1、XX县区校车效劳方案:校车管理方案 XX县区校车效劳方案 为贯彻落实国务院校车平安管理条例及区、市关于校车管理工作精神,逐步建立标准有序、职权明确的校车运营模式和管理机制,结合我县实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导,以校车平安管理条例为依据,坚持以人为本、效劳学生的宗旨,按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴的原那么,建立专营的校车运营公司,并加强对校车营运的管理,让学生坐上方便车、平安车。 二、根本情况 XX县区地处位于XX市的东北部。东邻XX县区,南接XX县区,西靠XX县区,北与XX县区、XX县区毗邻。根本实现村村通水泥公路,但局部路段比较窄,适应中小型(20座左
2、右)校车运营。现有义务教育学生170537人,其中寄宿学生50893人,步行就近入学学生57345人,已乘车上学学生3360人,通过城乡公交等其它途径上学学生23537人,需要乘坐校车上学的学生大约12345人,以每车座20人、每趟车接送2次计算,需要校车309辆。 三、工作目标 (一)进一步标准专用校车外观标识,加强校车及其驾驶人的管理,促进校车交通平安管理标准化,制度化,坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生,确保师生平安,对现有的不符合条件的学生接送车辆在三年内逐步取缔杜绝。 (二)加强经费保障。通过争取国家贫困县扶助工程资金XX县区财政加大投入,逐年增加校车经费,并落实校车效劳的各种
3、税费优惠政策。 (三)加强平安管理。逐级成立校车平安管理机构,明确各部门职责,层层签订校车平安责任状,制订校车平安管理考核方案,加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度,建立健全校车平安管理联动机制和长效机制。 (四)加强道路建设。做到通校车公路优先规划建设、优先安装防护设施、优先进行路面改善,逐步完善通车条件。 四、运营模式 (一)运营原那么 1、XX县区中小学生乘坐公交车或步行入学,低年级学生由家长护送。 2、幼儿园学生原那么上不纳入校车接送对象,由监护人接送,确需使用车辆集中接送的,应使用幼儿专用校车。 3、农村小学生2.5公里以内,初中生3.5公里以内的学生鼓励其步行上下学。 4、农村
4、小学生2.5公里以外,初中生3.5公里以外的学生可纳入校车接送,但也应尽量在校寄宿,以减少交通风险。 5、高中学生不纳入校车接送对象。 (二)运营模式 1、公办学校运营模式 采取“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴的模式,吸引社会资金投入,分片组建多个校车专营公司。由公司统一购置符合国家平安技术条件的客运车辆,专门用于接送学生,不参与其他运营。由物价部门会同教育、财政等部门根据其运营本钱,核定学生每期交 纳的乘车费。县政府给予一定的购车补助和运营奖励。 2、民办学校的运营模式 采取“政府主导、学校运作、部门监管、财政奖励的模式,由学校出资购车成立校车队,自主经营,自主定价,独立核算,政府适
5、当给予运营奖励。 五、校车管理 (一)组织机构 为加强对校车运营的管理,成立XX县区中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组,由县政府分管教育副县长任组长,县政府办、监察局、教育体育局、发改委、审计局、交通运输局、财政局、交警大队、安监局、城管局、物价局、法制办、电视台、工商局、国税局、地税局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,在县教育体育局办公,由教育体育局局长任办公室主任,县交警大队大队长、县教育体育局分管副局长任办公室副主任,领导小组成员单位各确定一名职能股室负责人为办公室成员,具体负责办公室的日常工作。各乡镇、各学校成立相应的组织机构。 (二)部门职责 县政府办。制定校车管理实施方案和
6、专项经费补助制度;催促相关各职能部门落实相关职责;组织教育、公安、交通运输、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划;制订校车管理考核方案及评估细那么,对有关部门进行年度绩效考核。 教育体育局:优化学校布局,提供乘车学生数量分布和用车需求;与 各校签订交通平安责任书,指导和催促各校履行平安管理职责;联合公安、交通部门对各校进行交通平安宣传教育;组织配合公安、交通运输部门进行校车交通平安检查,制止超员、超速、酒驾等违法行为;统筹建立校车管理台帐与数据库,上报校车管理信息;设立监督举报 ,接受群众监督举报。 交警大队:审核校车及校车驾驶人申报资格;负责办理校车标牌、标识,统一喷涂校车颜色;对道路交
7、通及平安设施进行巡查,维护学生交通秩序;查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为;会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的平安教育;落实校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等工作;完备校车资料,一车一档,适时更新。监察局:协调推进校车运营工作,建立健全督办和问责机制;会同有关部门对较大校车平安事故进行调查,对相关责任人进行追责。交通运输局:审核校车及校车驾驶人申报资格和营运线路;加强对校车运营的日常管理,要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点的原那么接送学生,严厉打击超载等非法营运行为;加强乡村道路平安标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施建设;减免相关费用,按照国家标准给予校车燃油补贴。 财政局
