1、天道酬勤XX税务局工作方案XX税务局工作方案XX年是新中国成立 66周年，是我市全面实施“二次创 业的关键一年。较好地完成了今年的地税工作任务，意义 十分重大。为此，市局将 XX年确立为“科学开展年。根据 自治区地税局和市委、市政府的安排， XX年，全市地税系统将紧紧围绕“科学开展这条主线，坚持依法治税，标准税 收管理，优化纳税效劳，强化廉政建设，提高队伍素质，有 力地表达了税收的作用，把自治区地税作风、效劳年的各项 要求落到实处，保障了税收的不断增收，推进地税事业科学 全面开展，为市的“经济升级、城市转型 “二次创业做出新的更大奉献。一、抓好收入质虽，确保组织收入工作的持续开展一加强税收分析
2、与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度， 不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预 测结果为实际工作效劳。围绕重点税源监控工作，分地区、 分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供 领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部 门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作， 提高收入数据指标运行质虽。建立“链、点结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当 地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考二 强化税源管理。稳固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税收入 30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根
3、据企业税源大小，实行重点税源监控 分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点 税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推 彳丁基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息， 加强对重点行业、重点纳税户、 重点工程的征管，建立重点工程管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立局部重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质虽和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而到达优化资源 配置，提高管理效能的目的。三 强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制；实行
4、一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的方法；完善鼓励机制，建立落实组织收入工作责任制，虽化考核指标，完善考核方法，把收入任务完成的好坏与奖 惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科 学安排好税收方案。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。四 强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的司法保障 ；加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协 作，实现涉税信息共享；加强与代征代扣代缴单位的协作， 保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。二、抓好稽查质虽，加快依法治税的开展步伐一 整顿标准税收秩序。
5、以查处大案要案为重点，严厉 打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项 检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、短信等 媒介进行涉税违法犯罪活动。二 建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑， 构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务 稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。三 强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查， 复查率到达10-20%,通过深化 稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步 稳固和完善税收执法责任制。加强税收执法质虽考核，深入 开展税收执法监察和税收执法检查工作。四 加大涉税违法案件曝光力度。选择具有
