1、县委书记干部大会上的讲话 同志们： 春风又绿江南岸，赣鄱大地春更浓。 在举国同庆、万家团聚的新春佳节，在我们积极应对全球经济危机、奋力夺取经济社会开展新胜利的关键时刻，胡锦涛总书记亲临江西视察工作，看望全省军民，提出了“全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，大力弘扬井冈山精神，不断迈出富民兴赣新步伐的殷切期望。不仅给全省人民带来了春天般的温暖，而且为我们做好今年各项工作、进一步开创又好又快开展新局面，鼓舞了斗志，增添了信心，指明了方向。今天的全县三级干部大会，就是要以学习贯彻胡总书记视察江西的重要讲话精神为动力，按照“三保一弘扬总体要求，深入实践科学开展观，按照县党代会和人大会的安排
2、部署，全面总结去年的工作，科学分析当前的形势，认真谋划今年的开展，发动全县广阔干部群众，进一步振奋精神，坚决信心，开拓创新，真抓实干，全面完成今年的各工程标任务，全力以赴谱写干事创业、富民XX县区的新篇章。 刚刚，世标县长对去年的经济社会开展作了全面的回忆总结，对今年的工作进行了具体安排部署，讲得很全面、很实在、很有操作性，我完全同意。希望与会同志认真领会，抓好落实。会上，5个单位作了很好的表态发言，希望大家有所启发、有所借鉴，相互学习、相互促进。大会还表彰了20x年度各项工作先进单位和先进个人，希望大家见贤思齐、比学赶超。在这里，我谨代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈
3、的祝贺。也借此时机，向在座各位，并通过你们向全县人民拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康，工作进步，合家欢乐，万事如意。 下面，我着重就提振开展信心、突出工作重点、强化推进落实以及加强基层根底工作，强调四个方面的意见。 一、要在应对危机中抢抓机遇，进一步提振开展信心 202223年，是x跨越开展的关键之年，是县乡村三级履职尽责的关键之年，也是全球经济危机演进变化的关键之年。在这样一个特殊的背景下，谋划今年的工作，谋划全县的开展，我们比任何时候都感觉到，勇气比智慧更加重要，信心比黄金更加重要。全县上下特别是在座的三级干部，务必以辩证的方法来分析当前的形势、抢抓蕴藏的机遇、掂量肩上的责任，进一步增
4、强跨越开展的信心和勇气。我们应当深刻地认识到： 攀争更高的开展目标，需要超常的信心和勇气。年初召开的党代会、人大会和政协会，确立了“化压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为开展机遇期，推动经济社会开展在危机中跨越的指导思想，提出了“地方生产总值、财政收入增长15%以上，主要指标增幅高于省市平均水平的奋斗目标。应当指出的是，提出这样的奋斗目标，是完全必要的。只有实现这样的奋斗目标，我们才能稳固和开展新世纪以来又好又快开展的大好局面，才能不辜负总书记提出的“三保一弘扬的殷切期望，才能切实履行我们这届班子“干事创业、富民XX县区的神圣职责，才能在日益剧烈的地区竞争中更加主动。必须看到的是，提出这样
5、的奋斗目标，是切实可行的。尽管全球经济危机还在蔓延扩大，我们可能要面对新世纪以来最为艰难、最为复杂的形势。但是，我县特色产业对外依存度较低，受到经济危机的冲击比较有限；经过多年来特别是新世纪以来的开展积累，我县综合实力大幅提升，为我们应对各种危机、谋求跨越开展奠定了雄厚根底和综合优势。今年1月份，全县财政收入实现了2700多万元，剔除年前转库的因素，实际收入的增幅并不低于去年同期；医疗器械、医药化工、钢架结构几大产业实现的税收增幅都在50%以上，这在当前宏观经济低迷的情况下，是非常不容易的，充分反映了我县经济开展的根本面是好的，全县跨越开展的根本态势没有改变。必须特别强调的是，在当前这样的宏观
