1、镇开展转变作风效劳群众工作典型材料 一、根本情况 玉什喀拉苏镇位于XX县区城以东44公里处，是县域东部中心城镇和物流集散中心。全镇总面积144平方公里，其中耕地面积2023万亩，草场32万余亩，生产方式以农牧业为主。总人口1202332人，居住着汉、哈、维、蒙、回等8个民族，其中哈萨克族占80%以上。全镇下辖14个行政村，23个党支部，共有党员331名。全镇有一定规模的农牧业经济合作社12家，生产方式主要以开展农牧业为主。 二、转服工作开展情况 （一）始终坚持做到谋划与带头齐行。一是包镇县领导“画龙点睛。在今年的转服工作中，我们进一步理清了今后三年的开展思路，明确了各个阶段的工作重点，解决了大
2、量的民生难题和重大信访问题。在每一项难点工作的推进中，都有包镇县领导徐亚民同志的身影。他坚持做到经常性的到乡镇调研指导，第一时间带着相关部门进村入户访贫问苦，帮助村队开展出主意、谋思路、跑工程，协调解决资金、工程和信访难题。如在解决贫困群众生活困难的问题上，把自己爱女的自行车送给残疾人，亲自协调解决住房问题。在他的帮助下，解决了群众反映20余年的重大民生问题3个，历史遗留重大信访问题3件，协调工程6个，涉及资金4000余万元。既给我镇当好了坚实后盾，又身体力行为我镇的县直帮扶单位做出典范。二是县直帮扶单位“推波助澜。今年县下派我镇工作队由8个县直机关共28名领导干部组成，对我镇8个村队实行重点
3、帮扶。我们与帮扶单位紧密结合，深入各村队，通过召开村“两委班子会议、党员和村民代表大会，走访调研，做到思路上共同谋化，在工程争取上齐心协力，在扶贫帮困中做到力所能及。今年以来，通过帮扶单位协调解决民生工程资金500余万元，通过自筹80余万元资金帮扶120余名贫困群众开展生产。三是工作谋化“有的放矢。在转服工作中，我们第一时间研究制定了符合我镇实际的玉什喀拉苏镇干部赴基层转变作风联系效劳群众活动实施方案，明确了镇领导干部、站所长联系群众工作职责，并专门把一般干部也纳入包联群众范畴。同时，鲜明提出了“依靠不依赖，帮扶不漂浮的工作理念，切实做到行动到位、思想认识到位、安排部署到位，为转服工作沉到“底
4、奠定了根底。同时通过一个月的集中走访和大调研，进一步明确了我镇今后开展的思路和总体目标。开展思路为“养好畜禽种好地，大力开展小城镇，总体目标为“一争二快三提高。即争当全县乡镇开展的排头兵，加快推进城镇化建设，加快推进农牧业现代化建设，提高群众文化生活水平，提高农牧民人均收入，提高群众的幸福指数。取得成效的时间方案为一年一变化，三年大变化。 （二）始终坚持做到制度与落实相扣。一是建立和落实好关爱保障制度。为更好的做好转服工作，我镇投入资金购置新12台，打印机15台，印制了具有我镇特色的民情日志，下发到每名干部手中，及时为县直单位协调了吃住，为地区工作队员统一购置了被褥、洗簌和炊具等生活用品，为方
5、便驻村干部更好地开展工作，工作初期，由包村领导和村队干部带着县直单位驻村干部共同走访，召开群众代表大会，让群众熟悉驻村干部、相信驻村干部，同时建立驻村干部与包村领导定期联系制度，与镇转服工作组定期联系制度，确保了驻村干部住的暖，工作好开展。一年来，镇党委、政府关心驻村工作组队员生活、工作和学习，帮助解决驻村工作组在工作中存在的困难问题20余件，组织学习12次，谈心谈话24余人次。二是建立和落实好鼓励工作制度。结合实际创造性的提出了“周方案、“721、“晚上一小时等制度。同时，建立了督查和考勤、民情日记和信息反响等一系列制度，特别是制定了重点信息研判制度，对有可能影响稳定的苗头信息及时上报县委、
