1、在全区创先争优活动推进会上的讲话 同志们： 为认真贯彻落实全省创先争优活动推进会和XX市创先争优活动座谈会精神，特别是根据9月中旬省委创先争优活动领导小组办公室对创先争优活动进行工作现场点评专项活动的要求，扎实抓好下一阶段的工作，全面深入的推进创先争优活动开展，今天召开全区创先争优活动推进会。今天会议的主要任务是：总结前阶段创先争优活动开展情况，剖析存在的突出问题，明确下步的工作要求，部署做好省委点评抽查的各项重点工作。下面，我主要讲三点内容： 一、全面回忆总结我区前阶段创先争优活动开展情况自5月21日部署启动全区“越乡先锋创先争优活动以来，全区各级党组织和广阔共产党员以积极的姿态投身到创先争
2、优活动中，立足实际、创设载体、开拓创新，创先争优活动扎实有序推进，起步良好。主要有以下五个方面的特色： 1.突出统筹性，效劳中心促开展。把围绕中心、效劳大局作为创先争优活动的根本宗旨，把推动开展、效劳民生、促进和谐作为创先争优活动的最终目标，组织引导基层党组织和广阔党员立足本职创先进、争优秀，为贯彻落实市委十二届十二次全会精神，扎实推进“工业强市、和谐惠民战略发挥作用、奉献力量。各乡镇、各部门也注重活动与工作的有机结合，如浦口街道在创先争优活动中切实做到“三结合，扎实推进了街道各项工作；教体局结合工作职能，开展了以“效劳学校开展、效劳社会进步、效劳师生成长成才为主要内容的“三效劳活动。 2.突
3、出针对性，分类指导求实效。我区创先争优活动的总载体是在基层党组织中开展“五好基层党组织创立活动，在广阔党员中深入开展“讲奉献、领先锋活动，同时，针对机关、农村、社区、非公企业等党组织和党员的不同特点，分层面分领域创设争创主题和活动载体，其中在农村党组织中重点是抓先进村、薄弱村两头，在党员中开展“结对联户送效劳活动；在社区党组织中重点是抓好“契约化共建，在党员中开展“志愿效劳作奉献活动；在机关党组织中重点是助转型、强效劳，在党员中开展“党员先锋承诺活动等等，广泛引导基层党组织和广阔党员履行职责创先进，立足岗位争优秀。各乡镇、部门立足工作职能，注重创新实践，创造出了许多有效的活动载体和措施，如剡湖
4、街道白莲堂社区党员效劳“积分卡制度，得到了XX市委张金如书记的充分肯定；甘霖镇开展的机关干部责任意识教育活动，提出了“责任比能力更重要的理念，有效的解决了干部队伍中存在的突出问题。 3.突出效劳性，搭建平台强根底。坚持抓基层打根底，抓重点强机制、抓创新求突破，全面加强基层党建工作。全面落实党委书记抓党建工作“第一责任，积极搭建“网格化管理、组团式效劳、社区党建“契约化共建、村级公共效劳、党员效劳中心、党员创业富民、党员信息效劳等“六大效劳平台，强化效劳成效。全面部署开展了村级换届选举的前期准备工作、基层党组织设臵优化调整等工作，切实加大了对开展村级集体经济和村级运转经费的奖励和补助力度，保障基
5、层组织有序运作，夯实了基层根底。 4.突出先进性，培育典型树标杆。在活动中，注重在挖掘总结经验、培育树立典型上下功夫，深入开展基层党建工作样板点、村书记主任“好伙伴、优秀共产党员典型的创立活动，充分发挥先进典型的引领示范和辐射带动作用，涌现出了许多先进经验和典型，如浦口街道浦东村书记主任27年好伙伴、带着群众创业致富的甘霖镇上路西村支部书记裘钢强、司法战线上的老黄牛楼志余等先进典型，为全区党员树立了标杆、作出了表率。 5.突出开放性，宣传引导造气氛。注重开门搞活动，努力提高群众的知晓度和参与度。综合运用各类新闻媒体，如在电视台推出了“创先争优、破难攻坚专栏，在播送电台开设了“越乡先锋栏目，广泛
6、深入地宣传创先争优活动的重要意义、目的要求和经验做法，全区已累计报道创先争优活动经验做法和先进典型12023多篇次，进一步弘扬了正气、营造了气氛。 总体来说，前阶段我区创先争优活开工作扎实、推进有力、开局良好、成效初显，但客观分析也存在着一些问题和缺乏，主要表达在以下“五个不够到位：一是思想重视不够到位。一些单位对创先争优活动认识不到位，思想重视不够，活动开展滞后，工作不平衡性一定程度存在；一些党员认识上存在偏差，参与的主动性和积极性不高，存在厌倦情绪。二是工作落实不够到位。一些基层党组织，特别是一些村没有制订活动实施方案，有的甚至没有召开支委会进行研究，召开发动会进行部署。大多数基层党组织班
