1、在2023年市委经济工作会议上的讲话同志们: 今天,我们召开2023年全市经济工作会,会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,全面安排部署我市2023年经济工作。刚刚,xx市长对全市经济工作作了全面具体的安排,大家要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。 一、用历史的视角,审时度势,精准把握经济社会开展大脉络 习近平总书记屡次强调,“当前中国处于近代以来最好的开展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。习近平总书记对国际格局和国内形势的这一科学判断,视野开阔,境界高远,内涵丰富,思想深刻,需要我们认真研究,深入思考,引以遵
2、循,指导实践。所谓变就是变化、变革,变是永恒的,变无处不在。所谓局就是时局、格局、大趋势、大规律。我们要应用这一科学判断,从xx经济社会开展的历史进程中,把握阶段特征,理清演进趋势,寻找内在规律,确定开展方位,明确开展思路,焕发创业激情。“百年未有之大变局是时间的“变局、空间的“变局、机遇的“变局、挑战的“变局,我们要有鉴往知来的历史感,要有优胜劣汰的危机感,要有抢抓快抓的紧迫感,要有勇于担当的使命感。全市各级领导干部要充分认识抓工程的重要意义,以强烈的责任感和使命感,以高度的自觉和勇毅的担当,以充分的激情和坚决的自信,以创新的思维和有效的措施,用非常之力、下恒久之功,为工程夯基垒台、架梁立柱
3、、添砖加瓦。功成不必在我,功成必定有我。 二、用创新的理念,科学谋划,精准对接经济社会开展快车道 脉络已经明晰,目标已经确定,我们的开展思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照省委部署要求,围绕市委xx开展战略,紧扣“工程为王,抢抓“工程化机遇,瞄准目标,落实“要干就干一流,要做就做最好要求,凝心聚力、攻坚克难,对标前行、苦干实干,坚决“三大战役,推动全市经济社会高质量转型开展。 2023年是中国共产党成立101周年,是十四五的开局之年,今年我市经济开展的路径和重点是: 一要坚持过程为先。实现xx经济高质量转型开展,
4、必然需要经历一个长期努力、不懈奋斗的过程。当下就是过程。把握过程,必须把握当下。为加紧落实“工程为王要求,建立了工程建设推进机制,实行调度。二要坚持系统为先。高质量开展是系统工程,必须系统抓、一体抓、统筹抓。要统筹考虑、分类整合,确定今年要重点实施好产业转型、根底设施、民生改善、改革创新等工程。 三要坚持主体为先。人民群众是历史的创造者,企业、企业家是市场的主体,是经济转型中最具活力、最具潜力、最富有创造力的组织和人群。要坚持围绕转型抓工程,不能捡到篮子里就是菜,又要坚持抓大不放小,防止抱了西瓜丢了芝麻,眼里只盯大工程,轻视忽略小工程。要做好主导产业规划,绘好工程招商图谱。坚持市场主导、政府引
5、导、全民总发动,打好工程攻坚的“人民战争。既要靠大企业、大投资,落地顶天立地的大工程,也要靠全民创业,落地铺天盖地的小工程。四要坚持重点为先。着眼于全市各领域的整体布局,更多偏重于根底性、保障性和机制性,用好xx人才作为招商引资、工程建设的重要抓手,推进“xx建设,增强城市的聚合、吸引和辐射能力,建设现代宜居城市、山水田园城市、人文智慧城市,创造人民高品质生活。五要坚持标准为先。疫情防控的决战决胜,必须落实工作工程化。要坚持全面抓防控,严细抓落实,坚持疫情防控与经济社会开展两统筹、两促进。实现乡村振兴,靠产业保障,关键在工程牵引,为农民致富、产业融合、乡村振兴开辟新的路径。 三、用饱满的激情,
6、对标赶超,精准铸就经济社会开展同心圆 xx市经济开展的条件得天独厚,历史文化积淀厚重,广阔人民勤劳智慧,特别是我们的干部有追求、有能力、有智慧、有胆识,在改革创新、强市富民的征程中,曾经创造过辉煌的业绩。xx人民有着改革开放的深刻记忆,有着发奋有为的鲜明符号,有着胸怀四海、敢为天下先的精神标识,有着强市富民、勇做排头兵的制胜法宝。同时我们也感到,一些干部群众仍然存在大县心态,沉溺在大县的虚名和过去的辉煌中,盲目自大,不成认自己落后。一些干部躺在历史的英雄簿和功绩簿上,占位子、装样子、混日子。思想上表现为:等靠思想,守摊思想,旁观思想,享乐思想,功利思想,本位思想等。行为上表现出:怕决策失误,不
7、敢大胆拍板;怕担风险,不敢创新突破;怕惹麻烦,不敢直面群众;怕得罪人,不敢坚持原那么;怕炒作曝光,不敢出头露面;怕担责追责,不敢主动出击。这些思想和行为十分可怕,如果任其开展,最终会形成“逆淘汰的恶性循环,不仅消解个人的奋斗激情,而且会弱化群体的干事气氛。我特别想从环境、激情、干事三个方面和大家做个交流。 一是没有好的环境什么都干不成。招商引资难,上工程难,究竟难在哪里?我们知道,有森林、有河流、有好的气候,飞禽走兽不招自来。有梧桐、有洼地、有好的环境,大工程好客商不请自来。xx有独特的招商引资优势和根底条件,但为什么招商引资这么难?主要还是环境差。在这里我主要强调一下软环境。有些招来的工程,
