1、在优秀党委表彰大会的发言 同志们： 在全市上下认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央、省委一号文件的时候，市委隆重召开全市优秀乡镇党委书记表彰大会，目的在于树立一批在主干线上努力工作的先进典型，倡导科学的开展观和正确的政绩观，充分调动广阔农村基层干部抓好“三农工作的积极性和创造性。这次会议主题鲜明，意义重大，影响广泛，必将进一步激发全市各级党员干部身体力行“三个代表重要思想，奋力推进开展新跨越，全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。刚刚，、同志介绍了他们立足农村工作第一线，亲民、爱民、为民，艰苦奋斗、真抓实干的动人事迹，非常具有教育意义。在此，我代表中共市委，向受到表彰的优
2、秀乡镇党委书记表示热烈的祝贺，向战斗在农村基层第一线的广阔党员干部表示亲切的慰问和崇高的敬意。 省委、市委对表彰优秀乡镇党委书记工作十分重视。学忠书记专门就搞好评比表彰工作向各市州党政主要领导发出亲笔信，并在到马边、XX县区慰问时，就表彰优秀乡镇党委书记进行调研。市委先后召开书记办公会和常委会，认真研究制定表彰方案，细化评选标准和程序。市委常委带队对评选工作进行了专题调研，对推荐人选进行认真考察。各县（市、区）委按照市委的要求，民主推荐、考察公示57名，上报市委组织部38名；市委常委实地考察25名，最后市委常委会讨论决定表彰19名，充分表达了表彰对象的先进性和典型性。 受到表彰的19位优秀乡镇
3、党委书记是全市农村基层干部队伍中的典型代表，集中表达了广阔农村基层干部扎根一线，不畏艰难，顽强拼搏，无私奉献的优良品质和精神风貌，为全市广阔干部树立了典范。市委要求全市各级党员干部要向受到表彰的优秀乡镇党委书记学习，学习他们坚决共产主义理想信念，努力践行“三个代表重要思想，奋力推进“三个转变，认真贯彻党的路线、方针、政策的优秀政治品质；学习他们牢记全心全意为人民效劳的宗旨，坚持亲民、爱民、为民，办实事、求实效，开拓创新的优良作风；学习他们爱岗敬业，任劳任怨，勤奋工作的事业心和责任感；学习他们勇挑重担，知难而进，艰苦奋斗，为人民利益无私奉献的珍贵精神。市委大张旗鼓地表彰他们，宣传他们的先进事迹，
4、就是要通过实事求是、客观公正地评价他们、肯定他们，坚持正确的用人导向，促使各级干部增强使命感和责任感，积极向上、发奋有为；就是要通过大力倡导科学开展观和正确政绩观，促使各级干部做到立党为公、执政为民，真抓实干、求真务实；就是要通过大力发挥一把手的表率作用，促使各级干部爱民、亲民、为民，清正廉洁，克己奉公；就是要通过树典范、立标杆，促使各级干部学先进、比先进、赶先进，开拓创新，争创一流，推进开展新跨越。下面，我代表市委，向全市乡镇党委书记和广阔基层干部提四点希望和要求。 一、提高认识，乡镇党委书记要进一步增强使命感和责任感 乡镇是国家政权的根底、改革的前沿、开展的重点、稳定的关键。乡镇工作十分重
5、要，做好乡镇工作无尚荣耀。不管在任何时候，乡镇政权、乡镇组织、乡镇工作都只能加强，不能削弱。 “三个代表是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表，归根结底就是要代表最广阔人民群众的根本利益。我市有70%以上的人民群众生活在农村。乡镇是直接面向农村的关键层次，是党的路线方针政策贯彻落实到农村的关键环节。在党的组织体系中，乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心；在政权体系中，乡镇政权是农村最基层的一级政权；在干部队伍体系中，乡镇干部是推动农村工作的主要力量。党在农村的方针政策要靠乡镇去落实，促进农村改革、开展、稳定的决策要靠乡镇去实施，农民群众的实际困难要靠乡镇去解决。在很大
6、程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们党的形象，就是通过乡镇组织的作为来判断我们党的作为。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接影响到民心的向背、事业的兴衰，直接关系着党和人民群众的血肉联系。乡镇党委书记作为这样一个关键层次和根底环节的关键人物，必须始终不渝地践行“三个代表，坚持以人民群众的利益为人生的最高价值标准，牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨，努力把人民群众的切身利益实现好、开展好、维护好，把人民群众的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。只有这样，我们才有资格享有对人民群众的领导权，才能获得取之不尽的力量源泉。也只有这样，才能在为人民群众谋利益的生动实践中培养道德情操，