7、子和党员也尚未作出创先争优公开承诺。三是活动创新不够到位。一些单位的创新意识不强，缺少有特色的活动载体和活动内容，开展活动满足于“走程序、搞过场。四是统筹结合不够到位。一些单位对于创先争优活动的定位不准，没有很好的把活动与工作紧密结合，通过活动的开展来推进工作，存在“两张皮现象。五是气氛营造不够到位。从总体来看，创先争优的舆论气氛还不浓厚，许多单位和村没有利用宣传栏、黑板报等阵地对创先争优进行宣传，群众知晓率不高，宣传引导的力度还有待加强。这些问题我们要引起重视，在下一步工作中努力加以克服和改进。 二、尽心尽责抓好下一阶段的创先争优活动创先争优活动是党的十七大部署的党的建设一项重大任务，是学习
8、实践活动的延展和深化，是经常性的党建实践活动，也是保持和开展共产党员先进性的长效机制。中央、省委、XX市委对开展创先争优活动十分重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻说明了开展创先争优活动的重要意义，进一步明确了创先争优活动的目的和要求，为加强党的基层组织建设、搞好创先争优活动进一步指明了方向。8月4日召开的全省创先争优活动推进会上，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对创先争活动进行了专门部署。8月23日召开的XX市创先争优活动座谈会上，XX市委张金如书记就抓好创先争优活动作了重要指示，提出了明确要求。8月11日市委郭书记用了一天时间，对基层党组织开展
9、创先争优活动和基层组织建设情况进行了专题调研，今天上午又带着有关部门到剡湖街道白莲堂社区调研指导社区在创先争优活动中开展的党员效劳“积分卡制度。应该说，各级党委各级领导对创先争优活动相当重视，我们一定要深刻领会，认真贯彻中央、省委和XX市委的精神，切实将创先争优活动抓到实处。下阶段重点是要在以下五个方面上下功夫： 1.要着力在紧扣中心效劳大局上下功夫。围绕全区改革开展稳定的中心任务来谋划和推进创先争优活动，通过党组织创先和党员争优来推动科学开展，是活动取得成效的重要前提。市委十二届十二次全会提出了要以“创先争优、破难攻坚的良好作风，着力抓好下半年的各项工作。各级党组织要按照市委全会精神，紧紧围
10、绕市委提出的目标任务和工作要求，结合本地本单位实际，科学完善工作方案，创新工作载体，增强效劳功能，以创先争优活动作为推动科学开展的经常性动力，作为促进和谐、创立平安的经常性保证，作为效劳群众的经常性机制，作为加强基层党建的经常性要求，做深做足效劳中心和大局的文章；要通过开展创先争优活动，将广阔基层党组织和党员干部的注意力，聚焦到本地本单位的年度中心工作和重点任务，引导广阔基层党组织和党员干部在立足岗位做好本职工作中实现创先争优，表达自身价值，充分发挥党的基层组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面完成各单位年度目标任务，为全区科学开展提供坚强保证。 2.要着力在建设效劳型基层党
11、组织上下功夫。建设效劳型的党组织是开展创先争优活动的重要内容，要树立效劳理念、丰富效劳内涵，拓展效劳途径，提高效劳能力，切实做好效劳开展、效劳社会、效劳群众、效劳党员工作。深入开展“五好基层党组织创立工作，组织引导广阔基层党组织重标准、强机制、讲效劳、求实绩，努力提高群众满意度，争创“五好基层党组织。在农村党组织中，重点要树立一批先进村党组织，建设基层党建样板点，同时要加大对后进村的整转落实，对于摸排上报的40个重点后进村要加大整转力度，力争在年底前全面整转。在社区党组织中要扎实推进“契约化共建工作，积极探索共建共享的有效途径和方法，形成区域化党建新亮点，特别是要学习借鉴剡湖街道白莲堂社党员效
