过农民专业合作组织打造“产业链,建设“流通链,结成“利益链,培植“要素链,有效地发挥了土地、资金和人力等生产要素的集聚效应,提高了农业生产和经营的组织化程度,增加了农民收入。 (二)创品牌,建农庄,以市场理念开展农业 现代农业的特征之一,就是能够为市场提供大量优质的商品性农产品,既需要品牌、品质,又需要规模、产量。 一是以品牌建设提升
13、现代农业开展水平。我县积极推广农业标准化生产,狠抓质量管理,无公害生产栽培技术得到了全面推广,建立了完善的农业检测中心,加强了农产品的监测检测,全县农产品品牌意识逐步强化,市场竞争力日益增强。现有67.2万亩水稻、蔬菜、茶叶、瓜果等作物被认定为国家无公害农产品产地,大米、辣椒等32个农作物品种被认定为国家无公害农产品,获得农业部“三品认证的产品有97个,其中无公害农产品70个,绿色食品24个,有机食品3个;有“湘丰、“金典等六个商标荣获中国著名商标、“湘宛等19个企业的商标荣获XX省著名商标;另有康派、千禧生产的木地板产品荣获“国家免检产品、金山粮油等12个企业的产品获省名牌产品称号。 二是建
14、设现代农庄。农村土地经营权的有序流转,是开展现代农业的根本条件。我县把现代农庄作为推进土地流转的新型模式,促进了农业产业的适度规模经营。目前已启动75个现代农庄工程建设,每个农庄都有自己的主导产业,湘丰农庄以茶叶产业为主,骄扬农庄以优质稻为主等等,并辐射带动了周边产业开展。目前全县50%的村形成了一个特色鲜明的主导产业,60%的农户都有一个增收致富的产业开展工程,涌现了蔬菜村、花卉苗木村、食用菌村、“农家乐休闲村等95个专业村。 三是强化招商引资。坚持把加大农业招商引资力度作为开展现代农业的一件大事,不断优化开展环境,创新招商方式,鼓励、支持社会资本和个人投资农业产业化龙头企业,引导、鼓励工商
15、企业进入农业生产领域。今年,在深圳举办的“2023中国长沙(深圳)城乡一体化建设投资推介会上,我县共有5个工程现场签约,签约总金额达194.77亿元,占全市现场签约总金额的61.28%。 (三)推广机械化,开展生态能源,以科技助推农业 一是主攻以农业机械化为重点的设施农业建设。农业的根本出路在于机械化。我们把农机科技推广作为开展现代农业的重要一环和实现农业机械化的主要抓手,大力推广联合收割机、插秧机等新型实用农机具,积极培育开展农机大户和农机专业合作组织,推进农机产业化、市场化。全县已拥有各类收割机912台、农用运输机械7000多台、排灌机构4.27万台、水田耕整机2.5万台,农业机械化综合水平达70.5%,率先在全省实现农业机械化。 二是主攻以农村能源为重点的资源循环利用。我们紧紧抓住实施农村沼气国债工程契机,强化措施,加大投入,以沼气建设为纽带,大力推广“猪沼菜、“猪沼鱼、“猪沼茶、“猪沼果、“猪沼花等生态农业模式,全县沼气池入户率达50%.积极探索开发秸杆加压固化技术,积极推进人畜粪便、农作物秸杆、生活垃圾及污水的综合利用与转化,积极开展秸杆气化、太阳能等清洁能源,促进农村资源循环利用。 (四)创新政策,调优结构,以体制机制激活农业 XX县区是一个工业大县、经济强县,财政收入70%来自工业。但同时,XX县区也是一个农业大县,农业人口占全县的80%。我们认为,农村始