1、新形势下加强集团党建带团建工作实施意见 荣委发2023号 中共XX县区xx委员会 关于加强新形势下党建带团建工作的 实 施 意 见 各党支部。为深入贯彻落实中共XX县区县委组织部、共青团XX县区委员会关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见（荣委组通202359号文件），切实加强新形势下全镇党建带团建工作，现结合我镇实际，提出如下实施意见。 一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。县委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入党建工作总体布局。切实加强新形势下党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用
2、，奋力推进XX县区开展新跨 1 越的重要保证；是活泼基层打牢根底，稳固扩大党执政的阶级根底和群众根底的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业后继有人的战略任务。各党支部要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识新形势下加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，以带团干部队伍建设为关键、带组织建设为根底、带创先争优活动为载体，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚效劳青年的团干部队伍，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，落实胡锦涛总书记“两个全体青年的要求，进一步把全体团员青年的智慧和力量凝聚到推动科学开展、促进社会和谐上来。 二、带强团干部队伍建设，提高团干部素质和能力
3、（一）从优选拔配备团干部，选好配强团组织带头人。各级党组织要高度重视团干部队伍建设，严格遵守干部选拔任用有关规定，配齐配强团委班子。坚持德才兼备、以德为先标准和民主、公开、竞争、择优原那么，拓宽团干部选拔配备渠道，增强团干部选任工作的公信度，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党团员充实到团干部队伍，特别要选好配强团委书记和团的专职干部。团干部要以主要精力从事团的工作，抽调专职团干部脱产一周以上时间从事共青团以外的工作，需经上级团组织同意。要进一步优化团干部年龄、知识结构，新任乡镇团委、县直属团组织正、副书记一般应具备全日制国民教育大学专科以上学历，任职最高年龄原那么上不超
4、过35周岁；机关事业单位、村（社区）应配备专兼职相结合的团干部，具有行业或系统管理职能的机关，一般应配备专职团干部。注重选拔乡镇党委班子中35岁以下的年轻成员担任乡镇团委书记；村（社区）团组织书记可以由“两委班子成员中的优秀青年干部兼任，也可在大学生村官、复员退伍军人、青年致富带头人、青年岗位能手、青年创业人才中选配。 （二）加强团干部教育管理，增强党性修养和效劳本领。认 2 真落实市委XX县区委关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。狠抓团干部思想作风建设，教育引导团干部眼睛向下、重心下移，养成讲政治讲大局讲原那么、查实情说实话干实事、不求名不计利不争官的作风。加强对团干部成
5、长观教育，引导他们用党性原那么指导自己立身行事、干事创业，经得住政治、事业、名利、生活的考验。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，党组织负责同志同团组织领导班子成员谈心谈话每年至少1次，发现问题早提醒早纠正。加大团干部培训力度，突出培训重点，创新培训方式，增强培训针对性和实效性，提高团干部效劳大局和做好青年工作的本领。加强对团干部特别是团组织书记的培训，要把团干部培训纳入党的干部培训方案，每年至少举办1期团组织班子成员培训班。 （三）重视团干部转岗工作，加大培养使用力度。各级党组织要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和
6、考验。把培养团干部作为培养党的年轻干部的重要任务，有方案地做好团干部转岗输送工作，建立健全团组织积极推荐、党组织统筹安排的团干部转岗输送机制，完善团干部考核考察制度，对开展潜力大的优秀团干部实行跟踪考察培养，及时把优秀团干部用到重要的工作岗位上。对综合素质好、工作实绩突出、有开展潜力和培养前途的优秀团干部，可以按有关规定和程序破格提拔、大胆使用或重点培养。党组织要支持和帮助团委做好团干部的转岗工作。对任职两年以上并在任职期间获得市级及以上团委表彰的优秀基层团组织书记，应及时纳入本单位党政班子后备人选进行重点培养。 三、带牢基层团组织建设，稳固扩大团的组织和工作覆盖面 （一）加大在新兴领域建团力