6、政府和转服办、信访局，做到下情上达，使工作变被动为主动。同时在干部队伍建设方面实施量化绩效考核，科级领导干部带头执行，通过严抓严管使机关的干部作风面貌焕然一新。一些制度建设和执行情况得到了上级部门的认可，其中绩效考核作为经验在全县推广，思政工作被作为全县的观摩点。在加强制度建设的同时，我们加强干部学习，注重思想教育，在机关干部中明确提出了“爱我家园，你我共建、干部带头、“一份责任，双手托起，用十分的努力换取一份的收获我们也无怨无悔等理念，通过经常化的学习教育和具体工作实践激发了干部的工作热情，凝聚了干事的力量，为推进各项工作迈上新台阶提供了根底保障。如今年在没有工程资金支持的情况下，我镇通过干
7、部近两个月的投工投劳改造了三泉路，解决了群众反映多年的冬季封路问题，方便了上万人的出行。三是建立和落实好帮扶制度。镇党委、政府为落实好干部联系点制度，提出了“421工作法，规定镇科级领导帮扶4户困难户，站所长帮扶2户困难户，镇机关干部帮扶1户困难户。在具体工作中，镇转服领导小组与县直驻村干部采取定期对接、共同走访、分别座谈等不同形式和“拉家常、“谈变化、“问困难等方法全面摸排村队根本情况，通过边走访、边梳理的形式来了解群众的所思所想所盼。同时，把走访出来的收入低、浇水难、道路差、住房破、饮水脏等60余个问题进行分类打包成6类，制定短、中、长三个时间段解决问题的方案，落实责任人和责任单位，并由包
8、镇领导牵头协调、县直帮扶单位承上启下，镇转服工作组使劲发力来共同解决，并做好政策解释和宣传工作。通过一年来的努力，群众反映的80%的问题得到有效解决。 （四）始终坚持做到民生与难题同解。一是重点解决农业农村的开展难题。今年完成小麦种植8.3万亩、玉米6.4万亩。完成富民安居房124户，建立高产示范田4.4万亩，开展规模养殖合作社6个，农区养殖示范户2023个，创立培育示范大户50户。牲畜存栏63900头（只）。投入科普经费2万多元，经过努力，今年我镇成功创立自治区科技先进乡镇。二是重点解决小城镇建设的难题。今年，我们还把农村社区建设作为小城镇建设的重中之重、以打造文化休闲区为目标，把住宅楼、干
9、部周转房、社区建设融为一体来规划设计，以便形成规模和突出整体效果。其中社区设计我们立足在乡镇一级建设XX市第一，全疆一流的社区理念，提出了面积最优化、功能最大化、效果整体化，五年不过时，二十年够用的建设方案。社区分二期建设，今年社区楼完工，明年广场完工，预计社区建设、室内设备配备、广场建设、根底设施建设等共需资金800余万元。目前，社区楼主体、两栋住宅楼、干部周转房建设已交工。资金投入量近1800万元。今年，我们还想方设法投入20230余万元对机关、局部街道和商业街进行了改造；自筹资金60余万元进行环境集中整治，购置了垃圾清运设备，成立了环卫队。投入资金80余万元加强对水、电、暖等根底设施改造
10、；在交通部门的大力支持下，投入资金400余万元硬化镇政府周边街道12公里。面对群众长期反映路灯不亮的问题，我们采取互惠互利的方式，做到用政府的杠杆翻开富人的口袋。现由致富带头人出资，对沿街所有路灯进行了改造，安装了led灯，路灯电费由原来每月的3000元降为300元，确保了路灯能天天亮起来。在我们的努力XX县区直部门的帮扶下，今年我镇被列为全疆开展改革试点城镇，为今后的小城镇开展奠定了坚实根底。三是重点解决困扰民生的难题。我们深深知道，解决民生之道贵在资金支持，重在四两拨千斤，就是小资金，大民生。对此，我们采取自力更生、抱腿走路的方法，自力更生是领导班子带头干，抱腿走路是抱县委、政府的腿，抱县
