1、银行保密工作思考银行保密工作思考 银行保密工作的思考 保密工作不仅关系到党的事业开展，关系到国家的长治久安，而且关系到企业的切身利益。当前，在金融业全面开放，我国经济进入新的开展阶段的新形势下，保密工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨，责任更加重大。作为地方性商业银行，城市商业银行保密工作肩负着既要保守金融工作中的国家秘密，又要保守自身商业秘密的双重任务。如何加强新形势下的城商行保密工作，是摆在我们面前的一个重要课题。对此，笔者略抒己见。 一、准确把握形势，增强做好保密工作的责任感和紧迫感。 一是国际大环境的变化对城商行保密工作提出了更高的要求。当前，国际间的竞争总体呈现加剧态势，为了在政治、
2、经济、军事、科技等领域斗争中取得优势地位，国内外敌对势力都在不遗余力地窃取我国各方面的情报和信息。同时，随着全球经济、信息、科技的开展和我国对外开放的不断扩大，对外交往的各种限制也逐渐减少，境内外人员往来愈加频繁，再加上高科技窃密手段的不断变化，窃密渠道和泄密隐患明显增多，窃密的技术性和隐蔽性更强，使保密形势日益严峻，工作难度日益加大。作为商业银行，在日常金融活动中不可防止地接触到一些国家秘密和金融工作秘密，如何正确应对出现的各种新情况和新问题，确保这些国家秘密和金融工作秘密的平安，需要城商行认真研究和思考。 二是市场竞争的“白热化迫使城商行不得不加强保密工作。当前，随着市场竞争的不断加剧，区
3、域内商业银行间的业务竞争日益剧烈，各家商业银行都在高度关注、获取其他竞争对手的商业情报和战略动态。保密工作的不到位，有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料、战略规划及重大工作部署等一些内部秘密的泄露，如果被竞争对手获取并利用，将导致自身在业务竞争中处于劣势，丧失开展的主动权。如客户资源营销资料的泄露，有可能被同业单位捷足先登，造成工作被动，为行里带来损失，甚至给客户带来一定危害。 三是加强保密工作是保障城商行增强公信力和稳健开展的必要举措。随着信息化的不断开展，信息的公开和共享逐渐成为信息化开展的根本趋势。与国有银行、股份制商业银行相比，城商行的社会公信力明显处于劣势。在推进信息化进程中，如
4、果不能正确处理公开与保密的关系，不仅会造成内部秘密信息、数据资料的泄露，一些敏感信息还有可能被一些别有用心的人所利用，夸大其词，在社会上进行造谣传播，损害城商行的社会形象，降低社会公信力，为城商行事业的开展带来障碍。 面对新形势下对保密工作提出的新要求、新挑战、新课题，局部城商行在思想观念、保密制度、工作手段等方面，仍然存在着一些不相适应的问题，主要表现在： 一是思想不重视，保密意识淡薄。局部城商行对保密工作还不重视，保密意识淡薄，忧患意识不强，有的认为保密工作是领导、保密工作人员的事，与己无关；有的认为“无密可保或“有密难保，工作无所作为；有的认为“保密影响工作，在完成一些急、难、重任务时，
5、简化甚至省略保密程序，不能正确处理业务开展和防范泄密风险之间的关系。 二是保密工作机制还不健全。近年来，城商行保密工作取得了一定成绩，建立了根本的保密工作体系。但从总体看来，个别城商行保密管理模糊，保密力量缺乏，保密工作人员履行职责不到位，保密工作制度也还不能覆盖到全行工作的各个环节，保密工作体系亟待健全和完善。三是日常工作疏于防范，保密隐患较多。局部干部员工不了解保密常识，法规意识淡薄，缺乏保密防范的根本知识和技能，在日常工作中泄密隐患较多，如有的单位和重要岗位内部秘密文件、重要资料随意摆放，外来人员随手可获；有的未经审批或把关不严，随意对外提供涉及内部秘密的文件资料；有的将重要文件或资料拿
6、回家中或车上；有的人员临时离岗时，门不关、橱柜不锁、文件不收；有的存在防外不防内思想，对外警惕有余，对内疏于防范等等。 四是技术防护薄弱。目前，随着科技信息化的快速开展，计算机设备存在的泄密风险越来越大。城商行技术防护方面还存在很多问题，如下班时不关，U盘等存储介质不收；有的U盘在内部工作处理的机器和上网间随意插拔，缺乏防护措施；有的办公自动化系统与上网机器共用一台，违规使用通信和办公自动化设备等。 二、创新工作机制，开创城商行保密工作新局面。 城商行要牢固树立保密就是“保平安、保开展、保和谐的观念，正确认识和把握当前保密工作的环境条件、范围对象、方式方法，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识
7、和责任意识，完善工作机制，明确工作重点，抓好措施落实，努力提升城商行自身的保密工作水平。 1、健全组织架构，完善工作机制。 健全的工作机制是做好保密工作的根底。要从健全组织、完善机制等方面着手，建立健全科学标准、保障有力的保密工作管理体制，确保城商行保密工作顺利开展。一是要搞好组织建设，按照国家关于保密工作的相关规定，建立健全各级保密工作领导组织，精选政治过硬、业务精湛、作风扎实的工作人员作为兼职保密员，确保保密工作组织架构的健全完善。二是要建立领导干部保密工作责任制，应将内部各单位负责人作为保密工作的第一责任人，分管领导负责直接组织保密工作，其他领导各自对分管领域的保密工作负责，兼职保密员负