7、度，健全基层团组织网络体系。指导团组织主动适应经济社会结构的深刻变化，不断优化团组织设臵，创新团组织管理模式，建立覆盖广泛、充满活力的团组织 3 网络体系。重点抓好在非公有制企业、新社会组织中建立团组织工作，已建立党组织的要积极探索尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先探索建立团组织。规模以上非公有制企业要实现团组织全覆盖。要积极依托政府驻外办事机构、行业协会、XX县区籍企业以及驻外流动党组织，在外出务工经商青年相对集中的地方建立基层驻外团组织，加强对流动团员的教育管理和效劳。推进社区区域化党建工作应同步考虑团建工作，加大在专业合作社和产业链上建立团组织的力度，积极推行校村联建、企村
8、联建、村村联建等团建模式，完善农村基层团组织体系。要进一步完善企业、机关、学校、事业单位等领域团组织设臵，积极探索在青年人群较多的企业、机关成立青年工作委员会，做好团员青年管理效劳工作。鼓励团组织培育开展各类青年社团，不断拓展联系青年的有效途径。 （二）深化推优工作，不断为党输送新鲜血液。各党支部要把推优入党纳入党员开展工作规划，精心研制年度推优方案，指导团组织把握推优重点，做好推优对象的培养教育工作，及时把优秀团员推荐为党的开展对象。吸收青年入党一般应优先从团员中选择，开展团员入党应有团组织推荐意见。加大在“两新组织、大学生、外出务工青年等领域和群体的推优力度。使推优成为党组织开展青年党员的
9、主要渠道，使团员成为党组织开展青年党员的重要来源，开展团员入党经团组织推优入党率不低于95%。 （三）推动党团阵地共建共享，拓展团组织工作和活动空间。各级党组织要积极整合阵地资源，为团组织开展活动提供条件。村（社区）的所有党组织活动场所，都要向团员青年开放；农村党员干部现代远程小编要为团组织开展活动提供支持、开设窗口，党团员效劳中心、党团员志愿效劳站等阵地要实行共建共享。各级党组织要指导和支持团组织进一步加强青少年效劳中心、青年创业基地、青年效劳网站等阵地建设，促进团的工作有形化开展。 4 四、带新创先争优活动，形成党团共建齐争共创良好局面 （一）深入推进团组织和团员青年创先争优活动。各党支部
10、要把团的创先争优活动纳入党的创先争优活动的整体部署，纳入开展领导点评、双向述职、群众评议、考核评比等工作，坚持党团组织创先争优同推进、同点评、同表彰，做到争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调，以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。指导团组织把握青年特点和“五四青年节、“国际志愿者日等重要节点，创新活动载体，搭建实际平台，引导团员青年争科学开展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风，创造一流的业绩，把创先争优活动转化为精神追求、价值取向和自觉行动。重视表彰和宣传的鼓励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，促进形成学习先进、争领先进、赶超先进的浓
11、厚社会气氛。 （二）重视发挥团组织作用。党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用和帮助青年干实事、解难事创造条件。重视发挥团组织的发动优势，继续深入开展“我与祖国共奋进、“效劳青年就业创业、“关爱留守学生、“青年志愿效劳行动等主题活动，切实把广阔团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、为推进XX县区开展新跨越多作奉献上来。 （三）指导团组织创新开展工作。各党支部要指导团组织主动适应新形势新任务要求，把握青年特点，找准工作定位，丰富工作内容，创新工作手段，积极构建有效效劳党的事业、效劳青年群众有机统一的工作格局。指导团组织坚持不懈地对团员青年进行中国特色社会主义理论体系教
12、育、社会主义核心价值体系教育和党的根本知识教育等，进一步坚决理想信念，增进对党的感情。要指导团组织创新团员教育管理方法，加强团干部队伍思想作风和能力建设，切实增强团组织对团员青年的凝聚力和感召力。 五、建立完善长效机制，不断提高党建带团建工作科学化水平 5 （一）建立“党建带团建目标责任制、领导责任制和领导协调机制。党支部书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取1次共青团工作汇报，及时解决存在的困难和问题。领导班子成员要结合分管工作选择一个团组织作为党建带团建工作联系点。 （二）建立党建带团建联席会议制度。镇党委要建立党建带团建
13、工作联席会议制度，研究本地党建带团建工作的重大政策、措施，协调解决重大问题，形成推进党建带团建工作合力。 （三）强化共青团工作经费保障机制。按照县委关于加强和改进新时期群团工作的意见（委发20222345号）文件精神，落实共青团工作经费。乡镇财政要在年度预算中安排镇级团委专项工作经费，并随财政收入的增长和工作需要逐步增加。 （四）健全党建带团建考核评价机制。将团建工作纳入党委领导班子抓党建工作目标管理考评，团建不合格、党建不评优。要注意发现和树立党建带团建工作的先进典型，总结推广好做法和经验，加强宣传表彰，形成良好的舆论导向。 2023年8月23日 主题词：新形势下党建带团建实施意见抄报： 中共XX县区xx党委办公室 2023年8月23日印发 第8页 共8页