11、直部门和帮扶单位的腿，抱地区转服工作组的腿，形成了工作合力，解决了一系列群众反映多年的民生问题。如在包镇县领导的协调下，在扶贫办、经工办、交通局、水利局的支持下，投入50余万元解决了群众屡次上访反映强烈的曙光社区三期工程的用电和道路问题；投入60余万元解决了一村、二村、三村群众反映15年的过水路面和危桥重建问题，方便了几千人的群众出行，极大的赢得了群众的口碑，表达了小资金，大民生。齐勒布拉克村既是自治区贫困山地村，又是离我镇最远的一个村，同时还是地直单位转服工作帮扶村。从一开始布局上，我们就下定决心把该村作为贯彻落实上级党委关于基层重要、群众第一和效劳民生、密切干群关系一个典范强力推进。既加强
12、与县直部门的对接，又加强与县直帮扶单位的联系，特别是在工程申报、可行性研究方面及时提供第一手资料，争取行署包片领导的支持。在地区农机局、县交通局、扶贫办、民宗委、统计局、畜牧局的共同努力下，今年，投入200余万元为齐勒布拉克村解决了反映30多年6公里的村队道路硬化问题，投入20230万元解决了202300只扶贫羊的问题，投入60余万元解决了村民反映15年的自来水更新问题、投入50万元解决饲草料种植基地问题，投入60余万元解决该村从来没有移动信号问题，极大的方便了群众的生产生活，受到该村群众真心称赞，也受到地区转服办的好评。在地区召开的转服工作经验交流会上，被作为典型作了经验介绍。目前，关于冲毁
13、渠道的维修、5000亩地的节水灌溉也正在积极争取中，有望明年解决。同时，在扶贫办的关心帮扶下，将该村列入2023年自治区扶贫整村推进村，到时，该村可直接进步20年，彻底改变贫困落后面貌。今年，在国土资源局和开发办的关心支持下，把喀拉苏一村、三村近两万亩地列入了明年土地整理工程一并实施，村民称赞为雪中送碳，大旱下雨，相互奔波相告，充满期待，工程实施后，必将为我镇开展现代农业，走合作社化道路奠定根底。四是重点解决多年的遗留难题。我们班子全体成员忠实履行维稳第一责任的职责，顶着压力、用心、用情，用50%的精力专门去化解矛盾纠纷工作。在包镇县领导的关心支持和亲自协调下，经过一年艰苦的努力，解决涉及土地
14、为主的重大历史遗留矛盾纠纷5个，涉及资金300余万元（为集体争取资金200余万元）。其他一般性矛盾纠纷30起，有力维护了全镇的社会稳定。在解决矛盾的过程中，我们班子也因此得罪了一些大户，失去了一些朋友，受了一些委曲，但是大家都无怨无悔。 三、工作经验及体会 一是大力开展转服工作是加快开展的杠杆。上下联动，形成了工作合力。转变作风效劳群众工作开展以来，开创了县领导、县直帮扶单位和我镇上下联动的工作新局面。转服工作队开展“大走访活动，做了大量而系统的调查摸底工作，认真记录民情日记，真心深入到一线抓党建、破难题、促开展、惠民生、保稳定，推动了各项工作的快速开展。 二是有效落实转服措施是品味民生的味道。通过开展转变作风效劳群众工作活动，牢固树立“民生问题无小事的理念，始终关注民生，千方百计为群众办实事，集中民智、发挥民力，解难题，知民情，解民忧，结对帮扶暖人心，努力解决群众生产生活方面问题，使大批民生问题得到较好解决，密切了党群干群关系。 三是确保转服工作成效是通向希望的桥梁。深入基层搞调研、抓落实、办实事、解民忧成了全镇各级各部门党员干部的行动准那么，遇到问题不再“绕着走，而是千方百计“解疙瘩，关键时候有人站出来、顶上去，让人头疼的“老大难问题逐步解决了，全镇上下形成了风正气顺心齐的可喜局面，有力推动了各项工作落实。 第8页 共8页
