1、在全省深化消防平安 同志们： 刚刚，我们收听收看了深化消防平安“五大活动开展“清剿火患战役视频会，xxx作了非常重要的讲话，要求之严、标准之高，历年罕见，全省公安机关和消防部门要切实认清形势，立即行动起来，认真贯彻落实xxx会议和xxx的重要讲话精神，以前所未有的决心和力度，全力投入“清剿火患战役，坚决预防和遏制亡人火灾尤其是重特大群死群伤火灾事故的发生，确保全省火灾形势平稳。刚刚，xxx通报讲评了全省火灾隐患集中清查整治行动开展情况，总结了成绩，指出了问题，对好的措施和做法，各地要积极吸收借鉴，继承发扬；对存在的问题，要逐一对照，举一反三，认真加以改良。下面，我就全省深入开展“清剿火患战役，
2、讲几点意见： 一、务必准确把握形势，时刻保持清醒和忧患，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感 “五大活动开展以来，全省公安机关和消防部门充分发挥组织协调职能，及时提请当地党委政府深入发动部署，全面发动相关部门和乡镇、街道等社会力量积极参与，不断掀起“五大活动高潮。全省消防官兵和公安民警忠诚履职，无私奉献，夜以继日奋战在火灾防控第一线，严查严治火灾隐患，保持了火灾形势的总体平稳。全省共检查单位64.8万余家，整改隐患46.4万余处，责令“三停2078家，临时查封2261处，行政拘留4799人，多项执法数据位居全国前列，公安部和部消防局领导屡次批示肯定我省做法，对我省“五大活动和“网格化管理工作给
3、予高度评价。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我省的消防平安工作与当前形势任务需要相比，与上级领导指示要求相比，仍存在不小差距。一是隐患总量仍在高位徘徊。在经济转轨、社会转型和产业转移过程中，尤其是随着中原经济区建设的不断深入和工业化、城镇化进程的不断加快，火灾隐患呈现出多样多发态势。社会单位尤其是“城中村、“九小场所，堵塞疏散通道、违章使用明火、违规留宿人员等现象仍较普遍。二是推进力度仍有待加强。一些单位没有认真分析形势，不能有针对性地开展工作；个别单位督察工作的针对性不够，检查单位走马观花，通报问题蜻蜓点水，考评问责流于形式；一些地方部门、警种之间协同作战不力，消防部门单打独斗的状况
4、仍未改观。三是排查整治仍不够彻底。历次专项行动，省厅都一再强调要“全面排查、不留死角。但一些单位尤其是基层消防大队、公安派出所仍存在失控漏管，不少社会单位长期无人监管。同时，当前“十一黄金周临近，人流、物流增大，致灾因素增多，火灾防控难度进一步加大。对此，各级领导同志一定要保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来，进一步增强责任意识、忧患意识，以非常的决心、非常的举措，全面清剿火患，切实维护火灾形势的持续稳定。 二、务必突出防范重点，始终坚持全面清查整治，以超常过硬的举措全力打赢“清剿火患战役 省厅正在研究制定“清剿火患战役行动方案，各地要迅速行动，发动一切力量、穷尽一切措施
5、，坚决预防和遏制亡人火灾尤其是重特大群死群伤火灾事故。 一是要全面发动发动，努力实现火灾隐患排查整治全覆盖。各地要在当地党委政府的统一领导下，广泛部署发动，全面排查检查，着力消除盲区和盲点。要坚持层级发动网格细查。各地要深度运用“网格化管理模式，对基层网格划片包干，细化责任，协调发动县区政府领导分包乡镇街道，乡镇街道工作人员分包社区村庄，村委会、居委会、治安巡防队等基层力量分包村组楼院，逐个村庄逐个社区、逐个场所逐个门店、逐街逐楼进行排查，逐一建立检查台账，逐一落实消防标牌化管理，逐一催促整改火灾隐患，坚决做到一个不漏、不留死角。要组织消防监督人员、公安派出所民警沉入网格，实行责任捆绑，倒排工