8、要么关门打狗,要么杀鸡取卵,企业家有苦难言。最近,我到企业调研,谈到上级的一些优惠政策,老板们很惊讶,“还有这么好的政策?我感到羞得很。是谁把政策私吞了?是谁把政策梗阻了?管这些政策的人,你们怎么想?企业家都有各自的商圈,有众多企业界、金融界朋友,他们对xx美言一句,胜过我们千言万语;他们对xx毁誉参半,其他企业家就会望而却步。为了创造良好的营商环境,我们也进行过多方面的探索,比方一站式并联审批、保姆式效劳,事前、事中、事后跟踪效劳等等。这一系列效劳方式,为改善营商环境起过积极的作用,但仍未能从制度上、体制上实现标本兼治。为此,我们出台了xx改革实施方案等系列改革。二是没有奋斗的激情什么都干不
9、好。激情是一种爆发性情感,可以释放无限的能量。它饱含着对理想和信念的强烈向往,蕴藏着对未来和美好的不懈追求。激情不仅是一种豪气、霸气,也是一种胆识和智慧。大家回想一下,在座的企业家,哪个不是凭着“闯的精神,“冒的精神,哪个不是憋着一肚子气,一股子劲,冒着倾家荡产、生死攸关的危险,一步一步踏上创业致富之路的。可惜的是,有了一定的积累之后,财产、荣誉、身价,变成了紧箍咒、锁身衣、绊马索,不再冒险了、不敢闯关了、不愿奋斗了。留足后代的,保证家里的,剩下才是开展企业的。全市上下,不管是干部职工,还是企业家、个体户,都要有那么一股子气、一股子劲、一股子激情,在xx高质量开展、高水平崛起过程中奉献力量。
10、三是要干就干一流,要做就做最好。习近平总书记说过:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。为了落实好会议提出的各工程标任务,我们提出要强化六条措施抓落实。一是坚持领导带头。我们要以党建统揽全局,健全领导机制、落实机制和监督机制,牢牢把握经济工作的主动权。要求四大班子做到的,我和市长首先要做到;要求乡镇和部门做到的,四大班子首先要做到;要求基层支部做到的,乡镇和部门党委党组首先要做到;要求群众做到的,党员干部首先要做到。我们要以党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会的保障作用是否明显、人民是否满意为尺度,全面检视我市党的建设和经济社会
11、各项工作水平。二是推行一线工作法。我们的岗位和一线不在办公室、会议室,不在文件柜、资料堆,也不在 机、微信群,我们的一线在基层,我们的岗位在群众中。大家都感到,我市的小微企业,少而散、脆而弱,用工难、融资难,风险高、淘汰快。我们的领导干部是否沉下身子,动过脑子,了解其中的原因和他们的苦衷。小微企业先天缺乏,需要我们用心去养、需要我们用手去扶、需要我们全身心去呵护。我们的领导干部养了没有、扶了没有、呵护了没有?三是强化工作调度。大家知道,“调度的工作方法来源于企业管理,这对我们的行政管理也极具指导意义,可广泛应用于平安稳定、应急管理、风险防范等各个领域。为什么要把调度作为推进工作的一项主要措施,
12、其目的就是通过调度,分析研判问题苗头,及早发现事故先兆,有效制止问题的产生和事故的发生,实时掌握工程工程进度,积极推进工作落细落实。在新冠肺炎疫情防控一级响应期间,市委每日晚7点准时召开调度会,四大班子领导白天到乡镇和社区现场督查指导。我们之所以能够打赢xx战“疫,凭借的就是及时有效的调度。四是实行工程化管理。工程化管理包含两层意思。一是工程本身的管理,如我们通过一系列推进机制,对工程进行的全流程管理。二是运用工程管理方式,延展到我们所有的工作领域,把目标具体化、任务清单化、措施精准化、时限阶段化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化、决策法治化。要通过工程化管理将虚事实化、实事细化、杂事简化。
13、不单是工程相关部门,各级各部门都要对各自的工作实行工程化管理。五是突出“三个导向。就是所有工作都要坚持问题导向、目标导向、结果导向。问题要建账,目标要对账,结果要交账,年终要算账,最终要以工程看成败,以结果论英雄。考核干部不只看干了多少,关键看干成多少。不仅仅是工程建设,其他工作也一样,都要把结果导向作为检验工作的最终标准和撬开工作的有力杠杆,使之成为一种工作理念,成为一种工作方式,成为一种工作制度,大家要为之努力奋斗。六是坚决做到令行禁止。要坚持把党的纪律和规矩挺在前面。纪律和规矩是对党员领导干部最根本的约束性要求,至少包含三层意思。一层是有令那么行。政策要求我们落实的事项,上级安排我们执行
14、的事情,要马上办、按规矩办、不折不扣办、创造条件办、克服困难办、雷厉风行办。二层是有禁即止。党和国家明令禁止的底线、红线、高压线,这是坚决不能碰的。三层是纪律和规矩必须双管齐下。纪律是成文的规矩,规矩是不成文的纪律。我们一些干部,参加会议或给领导汇报工作,一出会场就忘了会议的内容,一出领导的门,就忘了领导交办的事项。为此,我们要立规矩。同志们,历史的轨迹,可以看出开展的脉络。没有实业和工程的支撑,开展无异于一句空话。没有好的环境、没有充分的激情、没有实干的精神,开展就没有希望和可能。使命如磐,不能丝毫迟疑,重任在肩,岂敢须臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他个天翻地覆,做就做他个前所未有!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,重振xx雄风,再铸xx辉煌,努力创造xx人民更加幸福美好的明天!