8、。落实县人民政府安排的校车补贴、奖励经费筹集,并按期足额拨付到位;购置校车按照其购置价给予适当补贴,期末对未出平安事故的校车公司和学校给予适当奖励。 安监局。加强对校车营运平安防范措施的审批与监管,参与较大校车交通事故、工作人员违法违纪事项的调查处理。 物价局。会同财政、教育部门适时制定指导性运营价格并监督实施,严厉打击乱收费乱涨价行为;催促落实涉及学生用车的价费优惠政策。 国税局、地税局。落实国家税收政策中有关减免校车运营有关税费的优惠政策。 工商局。负责校车公司注册登记,按照国家规定制订有关优惠政策。 各中小学校。提供本校学生乘坐校车的需求;与校车公司签订平安责任状,监督校车合法运营;定期
9、对师生进行交通平安教育,提高平安防范意识;制作学生乘车花名册,与校车公司做好人员清点交接手续,建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账;做好其他各项校车平安管理工作。 电视台。利用广电媒介资源开展校车平安管理宣传教育,及时发布校车运营信息。 保险机构。按规定费率浮动给予最大优惠,并建立理赔绿色通道,实行快处快赔。 校车营运公司:购置符合国家平安技术标准的车辆,办好相关手续;加强车辆管理与维护,确保校车性能平安;聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗,雇好随车照管人员,并做好驾驶员、照管员的平安教育工作;制订各项平安管理制度,与驾驶人、照管人签订平安责任状;遵守交通法规,确保校车平安顺利行驶,与学校做好学生
10、清点交接手续;做好价费公示,严格按标准收费;履行好校车平安管理条例 规定的其他职责。各乡镇人民政府。按照“属地管理的原那么,成立校车管理领导小组,对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调;加强道路交通平安法律、法规的宣传;配合做好辖区内乡、村公路的隐患排查与建设、维护。 (三)校车申报 1、申报条件 (1)车辆符合校车平安国家标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记; (2)有取得校车驾驶资格的驾驶人; (3)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案; (4)有健全的平安管理制度; (5)已经投保机动车承运人责任保险。 2、申报程序 向县教育体育局
11、提交书面申请和符合上述申报条件的材料,经县交警大队、交通运输局、教育体育局审核,报县人民政府批准。决定批准的,由公安交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。 (四)校车驾驶人申报 1、申报条件 (1)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁; (2)最近连续3个记分周期内没有被记总分值记录; (3)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录; (4)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录; (5)无犯罪记录; (6)身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车平安的疾病病
12、史,无酗酒、吸毒行为记录。 2、申报程序 驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条件的材料,经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。 (五)校车行驶 1、校车应统一着黄色的车体外观颜色,在车辆两侧应统一粘贴校车标牌,校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系 等。 2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志,携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等平安设备。校车应每半年进行一次机动车平安技术检验。 3、应遵守交通规那么,按规定的线路行走,在规定的停靠站点停靠,严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。 六、工作要求 (一)落实
13、部门职责。各部门要制定具体的管理措施,出台各自的优惠政策。 (二)加大工作力度。各部门要认真做好本职工作,顺利实现工作目标与步骤,力争2023年学校校车公司正式营运。 (三)强化平安管理。各地各部门要加强校车平安管理,做到不漏工程、不留余地、不剩空档,全力确保学生乘车平安。 (四)严格责任追究。各职能部门工作人要恪尽职守、秉公执法,校车公司与驾驶员、照管员要遵守交通法规,按章行驶,否那么将依法追究相应的责任。 XX县区人民政府二一二年十一月十五日 内容总结(1)XX县区校车效劳方案:校车管理方案 XX县区校车效劳方案 为贯彻落实国务院校车平安管理条例及区、市关于校车管理工作精神,逐步建立标准有序、职权明确的校车运营模式和管理机制,结合我县实际,特制定本方案(2)二、根本情况 XX县区地处位于XX市的东北部(3)东邻XX县区,南接XX县区,西靠XX县区,北与XX县区、XX县区毗邻