6、背景下，我们确定的奋斗目标是刚性的，指标不能降，进度不能慢，劲头不能松。我们坚决反对那种“为失败找理由、为落后找台阶的不良习气，全县各乡镇、各部门和各级干部，都必须以自我加压，负重拼搏、奋力攀争的进取精神，对照县委、县政府的总体要求，拿出实实在在的落实措施，确保完成和超额完成已经确定的目标任务。 应对更大的危机挑战，需要超常的信心和勇气。我们知道，处非常之期，克非常之难，成非常之事，需要非常的信心和勇气。当前，全球经济危机还将进一步蔓延扩大，对我县经济开展的不利影响还将进一步显现，我们可能要面对几十年来最为困难、最为复杂的严峻形势。比方讲，国际市场的疲软、贸易保护主义的重新抬头，给我县一些产业
7、的出口外销带来严重制约；有色金属价格的持续走低，使我县铜加工产业的做大做强更加艰难；房地产市场的持续低迷，使我县土地运作的难度加大，房地产业由寒转暖尚待时日，等等。应当成认，这些困难和挑战都是实实在在的，都是必须正视的，但我总是相信，只要精神不滑坡，方法总比困难多。去年，在自然灾害和经济危机的双重夹击下，开展没有因冰雪灾害而滑波，没有因金融危机而停滞，我们能够取得“主要指标逆势走强、重点工作强势推进、跨越开展大势不改的良好成绩，一个重要的原因就在于我们全县上下， 遇到困难不退缩，碰到挫折更奋起。同样，应对目前的危机和挑战，最重要的还是信心和勇气。我相信，只要我们保持必胜的信心、坚持务实的态度、
8、拿出有效的举措，我们就一定能够化危机为生机，化困难为希望，变经济波动期为开展机遇期，实现全县经济社会的跨越开展。 抢抓更好的潜在机遇，需要超常的信心和勇气。祸福相互依存，利害相互变化，是辩证法的经典立论。当前，上上下下、方方面面都在讲，危机蕴藏着机遇，大危机蕴藏着大机遇，就是这个道理。结合x的县情实际，纵观全球经济危机演进开展的态势，我们不难发现，挑战是实实在在的，机遇也是实实在在的：产业开展有机遇。在经济危机当中，市场有冷有热，政策有保有压，各家有喜有忧，我县一些内生型、民本型、外向依存度较低的产业，如医疗器械、钢架结构、医药化工等，不仅没有受到很大的冲击，而且开展势头更加强劲。与此同时，国
9、务院陆续出台十大产业调整振兴规划，为我们优化经济结构、推进产业创新、开展新型产业指明了方向、创造了条件。投资建设有机遇。国家致力于扩内需、保增长，进一步实施投资拉动战略，出台了4万亿的经济刺激方案，我们都能明显的感觉到，财政政策和金融政策比以往任何时候都要宽松，为我们进一步实施大投入、大建设、大开展提供了前所未有的有利条件。用好了这个机遇，我们一定能办好以前想办而办不了的大事，比方城市建设、平台打造、城乡根底设施建设等等。开放创业有机遇。经济危机加速了产业梯度转移，更加有利于我们发挥低本钱优势，实施产业招商；大量有市场意识、有经营头脑、有资本积累、有创业冲动的农民工返乡创业，更加有利于我们实施
10、“回归工程。改善民生有机遇。国家倾斜支持农村的力度前所未有，倾斜关爱弱势群体的力度前所未有，倾斜开展教育卫生等社会事业的力度前所未有，更加有利于我们造福人民群众，构建和谐社会。机遇对每个地方、每个人都是公平的，能不能把危机转化为机遇，关键取决于我们发现机遇的眼界、捕捉机遇的胆识、用好机遇的能力。前两年，我们在国家紧缩“银根、地根的情况下，通过积极运作，解决开展用地12022多亩，规划启动了温圳新型工业基地、张公钢架网构基地、文港文化用品基地、中小企业创业基地和医疗器械产业基地，就是我们在挑战中抓住用好机遇的成功范例。因此，在挑战与机遇并存的情况下，我们没有丝毫理由悲观失望，没有丝毫理由松劲懈怠
11、，没有丝毫理由无所作为。而必须拿出超常的信心和勇气，力争在挑战中崛起，在危机中跨越。 二、要在开展全局中突出工程，进一步明确工作主线 关于今年工作，县党代会XX县区人大会已经理清了根本思路，提出了奋斗目标，明确了总体要求。刚刚，世标县长又作了进一步的安排和部署。我认为，要抓紧抓实全县各项工作，全面完成今年的目标任务，更有作为地谋求跨越开展的新成效，最为重要的，就是紧紧扭住工程大抓这个工作主线，以期收到一着走活全盘，一举牵动全局，促进全县经济社会开展呈现豁然开朗的全新局面。 1、思想围绕工程大抓来统一。去年我们率先在省市提出工程大抓的工作理念之后，较好的促进了全县的工作抓落实、经济大开展。但从总
