1、国土资源局“五五普法工作总结 国土资源管理系统开展法制宣传教育的第五个五年规划（2023-202223年）实施以来，全市系统紧紧围绕国土资源管理中心工作，联系实际，突出重点，普治并举，狠抓落实，扎实推进了规划实施，圆满完成了各工程标任务。 一、“五五普法根本情况 （一）“五五普法的主要做法 经过“四五普法规划的实施，广阔干部职工的法律意识和法制观念有了明显增强，为开展“五五普法工作奠定了良好根底。为做好“五五普法和依法治理工作，我们坚持“深入开展普法教育，推进民主法治建设的指导思想，把普法宣传作为依法行政建设的重要内容，纳入每年年度工作方案、目标任务，在学法、用法、守法上下功夫，努力构建新的普
2、法工作体系，在全市系统逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好气氛，创立了良好的法制环境。主要做法是： 1、强化各方面保障措施，确保“五五普法工作有序推进 一是组织领导到位。把“五五普法纳入依法行政建设体系，一把手总负责，分管领导各负其责，有关科室各司其职。各县（市、区）局相应成立领导组、办公室，根据人事变动及时调整人员，强化工作职能，为贯彻实施规划提供了有力的组织保证。二是目标任务落实到位。根据“五五普法规划，每年制定普法工作目标任务，分解下达各科室、县（市、区）局，责任落实到人，各业务科室分别组织完成不少于2次专业法制培训。在4。22地球日、6。25土地日、8。29测绘日、12。4法制
3、日期间，制定专门的普法宣传方案，每项活动落实到具体单位、责任人，年终将普法工作纳入工作目标责任考核体系，严格考核，兑现奖惩。三是经费保障到位。把普法工作经费列为每年国土资源工作财务预算，具体每项活动也都分别作出预算予以落实，为保障普法工作的顺利开展提供了有力的经费保障。 2、加强普法制度建设，确保“五五普法工作持续开展 一是坚持党组中心组学习制度。完善了中心组学习制度，每年制定中心组学习方案，把法制学习列入议程，将领导干部带头学法落实到制度中。二是坚持会前一篇文制度。每周一局务会前学习一篇文章，按周排出局领导领学表，学习内容主要是最新法律法规、政策指导、理论文章等，从建局至今已组织学习“会前一
4、篇文400余次。三是全市系统人员考学制度。包括业务法规培训制度、外出考察学习制度、考试制度等，每年组织各专业法规培训20余次，组织至少1次法律法规知识考试，每批外出考察学习人员都要在全体人员会议上作考察学习报告。通过这些制度的实施，极大地提高了干部职工学法、用法的自觉性。四是送法下乡制度。根据“法律六进活动要求，把“送法下乡活动纳入到工作目标，把法律法规宣传确定为基层所的一项重要职责。每年土地日期间，市、县、所三级都要按照“送法下乡的要求开展不同层次、不同形式的社会普法宣传活动。 3、紧密结合行业特色，确保国土资源法律政策深入人心 一是重大节日重点宣传。抓住“4。22地球日、“6。25土地日、
5、“8。29测绘日、“12。4法制日的大好时机，大张旗鼓地宣传国土资源法律法规，每次都安排十多项大型活动，主要有：召开四大班子领导座谈会、新闻发布会、文艺演出、电影展播、县乡村干部国土资源法律法规培训、专题讲座，以及媒体宣传、街头咨询点宣传等，特别是近两年连续与中央电视台联合举办了“就恋这方土大型文艺演出、“土地利用与转变开展方式顶峰论坛、全国30家知名网络媒体“晋城国土行采风活动等，取得了良好的社会效果。二是普法宣传丰富多彩。阵地宣传方面，加强与中国国土资源报、国土资源通讯的联系，抓住本地区“两台一报，发挥他们的优势大力宣传国土资源法律法规；网络媒体上重点是建设国土资源门户网站，开辟“政策法规
6、专栏，向效劳对象宣传；在日常宣传教育活动方面，举办“国土杯书法摄影征文比赛、“国土知识进课堂、“爱土地爱地球爱晋城千名少儿画未来、测绘成果图片巡展等；在基层所普法宣传创新方式方面，有“国土之声播送、“流动效劳车、“特殊公文包、“国土情报站等。三是培训教育经常不断。把执法队伍的法制教育作为“五五普法的重点对象，把“五五普法干部读本、国土资源法律法规知识、土地管理法、行政许可法、行政复议法、矿产资源法、测绘法等作为重点内容，持续强化对干部职工的法制教育培训，采取的主要形式有：举办国土资源论坛每年6期以上；业务法律培训每年不少于2023次；会前一篇文每周1次；行政执法培训，行政执法人员定期培训并考试
7、；素质考试每年4次以上。 （二）“五五普法根本成效 1、执法队伍法制意识不断增强，依法行政水平不断提升。“五五普法期间，全市共举办领导干部法制讲座30场，学习会前一篇文22023次，公务员普法培训195人次，行政执法培训860人次，业务法律培训2400余人次，举行法律知识考试20次。干部职工法制教育培训月月有安排，每周有活动，法治理念深入人心，依法行政的水平明显提升，202223年4月市局被国土资源部表彰为“依法行政先进单位，同时还是省委表彰的依法治理示范单位。 2、国土资源法律法规深入人心，营造了全社会依法用地的法治环境。“五五普法期间，共向社会群众发放宣传资料43万余册（份），悬挂宣传标语
8、1800余条，召开新闻发布会5次，发布国土资源公报5次，组织县乡村干部法律法规知识培训2期4804人次，组织文艺宣传活动40余场次。国土资源法律法规在全市群众中普遍深入，“依法管理、依法用地成为全社会的共识，广阔人民群众参与土地执法监管的积极性、主动性空前高涨。 3、以普法教育为依托，国土资源各项工作成效显著。通过认真贯彻落实普法规划，加强干部职工法制培训教育，极大地提升了队伍依法行政的水平，促进了各项工作争先开展：构建了政府主导的耕地保护共同责任体系，坚守了耕地红线，被国土资源部表彰为根本农田保护先进单位；优质高效效劳了用地，有力地保障了地方经济社会又好又快开展，连年被市委市政府表彰为“效劳
9、经济建设先进单位；执法监察内部共同监管责任体系日臻完备，全市违法行为大幅减少，被国土资源部表彰为执法监察先进单位、“双保行动成效显著单位、“全国土地执法百日行动成效显著单位；构建了“三级一体依法行政体系，依法行政经验做法在全省、全国得到宣传推广。 二、存在问题和下一步工作设想 回忆总结“五五普法规划实施工作，对照部、省要求，我们还有一些缺乏和差距，主要有三方面：一是在普法学习上存在有实用主义思想，法治理论系统性教育培训、学习不够；二是学法用法上主动性还不够；三是普法学习存在有开展不平衡现象，领导干部抓得多、抓得好，一般职工的学习还有待进一步加强。 下一步，我们将认真总结经验，针对缺乏加强整改，严格按照“六五规划目标要求，切实做到：一是进一步加强普法学习，在学法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法规武装广阔干部职工的头脑；二是继续加大对社会群众的普法宣传，稳固和扩大全社会法制观念和依法办事的良好环境；三是加强普法工作监督检查，开展不同形式的检查、催促，切实推进普法规划的贯彻实施，确保工作成效。 三、对部“六五普法规划编制工作的建议 建议部、省厅在制定“六五普法规划工作中，强化对基层国土资源部门普法工作的具体指导，并将健全普法工作制度、完善普法工作长效机制纳入规划目标，促进普法工作持续深入开展。 第6页 共6页