8、责具体落实好保密工作，使各级领导分工合理，责任明确，真正在行内形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作体系。三是要层层签订保密工作责任书，总行要与下属分、支行、内设部门负责人之间签订保密工作责任书，同时，要加强对行内涉密人员的标准管理，使所有涉密人员都要与单位签订保密承诺书，确保全行干部员工人人都有保密责任，人人都抓保密工作，真正发挥全员作用，提高保密工作的整体效能。 2、健全规章制度，加强标准管理。 要结合当前业务开展需要，本着严密、实用、标准的原那么，按照国家、省、市关于保密工作的相关规定，结合地方性商业银行的性质特点，着重抓好保密工作制度的修订完善工作，科学整合保密工作流程，标准日常业务行为
9、，努力形成一套覆盖内部各个经营管理环节、适应城商行开展要求、有利于保障自身快速开展的保密工作制度。其中，要重点建立内部秘密定级制度，明确内部各个业务领域的秘密范围和等级，并定期更新下发到各支行，指导全行工作人员执行，以催促支行针对容易泄密的重点环节和重点岗位，强化防范措施，使全行干部员工明晰自身岗位所要保守的内部秘密，确保各级保密工作能够严密高效、审慎标准运行。 3、突出工作重点，抓好贯彻落实。 要按照“积极防范、突出重点的原那么，加强保密要害部门、要害岗位、重要资料的标准管理，完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系，做到防患于未然。一是加强涉密文件的管理，专人负责，严格建立秘密文件的收发、
10、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等环节的登记制度，不得擅自扩大秘密文件资料阅读范围。二是加强内部重要资料的管理，对涉及经营管理、不良贷款清收、核销、业务创新、金库规划、商业合同、招投标文件、纪检案件等关系到全行开展和切身利益的重要资料，以及未出台的工作安排、未公布的干部人事任免等方面的资料等，都要严格控制在需要知悉的人员范围内，未经批准一律不得对外提供。三是完善客户信息档案保密制度，实行专人负责，既要尊重客户意愿，未经批准不得向任何人泄露客户信息，又要加强管理维护，防止相关信息的无意泄露，防止给客户和行里带来损失。四是重视涉密计算机信息的保密管理，做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理，确
11、保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，严禁在非涉密计算机上传递、处理、存储全行重要秘密。五是要加强对外宣传信息的管理，正确把握好对外信息宣传和保密工作的关系，搞好审核把关，防止对外披露的信息含有涉密内容。六是要加强涉密载体的销毁工作，对于淘汰的硬盘、U盘及相关涉密文件、内部重要资料等，要严格按照保密规定要求，集中统一进行销毁，严禁私自处理，以把好保密管理的最后一道关口。 4、强化保密培训，搞好队伍建设。 要按照“适应形势开展、针对业务特点、创新方式手段、注重教育效果的总体要求，进一步拓宽思路，搞好保密宣传教育，加强保密工作队伍建设，提高全员的保密工作素质。一是要大力搞好保密宣传教育，坚持常抓不
12、懈，警钟长鸣，积极利用内、外部网络、专家讲座、专业会议等形式，多渠道、分层次、全方位地开展保密教育宣传工作，并利用典型的失密泄密案例，强化反面典型警示教育，使员工像对待高压电一样对待保密问题，到达“人人学保密、人人讲保密、人人知保密的目的。二是抓好涉密人员的岗位培训，重点抓好对各级办公室负责人、文件收发员、系统管理员、主要业务部门、重要岗位等涉密人员的管理工作，加强防范窃密、泄密知识培训，大力提高保密技术专业水平，形成保密工作的专业技术骨干队伍。三是标准员工保密工作行为，按照全员保密的工作思路，牢固树立“大保密意识，标准全员经营管理行为，使每一个员工都做到“不该说的秘密不说、不该问的秘密不问、
13、不该看的秘密不看，真正谨言慎行，努力营造人人都是保密员、人人都有保密义务的良好气氛。 5、加强检查监督，严肃责任追究。 要充分发挥各级保密工作领导小组的作用，加大对全行保密工作的检查监督力度，严肃保密工作纪律，提高城商行保密工作的标准化、科学化水平。一是要充分发挥内部各级保密工作小组的作用，有方案、有重点地搞好保密工作自查和专项检查工作，及时发现和堵塞泄密隐患和泄密漏洞，使城商行保密工作水平不断得到提升。二是要建立失、泄密事件的报告制度和重大突发泄密事件应急预案，对发生的泄密事件要迅速采取补救措施，明确责任人，及时报告上级保密工作机构，确保失、泄密事件的及时有效化解。三是要建立健全责任追究制度，对凡因工作失职或违反规定造成失泄密事件的，要视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，对情节严重的重大泄密行为，要移交司法机关处理，决不姑息迁就；同时，还要按照“谁主管、谁负责的原那么，严格追究相关领导的责任，以维护保密工作的严肃性。 5