7、提升思想境界，实现自身价值。 全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。没有农民的小康就没有全市的小康，没有农业的繁荣就没有全市的兴旺，没有农村的稳定就没有全市的稳定。“三农问题是全党工作的“重中之重。“三农问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收问题。就我市而言，虽然去年农民人均纯收入到达2545元，比上年增加168元，但比全国平均水平仍然低77元，而且还有4万多农村人口未解决温饱问题，农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比是12.55。这说明我们的开展还不平衡，农业的根底地位还比较脆弱，农民增收将是我们长期面对的重大而艰巨的任务。乡镇党委书记要进一步增强忧患意识和责任意识，解放思
8、想、实事求是、与时俱进，勇敢地肩负起历史赋予的荣耀职责和崇高使命。 二、求真务实，乡镇党委书记要树立科学的开展观和正确的政绩观 开展是党执政兴国的第一要务，是解决一切困难和问题的根本途径。党的十六届三中全会明确地提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学开展观。科学的开展观是党对现代化建设高瞻远瞩的把握，是贯彻落实“三个代表重要思想的本质规定，是全面建设小康社会的内在要求。抓开展既要明确“开展什么和“如何开展的问题，又要明确“为谁开展的问题。这既是我们必须长期坚持的指导思想，也是解决“三农问题，推进农村经济社会全面开展必须遵循的根本原那么。对此，我们农村基层干部，尤其是乡镇党委书记必须要
9、有清醒的认识和把握。 要树立先进的经济思想和经营理念，在农村大力推进“三个转变。学忠书记反复强调，理念是金，理念是“总开关。先进的思想理念一旦被人民群众所掌握，就会迅速转变为推进开展的强大动力。“三个转变是实现跨越式开展的根本途径和现实抓手。农村“三个转变怎么推进，是当前摆在我们面前的重要课题。农村有丰富的自然资源，有丰裕的民间资金，有宽广的市场，具有潜在的开展优势和广阔的开展空间。要充分利用市场这只看不见的“手激活资源，加快资源向资本转变，搭建多种平台使之由潜在的财富转化为现实的生产力，为农村经济开展增添新的活力。乡镇党委书记要确立以“三个转变统领农村经济开展的新思路，用抓工业的理念来抓农业
10、。着力盘活农村土地资源，按照“依法、自愿、有偿原那么，积极稳妥地推进土地使用权的流转，加快开展适度规模经营，带动农业产业化，培育龙头企业，搞活农村经济。要抓好农村充裕劳动力的转移，在培训和提高上下功夫，做好农村人力资源开发和劳务输出这篇大文章，加快培养农村乡土人才，充分发挥其带动作用。要创新思路和机制，充分调动广阔干部群众的生产积极性，大胆引进一切社会资本投资农村二、三产业开展，繁荣农村市场，促进农业增效和农民增收。 要立足实际，因地制宜，千方百计增加农民收入。加快结构调整，培植优势产业是提高农业生产效益，增加农民收入的重要途径。抓好结构调整要树立工业化生产的理念，按照区域化、专业化、集约化和
11、标准化的要求，加快农业产业结构调整，依托龙头企业，新建设一批优质专用农产品生产基地，为农村工业化建好“第一车间，通过龙头企业的带动加快形成一村一品、一乡一业的种养殖特色。要着力培植一大批种养、加工、营销大户，进一步促进各种生产要素向大户聚集，通过大户带动培育优势产业，在开展大户中开展地方经济，促进农业生产社会化分工程度的提高。要开展市场农业，在提高农民进入市场的组织化上下功夫。当前开展市场农业面临的最大困难，是千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。要大力开展农村专业合作经济组织，坚持“民办、民管、民受益的原那么，以市场为动力，以利益为纽带，引导农户积极参与，使农户与合作组织之间形成利益共同体，最终让农民从加工、贮运、销售等环节上获得后续效益，努力实现利益共享，更大程度地调动入会农民的积极性，从而提高农民进入市场的组织化程度。 第7页 共7页