12、劳“积分卡制度，为社区和机关党员效劳社区、效劳群众搭建平台。非公企业和新社会组织党组织中，在全力抓好组建工作的同时，要创设载体，探索和深化发挥作用长效机制，特别是在非公企业中要努力创立“开展、党建双品牌。机关党组织要结合职能，在效劳经济转型升级、效劳民生事业开展、效劳社会和谐稳定、效劳生态文明建设上出思路、下功夫。要按照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，全面加强基层党组织结对共建工作，年底前市级机关各部门单位党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结成对子，各结对部门每年要开展1次以上活动，帮助结对单位解决1个以上的具体问题。各乡镇、街道也要通过强村与弱村、强企与弱村共建的形式，加大
13、共建力度。 3.要着力在表达党员先锋模范作用上下功夫。创先争优活动覆盖到各条战线、各个领域、各个层面的党员，党员岗位不同、职能不同、特点不同，情况千差万别，不能搞统一标准，要针对不同类型的党员在提出普遍性要求的根底上，提出个性化的目标和要求，努力为其搭建发挥作用的有效平台，真正使党员“日常工作看得出、关键时刻站得出。农村党员要结合“网格化管理、组团式效劳工作，深入开展“结对联户送效劳活动，通过干部联系党员、党员联系群众，密切党群干群关系，要建立联户工作台帐，明确联系效劳的要求和内容。在社区党员中开展“志愿效劳作奉献活动，要科学设计效劳岗位，广泛发动社区党员发挥自身特长，主动认领效劳岗位，调动社
14、区党员效劳群众的主观能动性。在非公企业和新社会组织党员中开展“党员先锋（示范）岗活动，引导党员立足岗位作表率、领先锋。机关党员要在作出先锋承诺的根底上，积极参与“社区奉献岗活动，社区党组织要对机关党员效劳奉献情况进行客观评价，年底反响给各部门单位，各部门要将党员参与社区奉献效劳的实绩作为年度考核评比的重要依据。要进一步健全完善党员志愿效劳机制，加强党员志愿者效劳队伍建设，依托党员效劳中心（站、点），组建一批党员志愿者队伍，按照“自愿参加、无偿效劳、志在奉献的要求，组织引导党员积极参与志愿效劳活动，每季度要开展1次以上的志愿效劳。各乡镇、街道、社区和有条件的非公企业等单位要在9月中旬前建立党员志
15、愿者队伍。 4.要着力在提升基层组织建设科学化水平上下功夫。要抓住创先争优活动的有利契机，全面加强党的基层组织建设，不断提升基层组织建设科学化水平。一是要健全党的基层组织体系。按照“四有利一适应，全面调整优化农村基层党组织设臵，附合条件的村要打破原村概念，按照产业特点、党员从业、年龄结构等实际，合理设臵党组织，这项工作要求是在8月底前结束，各乡镇、街道要及时上报调整设臵的情况，个别尚未完成调整的乡镇要加强督查、加快进度。同时，要优化调整机关、社区、学校、非公有制经济组织和新社会组织党组织设臵，积极探索建立产业链、流动党员集聚区、区域性党组织，提升党组织覆盖面。二是要加强基层干部队伍建设。健全选
16、拔任用、教育培养、鼓励保障和监督管理机制，努力建设一支团结带着广阔党员群众推动科学开展、促进社会和谐的高素质基层党组织带头人队伍。探索建立竞职承诺、创业承诺、辞职承诺、“五比考核、报酬考核挂钩、“双述双评等村干部管理监督“六项制度体系，加强对村干部的有效监督管理。当前，重点要做好明年村级组织换届准备工作，为明年换届选好配强村干部队伍做好充分准备。三是要强化基层党建工作保障。全面落实“一定三有、“三有一化政策，切实抓好以党员效劳中心为重点的综合效劳平台，以村级活动场所为重点的公共效劳平台、以党内关爱资金为重点的帮扶平台，以开展集体经济和运转经费补助为重点的运行平台、以党员干部现代远程小编络为重点的创业富民平台，以基层党建工作 信息系统为重点的信息效劳平台等建设，为基层党组织和党员开展活动、效劳群众提供有效保障。四是要推动基层党建工作
