1、安全文化建设工作思考 随着我国全面建设小康社会进程的推进，安全文化作为一种价值观和“以人为本的全新理念，必将进一步得到高度的树立和强化，安全文化本身也必将呈现着时代的特色产生强大的精神推动力。 新时期的战略选择：推进安全文化建设 安全文化是整个社会文化的组成局部，也是文化创新的重要内容。进入21世纪之后，随着改革开放的深入和时代的开展，中西方文化相互碰撞对人们的价值观产生着重大影响，同时也将不断更新着安全思想、安全理念。经济开展规律将继续影响和改变着人们的生产、生活观念和行为。全新的价值观念，更务实并富有亲和力的关注安全、珍惜生命、以人为本的人文理念，已成为弘扬和倡导安全文化的主流。因此，推进
2、安全文化建设，提高全民的安全意识和素质是时代进步表现，是改革开放和经济开展、提高国际竞争力的客观要求与战略选择。 “三个代表：安全文化建设的指导 安全生产工作体现着“三个代表重要思想的深刻内涵。在开展经济的同时，向劳动者负责，向全社会负责，给广阔群众创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，是实践“三个代表重要思想的具体体现：安全生产不仅直接关系到人民群众生命的安全和根本利益，影响改革开展和稳定的大局，同时，安全生产又体现了先进生产力开展的客观要求，是淘汰落后、保护先进生产力开展的重要手段，是先进生产力的重要标志之一；而保护广阔劳动者的健康安全，又反映了党和政府对人民群众生命安全的深切关心；旨在强
3、化和反映全民安全意识的安全文化，又是先进文化和社会主义精神文明建设的重要组成局部。 以人为本：安全文化的核心 安全文化概念的正式、明确提出并引起人们重视的时间并不长。20世纪80年代中期，有关国际组织提出了“安全文化的概念，如“核安全文化Nuclear-safetyCulture、“预防文化(TheCultureofPrevention)等。不久，国际核安全咨询组公开发表了“安全文化专论，深入地论述了安全文化的特征以及对策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标，使安全文化这一抽象的概念成为一种有实用价值的体系。 安全文化传入我国后，引起了各界的重视，安全文化的研究和应用在
4、我国迅速开展起来，安全文化的倡导、弘扬和传播都有了较大进展，安全文化的研究日趋深入，安全文化建设者不断取得成效，各级政府、部门和企业，特别是安全生产研究领域和部门围绕安全文化建设做了大量工作，使安全文化研究和实践，从理论、学术界扩展到了管理、业务部门和企业的安全生产管理层面，安全文化的覆盖面和影响已经超出了一般工业文化的范围，逐步衍生拓展为企业安全文化、城市安全文化、校园安全文化、社区安全文化等，不断使安全文化面向生产实践、走向广阔群众。 世间人是第一可珍贵的。社会生产实践的主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识强弱，安全文化素质上下，直接决定安全生产的具体过程和结果。同时
5、，在创造文化的三要素时间、空间、人中，人是最重要的。人在生理、安全、社交、尊重和价值实现五个层次上的需求，形成了安全价值体系的需求和观念。可以说“以人为本是安全文化的核心理念，一切为了人的人本观念是安全文化建设的根本准那么。 安全生产：安全文化的落脚点 安全生产水平反映着国家的文明程度。我国是开展中国家，科技和生产力水平较低，企业安全生产投入缺乏，劳动者的安全生产意识、安全文化整体素质与经济开展的要求极不适应。 党和政府历来十分重视安全生产工作。从2023年起，在全国范围内开展了民用爆破器材和烟花爆竹、道路和水上交通、煤矿、化学危险品、公共聚集场所等方面的安全生产专项整治工作，已经取得了明显的
6、成效。但是，必须清醒地看到，当前，全国安全生产形势仍然严峻，重、特大事故时有发生，已经引起了方方面面的密切关注和焦虑。在安全生产的实际工作中我们深深地感到，要实现我国安全生产状况的根本好转，既要依靠必要的物质根底和监督管理，更有赖于坚持“安全第一、预防为主的方针，提高全民的安全素质。通过加强安全生产宣传教育等有效途径，强化社会成员“关注安全、关爱生命的意识，做到自主保安，遵章守纪，实现“要我安全向“我要安全、“我会安全转变。所以，为安全生产效劳，为安全生产提供强大的精神动力和智力支持，应当是安全文化建设的出发点和归宿。 创立安全文化学：安全文化建设的理论提升 综观近年来安全文化的研究成果，不难
7、发现一些带有倾向性的问题：在理论深度上没有取得突破性进展，不少方面长期滞后于实践，理论与实践的结合还显得“生硬。此外，安全文化建设应当有赖于一支有较高理论素质和丰富实践经验的人材队伍。 解决上述问题，当务之急是创立安全文化学，按照系统工程的要求对安全文化建设开展进行总体设想和规划。创立安全文化学和建设安全文化是一个问题的两个方面。众所周知，自有人类生产劳动以来就有安全文化。但一段时间里，在我国安全文化开展缓慢。应当充分认识安全文化在经济开展中的特殊作用。安全文化学是对安全文化加以系统的总结并使其理论化，从而指导安全文化建设的学科，是理论性和应用性相结合的一门边缘学科。创立安全文化学和建设安全文
8、化应当走理论结合实际、普及与提高相结合的道路，它的开展方向应该是民族传统文化与现代文化的结合。 开展安全文化产业：安全文化的载体 安全文化产业是由满足人追求身心健康不断变化的精神、物质需求而存在的社会组织及其所生产的产品、提供效劳这两者构成。安全文化产业在其开展过程中，要不断继承、开发、利用各种已有的民族文化资源，同时更要创造出更加丰富多彩的新的文化财富。 早在五、六年前，我国就有专家学者呼吁并关注和培育安全文化产业的形成，但由于种种原因，安全文化产业目前还处在萌芽状态发育时期。严格地讲，只是出现了一些安全文化产品和生产经营这类产品的企业，距离一个新兴产业的标准还相差得很远，与兴旺国家相比还有很大差距。但是这种状况，并非不可以预见其开展前景是相当广阔的。随着社会经济、文化、生活的不断开展和提高，安全文化产品的效劳将不断繁荣。近几年来，一批安全文化产品生产与经营单位非常活泼，既显示了勃勃生机与活力，又展现了无限的商机。他们在安全文化的传播和为安全生产效劳方面起着无可替代的作用。因此，各级政府和有关部门应当继续积极扶持安全文化产业的开展，一方面给予公益性安全文化事业必要的产业政策和财政支持；另一方面，要促进安全文化产业的开展，鼓励从事安全文化生产、传播、销售单位在法律的标准下参与竞争。 6
