1、市秋播工作会领导讲话稿 一、认清形势。 全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农方针政策，今年以来。坚持把增粮增收作为中心任务，全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战，取得了很大的成绩，呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好开展态势。一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩，与去年根本持平，夏粮单、总产分别比去年增长39.2%35.5%秋熟作物长势喜人，丰收在望，有望超额完成全年粮食生产任务。二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势，每亩效益在之间。养殖业进一步得
2、到开展，农产品质量建设进一步加强，全市新增绿色食品2个，有机食品1个，无公害农产品产地认定达59万亩。三是农业产业化水平明显提升。今年18月，全市新增国家级、省级龙头企业各1家，镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元，同比分别增长30%36%和51%三资投入农业达3.85亿元，同比增长18.3%新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。四是农业对农民增收作用明显。上半年，全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元，比去年同期增加58元，增长12.55%这一良好开展势头，概括起来讲主要是因为政策好、市场活、
3、天帮助、人努力的结果。 必须保持清醒的头脑，肯定成绩的同时。对已经取得的成绩不可高估，对存在问题不可小视。一是虽然粮食生产出现恢复性增长，但粮食综合生产能力没有显著提高；二是虽然粮价上涨，但农资价格也进一步上涨，粮食比拟效益低的状况没有根本改变；三是农民收入增加较快，但价格等因素占了很大比重，同时城乡居民收入差距仍在加大；四是由于一些政策性因素，土地流转本钱上升，一定程度上增加了农业结构调整的难度；五是农村充裕劳动力转移压力还很大，农村开展的体制性障碍依然存在因此，解决农业增效难、农民增收难、农村社会开展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势，进一步增
4、强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感，增强做好恢复开展粮食生产的紧迫感，把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施，切实抓紧抓好，抓出成效。 二、拓宽思路。 增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性，各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农有利机遇。围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标，拓宽工作思路，明确工作重点，切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是坚持科学的农业开展观，以增粮增收为目标，以政策扶持为保障，以农业科技为支撑，以提高质量、优化结构为重点，稳定粮食生产，推进结构调整，进一步加快优势农产品区域化布局、产业化
5、开发，培育和壮大特色农业产业，狠抓农产品质量建设，大力推广机械化作业，加强农村经济组织建设，全面提升我市农业产业化水平，增加农民收入。重点抓好六个方面的工作： 稳定粮油根本生产能力。明年是新阶段恢复开展粮食生产的第二年，1优化布局、调优品种。粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。一是优化布局。切实采取措施，稳定粮食面积的根底上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为
6、中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的双低油菜生产优势区。二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。 促进养殖业规模化开展。养殖业是农业结构调
7、整的重点，2扩大总量、提高品质。农业增效的潜力所在农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的开展，因时制宜、因地制宜，扩大开展规模，提升开展水平，促进农业增效。畜牧业要加快开展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产
8、新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。 提高园艺业开展水平。园艺业是农业中最为活泼、开展最快的产业，3突出品牌、依托特色。要依托自身优势，突出品牌，提高水平。一要依靠规模形成效应。扩大蔬菜种植面积，今年秋播蔬菜面积新增0.5万亩，争取全市达6.8万
9、亩。大力开展蔬菜设施栽培，新增设施面积栽培1260亩，使全市设施栽培面积达0.9万亩。大力开展高效经济作物，进一步扩大花卉苗木等高效经济作物栽培面积，力争新增面积0.5万亩，使全市花卉苗木面积到达3万亩，茶叶1.2万亩。二要依靠品种形成特色。积极引试和推广优势园艺新品种，全面启动无性系良种茶的推广，花卉苗木上推广阔规格苗木、欣赏型花草等新品种，有条件的地方，要大力开展药材、小杂果等特色经济作物，形成区域特色品种。三要依靠技术提高品质。按照“安全、高效、生态、省工、节本要求，一方面积极引试和推广科学栽培新技术，另一方面严格遵循生产技术规程，进行无公害标准化生产，全面提高农产品品质。四要依靠龙头形
10、成品牌。要有重点地建设和培育壮大一批企业、协会、合作社、基地、科技园区，充分发挥龙头作用，创立品牌，打响名牌，提高组织化程度，提升市场竞争能力。 加快林业开展步伐。围绕“一区两荒三网四旁丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁绿化布局，4调整布局、挖掘潜力。确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。二是以珥陵、埤城两镇
11、为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原那么，以现有林带和村庄绿化为根底，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。四是大力实施林间套种养工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数到达200%以上，提高速生意杨林经济效益。五是加快开展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极开展高附加
12、值新产品。六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。 提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，5突破加工、搞活流通。促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、开展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的开展水平。要大力开展农产
13、品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快开展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。 建设特色高效无公害农产品基地。今年我市被省农林厅列为江苏省第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县市、区各地要以此为契机，6突出重点、整体推进。从秋播开始，立足本地优势资源，认真抓好各项无公害生产技术措施的落实，努力推进农业标准化生产，搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地，即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩
14、优质小麦生产基地；以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地；以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地；以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地；以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地；以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地；以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地；以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地；以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地；以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的5万亩特种水产养殖基地
15、。 三、落实措施。 事关全局，秋播和农业结构调整工作事关全年。必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。 强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，1加强舆论宣传。精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复开展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。 维护农民权益。要全力落实“一免三补政策，2落实农村政策。即年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿原那
16、么，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力标准一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。 提高效劳水平。各镇要严格执行有关文件规定，3加强农技队伍建设。确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业效劳中心要强化公益性效劳，完善效劳设施，创新效劳方式，提高效劳能力。科技效劳要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争鼓励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训和技能训练，进一步提高素质，树立效劳意识，发扬奉献精神，为“三农工作提供优质效劳。 维护正常秩序。秋播期间是广阔农民购置使用生产资料的顶峰时期，4加强农资市场管理。农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农行