12、体上看，工程大抓还没有形成应有的气氛，到达应有的力度，收到应有的效果。主要原因就在于，我们许多同志甚至一些领导干部，对工程大抓的认识还没有完全到位。全县上下务必从“根本所在、命脉所系的战略层面，从“应对危机，确保增长的现实层面，从“促进工作、推动落实的操作层面，来深刻认识工程大抓的重大意义，全县各乡镇、各部门、各级干部务必把工程大抓摆到中心之中心，重点之重点，关键之关键的突出位置来认识，摆到高于一切、统缆一切、压到一切的突出位置来抓紧。坚决做到时时刻刻想工程，层层级级抓工程，竭尽全力上工程，坚决做到所有的事情都要服从于工程，效劳于工程，让位于工程。全县上下务必迅速把思想和行动都统一到这个大局上
13、来。需要特别指出的是，在当前的情况下，无论是招商引资抓工程，还是“跑部钱进争工程，都不允许我们的干部麻木不不仁、反响迟钝，从而错失机遇，贻误开展。今年我们要改革以往分部门、分口子部署工作的惯例，把工业经济、开放型经济、城市建设、农业农村工作等经济部门的会议，总到“工程大抓誓师发动会一起来开，采取领导布置、部门表态、总结表彰、实地观察以及签订责任状等多种形式，提高会议的实效性，进一步营造工程大抓的浓厚气氛。总而言之一句话，就是要兴起工程大抓新高潮，促进全县开展大突破。 2、开展围绕工程大抓来部署。工程是开展的总载体，是工作的总抓手。我们抓工作、谋开展，最终都必须落脚到具体的工程上来。说一千、道一
14、万，不抓工程都是空谈。按照年初“三会的总体部署，以及刚刚勒县长关于主攻“四型经济的具体安排，今年我们要重点抓好“六个一批。一是按照“主攻工业，做强特色，培育新型增长点的思路，从抓好产业扩改和招商引资入手，实施一批产业开展工程。二是以县城中小企业创业基地、温圳新兴工业基地、医疗器械产业基地为重点，实施一批平台打造工程。三是按照“立足当前，着眼长远，三年搭建好城市总体框架的要求，以城南片区道路网络工程、环青岚湖道路骨架工程以及精品楼盘、市政设施、休闲景观、三产配套等工程为重点，实施一批城市建设工程。四是按照“城乡互动、协调推进的要求，以城乡道路、农田水利、土地整理、粮食丰产、生态建设以及“两废处理
15、为重点，实施一批根底设施工程。五是按照“倾斜农村、倾斜基层、倾斜弱势群体的要求，按照提高保障水平、扩大受益群体的目标，以促进就业创业、加强保障型住房建设、开展教育文化卫生事业为重点，实施一批民生工程工程。六是以县博物馆、文化播送电视中心大楼、乡镇文化中心、乡镇卫生院、x一中优质高中、民和六小等工程为重点，实施一批公益事业工程。 3、合力围绕工程大抓来形成。我们讲工程大抓是工作主线、是开展大局，一个重要的方面，就是要在全县切实形成凝心聚力、齐心协力抓工程的良好局面。围绕这一要求，必须做到这么“三个一：上下一股劲。两办、发改委等有关部门，要尽快拿出全县工程推进的三年规划，并按照“一个工程，一位领导
16、，一个班子，一套方案，一个考核方法的要求，进一步分解、细化、落实责任，切实做到人人身上有任务，每个工程有人抓，真正形成全县发动、全员参与的浓厚气氛。效劳一条龙。一个工程要最终抓出成效，涉及到包装运作、洽谈引进、立项审批、落户开工、建设投产等多个环节，涉及方案、土地、建设、环保、工商、税务、金融等多个部门，哪一个环节、哪一个部门出了问题，都有可能导致工程的流产和夭折。因此，我在这里特别强调，无论是经济主管部门还是非经济主管部门，无论是条管单位还是块管单位，无论是领导干部还是中层干部，都必须从效劳开展、维护大局的高度出发，多帮助少添乱，多补台少拆台，多亮绿灯不亮红灯，全心全意做好工程效劳工作。对去年的工程审批要进行一次检查，看看哪个部门时间拖得最长，绝不允许因为哪个部门、哪个干部的工作不到位，甚至成心设碍添乱，导致工程“引不进、批不了、落