6、期、挂图作战，坚决把网格化清剿做实做强。要坚持部门齐动联合排查。要及时提请政府，成立由主管领导挂帅，相关职能部门负责人参加的战役指挥部，催促各行业、各系统，发动归口行业及所属单位开展“清剿火患战役。要积极协调安监、工商、文化、教育、卫生等部门，落实信息互通和联合执法机制，对涉及消防平安的单位和场所，实施联查联办，切实形成整治合力。要坚持全警联动集中清查。各级公安机关要严格按照xxx提出的“所有民警都是日常消防排查力量的指示要求，将消防工作纳入各警种日常警务内容，发动全部警力积极开展火灾隐患排查整治。集中行动期间，各市、县公安机关要每周组织消防、治安、法制等警种和派出所，联合开展集中清查治理和大
7、规模夜查活动，切实把警力摆上街面，形成强大震慑。要坚持消防主责重点严查。公安消防部门要充分发挥主力军作用，紧盯重点单位和场所，不间断地开展隐患排查治理，每名防火监督干部每天检查单位不少于8个，其中夜查不少于3个。要严格落实“户籍化消防监管，对检查的每个场所、发现的每一处隐患，登记建档，切实将消防监管责任落实到每一名监督人员。要充分运用火灾隐患网上分析系统，随时掌控排查整治信息，跟踪督改火灾隐患。 二是要紧盯重点环节，全力打好“清剿火患战役。实现消防平安环境的根本好转，必须以重点突破带动全面提升。要牢牢抓住重点场所，始终把公共娱乐、高层建筑、在建工程、医院、学校、幼儿园等高危场所和“城中村、“三
8、合一、“九小场所等消防平安薄弱区域作为工作重点，分期分批开展专项整治。要将“四个能力建设贯穿排查治理全过程，坚持全面建设、全面过硬，确保重点单位全部达标。要着力解决重点问题，对营业期间锁闭平安出口、堵塞疏散通道、违规留宿人员，以及建筑消防设施损坏、人员密集场所使用可燃材料装修、使用易燃可燃外保温材料等突出问题，要严格执行公安部、省厅刚性整治措施，该查封的查封，该关停的关停，该拘留的依法予以拘留。要继续实行重大火灾隐患分级挂牌督办制度，“清剿火患战役期间，各地要重新排查认定一批重大隐患，分别由省、市、县三级政府挂牌督办。要始终盯牢重点时段，在国庆、圣诞、元旦、春节等重要节点，要组织集中清查和夜间
9、检查，采取监督抽查与现场守护相结合、重点看护与街面巡逻相结合等方式，确保消防平安万无一失。 三是要强化宣传教育，迅速形成消防工作浓厚气氛。各地要紧紧围绕“全民消防、生命至上理念，大张旗鼓地开展全方位、立体化的消防宣传教育活动。要结合全民消防宣传教育纲要宣传贯彻，每月确定一个主题，持续开展“媒体聚焦大宣传、百城万校大培训、平安社区大创立、弱势群体大帮扶、千处景区大宣传、消防文化大培育等大型群众性活动，不断掀起消防宣传高潮。要充分利用各类媒体，开设“清剿火患战役专栏、专版，跟踪报道行动动态，每月组织召开新闻发布会，通报战况，曝光重大隐患和典型案例，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。要组织流动消防宣传车、
10、宣传小分队、消防志愿者，不断深入农村、社区、学校、外来务工人员居住地等场所，开展网格宣传，大力普及消防平安常识，尤其要强化独居老人、残障人士、农村留守人员等弱势群体的针对性宣传，着力提高其消防平安素质和逃生避险能力。 三、务必突出责任落实，深入开展全方位督导检查，全力确保“清剿火患战役取得实效 打赢“清剿火患战役，必须付出百倍努力，决不能纸上谈兵。全省公安机关和消防部门要以决战决胜的姿态、克难攻坚的勇气，求真务实，苦干实干，切实把各项工作做到极致，以实实在在的措施，争取实实在在的效果。 一是必须落实领导责任。各级公安机关分管领导要带队督查指导本地区“清剿火患战役开展情况；消防总队领导要分包地市
11、，每周督导检查；支队党委成员要分包县市、区，每周带队检查不少于10家单位场所。要将战役目标细化分解到单位、部门和岗位，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。战役期间，除特殊情况外，与火灾防控无关的会议、考核、评比等活动一律取消。 二是必须强化督导检查。消防总队要继续落实“日排名、周通报、半月环比、月度讲评制度，及时掌握战役动态。省厅将组织督察、消防部门业务骨干，开展交叉检查、抽查回访，强推力促工作落实。行动期间，消防总队、支队机关要有三分之一的警力下沉一线，与基层官兵联合检查，并肩作战；总队、支队督察部门要将“清剿火患战役纳入日常督察内容，开展不间断的督导检查。省厅将对火灾多发、高发地区和工