6、典型意义的 案件进行宣传曝光。不定期在新闻媒体和互联网上公开曝光 违法性质恶劣、社会关注度高，影响面大且有典型性的案件， 发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应，宣传打击涉税违法 活动成果，扩大社会影响。五建立联席会议制度。加强与公检法、工商、国税、 审计等部门的政务协作，形成强大的治税合力。认真做好举 报案件的受理、查处工作以及转办、协查案件的办理工作。六标准税收执法。高效、务实地抓好全面推进依法 行政实施纲要的教育培训和贯彻落实，研究建立依法治税 考核指标体系，提高税收执法责任制考核与年度绩效考核质 虽。认真贯彻落实总局新修订的税收标准性文件制定管理 方法试行,建立健全文件清理工作机制，提高税
7、收标准 性文件的质虽。按区局要求推广使用广西地税行政审批大 集中信息系统，确保税收执法依据系统、简洁、标准。严 格标准减免税审批行为，落实大额减免税审批工程集体审议 制度。建立税收执法风险预警机制，从源头上预防和化解税 收执法风险，提高应对税收执法风险的能力和水平。建立重 大事项报告报备制度，明确重大事项报告、报备的范围，在 完善制度的机制下有效落实税收政策执行的质虽，降低税收 执法的风险。三、抓好征管质虽，加快税收征管工作的开展步伐一加强信息化建设。尽快建立办税效劳厅“纳税人自 助效劳系统，拓展多元化的纳税申报和缴税方式；强化办税 效劳厅的软效劳功能，建立多形式的纳税咨询效劳平台 ；搞好领导
8、决策支持平台和网上税务登记证办理系统及单项 税种、重点行业管理和纳税人数据自动传输接口程序的开发工作；要尽快完成柳南局“标准税务文书管理软件开发运 用的试点工作，争取 4月份在全局推广。做好两税信息比 对软件的应用工作；建立全局数据备灾中心，确保全局征 收、税收票证、会统核算等数据资料的平安。做好金税工程 二期根底调研和根底准备工作。配合区局完善重点税源扁 平化管理和税款征收管理软件、税控机前后台管理系统、税 收票证管理软件的研发。全面推广应用国家税务总局综合 行政办公系统、广西地税远程申报系统软件、 广西地税行政审批大集中系统和综合行政办公系统 ；在个体双定户纳税人中全面推广应用财税库行联网
9、划扣税款 ；做好柳江、柳城两县局办公楼计算机网络综合布线的改造工作。二夯实征管根底工作。加强征管档案和法律文书的管 理，进一步提高税收征管质虽和执法水平。建立征管制度执 行情况反响机制；建立和完善征管、稽查合作机制，做到以 查促管，查管并举。切实加强个体集贸市场税收管理。建立 科学、合理的征管质虽考核方法，对基层单位实行达标式考 核。加强户籍管理，健全对纳税人的巡查制度，建立国、地 税信息交换平台；进一步完善税收管理员制度。对重点税源 实行分类的专业化管理，对非重点纳税户实行划块管理，建 立“多元协作，立体监控的社会零星、分散税源管理模式。加强“双定户税收的管理，适时尝试运用计算机手段进行 参
10、数定税工作。四、抓好税政工作质虽，推进税政工作的深入开展一抓好应对金融危机的政策落实工作。采取强有力的措施落实好总局和自治区地税局为应对金融危机出台的一 系列税收政策；尤其是要不折不扣的落实好各项税收优惠政 策。编撰应对国际金融危机 地方税收非常措施 编撰税 收经济内参，主送市委、人大、政府、政协四套领导班子 和相关部门，为市委市政府实施一揽子经济刺激方案筹集更 多地方可用税收，出台一系列加强税收征管措施。加强对税 制改革和政策调整影响的调查研究，为上级决策提供素材和 效劳。二 抓好新出台政策法规的落实工作。全面贯彻落实好 新的企业所得税法及其实施条例。大力抓好修订后的耕地占 用税、资源税暂行
11、条例的落实工作。抓好提高营业税起征点、 改良房地产税收管理、鼓励返乡农民工创业就业税收政策的 落实；认真贯彻落实新修订的中华人民共和国营业税暂行 条例及其实施细那么，做好相应的学习培训工作。三 建立税收政策追踪管理机制。针对优化产业布局、 扶持困难企业、促进创业就业等税收政策，从文件去向、政 策宣传、贯彻落实、执行效果等实行全方位的追踪管理，确 保税收宏观调控杠杆作用的充分发挥。不断强化对关联交易 的税务管理，在借鉴国内其他反避税经验的根底上，做好反 避税工作。四加强单项税种管理。重点加大所得税管理力度，进 步加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，加强跨地区经营汇总缴纳企业所得税的征收管理工作
12、 ；加强对新办企业的管理，并实行新办企业走访制度，及时了解和掌握新办企 业的经营情况；加强年所得12万元个人所得税自行申报管理 工作，大力推行代扣代缴全员明细申报，开展个人所得税完 税证明开具试点工作；按照一体化管理的要求，加强房地产 相关税种的管理；深化土地增值税清算试点工作，建立长效 清算机制。大力抓好车船税、土地使用税、耕地占用税、资 源税等小税种的征管工作。做好“两税增值税、消费税信息比对工作，保证城市维护建设税和教育费附加稳定增长。进一步完善房产税、城镇土地使用税和印花税等其他地方税 种的管理。五、抓好纳税效劳质虽，推进纳税效劳的全面开展根据区局纳税效劳年的要求，今年的纳税效劳着力抓
13、好 三项工作。一建立以“满足纳税人合理需求为导向的纳税效劳 管理机制。全面落实国家税务总局“两个减负要求，进一 步标准行政审批事项，简化涉税办税程序，简并纳税资料报 表。深入推行18项效劳措施；要有方案地组织开展纳税效劳 志愿者活动。进一步优化办税流程，简化办税程序，精简并 统一纳税人的报表资料大力推进申报纳税方式多兀化，积极推进个体工商户实行简易申报、简并征期、“双定户委托推进个体工商户实行简易申报、简并征期、“双定户委托银行代缴、网络申报等申报纳税方式 ，完善相关配套措施。二开展纳税信用等级评定。积极组织实施好纳税信用 等级评定工作，按照国家税务总局纳税信用等级评定管理 试行方法的要求，实施分类管理，逐步建立税收信用评价、 鼓励、监管和惩戒机制，使纳税信用等级评定真正成为促进 纳税人依法诚信纳税的长效鼓励机制。