12、作落实不力的公安机关实行“挂牌督办。 三是必须严格责任奖惩。要制定“清剿火患战役考核奖惩标准，并逐市逐县开展考核验收。对成绩突出、成效显著的，要大力予以表彰；对表现特别优秀的，该记功的记功，该提前晋职的提前晋职。省厅将拿出大笔经费用于奖励先进、鼓舞士气。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡因部署不到位、整治不彻底，导致辖区发生亡人火灾尤其是较大以上亡人火灾事故、重特大火灾事故的，必须逐一进行责任倒查和逐级追查，坚决按照有关规定实行严格的责任追究。 同志们，“清剿火患战役的号角已经吹响。全省公安机关和消防部门一定要树立敢打必胜的信念，坚决克服一切困难的信心，全力以赴，
13、奋力攻坚，坚决打赢“清剿火患战役，坚决确保火灾形势平稳，切实以实际行动和出色成绩为中原经济区建设保驾护航。 第二篇。对深化消防平安对深化消防平安五大活动开展清剿火患战役提出三点意见。一是切实增强忧患意识，把五大活动作为维护全市火灾形势持续稳定的有力手段深入推进落实。各部门、各单位要清醒认识当前火灾形势，时刻保持忧患意识，切实增强工作责任感、紧迫感，以对党、对人民和对事业高度负责的精神，始终把防控火灾作为首要任务，采取超常措施，狠抓五大活动措施落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，全力确保全市火灾形势根本稳定。二是牢固树立隐患必除的坚决信念，全力抓好五大活动各项措施落实。一要狠抓建筑消防设施
14、专项整治。今年年底部消防局组织的五大活动考评，建筑消防设施是否完好有效是一票否决项。各部门、各单位要按照建筑消防设施健康运行年活动要求，10月底前，对全市所有设有消防设施的建筑逐栋进行实名制检查，要重点查处建筑消防设施关停、严重故障等影响防火灭火功能的问题。二要狠抓工作薄弱环节，严查消防违法行为。总队将拘留、三停、查封作为评价五大活动的硬性指标，进行全省排名。在当前平安生产和火灾形势异常严峻的关键时期，必须采取超常手段，采取严格措施，严厉惩罚火灾隐患和消防违法行为。要严格按照公安部四个一律和省厅七个一律要求，该拘留的拘留、该关停的关停、该查封的查封，要通过严格标准执法促进行政处分量提升。三要狠
15、抓消防平安四个能力达标。各部门、各单位要结合五大活动，在开展排查整治的同时，强力推行四个能力建设。从现在开始，各部门、各单位就要梳理单位四个能力达标情况，并根 据单位情况列出工作方案，确保在11月底前完成。四要坚决不移地抓好全民消防大宣传、大培训。各部门、各单位要紧紧抓住全民消防平安宣传教育纲要宣贯的有利时机，多措并举，改良方式方法，提高消防宣传教育的针对性和有效性。各部门、各单位要结合五大活动涉及大培训工作的几个重要指标，对前一阶段的培训工作进行梳理，对未完成培训任务的单位要列出详细方案，要于11月底前全部培训一遍。三是强化组织领导，层层落实工作责任制。一要狠抓组织领导。各部门、各单位特别是
16、领导同志，要经常、主动向地方党委、政府领导同志汇报，协调解决五大活动推进过程中的政策性、保障性问题。主要领导要把五大活动作为当前的核心工作，亲自部署、亲自调度、亲自检查。要坚持落实好支队、大队军政主官带队检查制度，确保五大活动整体推进。二要强化责任制。各部门、各单位要结合实际，制定本地任务分解表，明确责任人和完成时限，并定期召开调度会，定期通报、排名、点评各项工作任务完成情况。三要加强工作督导。各部门、各单位要按照省厅要求，建立督察长效机制，认真组织对公安派出所开展消防执法情况进行督察，催促公安派出所落实消防监督职责。对于督察发现的问题，要敢于较真，认真催促整改。 连日来，上海消防总队各支队结合实际和气候特点，科
