1、农林局两创四敢实施意见 为进一步解放思想，振奋精神，优化作风，凝心聚力，更好融入XX县区，加快推进“三大定位、四个建设。根据县委统一部署，局党组决定在全局开展以“解放思想找差距、两创四敢建XX县区、全力以赴促开展为主要内容的主题教育实践活动。现提出如下实施意见： 一、指导思想 以科学开展观为指导，以对接融入XX县区、加快推进“三大定位、四个建设为核心，以“解放思想找差距、两创四敢建XX县区、全力以赴促开展为主要内容，以局机关各股站和股级以上干部为重点，以学习调研、攻坚克难为主要形式，着力查找影响农林业开展、强农惠农方面的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导能力、领导水平等方面存在的突出
2、问题，形成创业创新、敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题的激情干事气氛，为建设XX县区、推动我局跨越开展提供良好的思想根底和组织保证。 二、主要内容 “解放思想、两创四敢主题教育实践活动，要紧紧围绕对接融入XX县区、加快推进“三大定位、四个建设这一核心任务，重点在以下三方面取得实效：一是要解放思想找差距，不断树立效劳XX县区建设的新理念。从对接融入XX县区建设的全新课题和推进农林业未来开展的实际出发，深刻查找全局党员干部当中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想等思想根源问题，着力查找和解决“因循守旧、理念不新、“不思进取、无所事事的问题，特别要破除XX县区建设中农林工作“无关论
3、、边缘论的思想认识上误区，正确引导局机关干部客观正确看待机遇和问题，通过剖析当前农林业开展过程中的正反典型案例，使全体机关干部把工作重心摆到为农效劳和农民增收上，真正树立效劳三农、争创一流的精神，全面增强农林工作效劳XX县区建设的使命感和责任感。二是要两创四敢破难题，扎实推进XX县区农林业建设。全局每位干部都要有改革创新的精神、锐意破难的勇气，理清全局在融入我县XX县区建设的具体工作难题，每位同志要从大局观出发重新定位自身岗位职责，把解决矛盾、破解难题作为自我成长的重要平台和途径。积极在工作中发挥主观能动性，加大同省、市部门深入对接的力度，加强相关政策的研究、争取和运用，采取积极有效的措施，创
4、造性地推进工作。通过深入查找和积极破解难题症结，从而为全县农林工作激发活力，添增动力。三是要强化效能建设转作风，进一步形成农林业开展合力。要结合局创先争优、“深化作风建设年等活动，进一步提高行政效能，切实解决局机关干部在工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的庸、懒、散等问题。切实强化效劳意识、提高执行能力，坚决纠正工作中的各种不正之风，以更好的精神面貌、更加饱满的工作热情来效劳XX县区建设。引导全局干部把心思和注意力放到抓落实、干实事、求开展上来，真正打造成为勇于创新、积极进取、充满朝气与活力的农林干部队伍。 三、参加对象和工作步骤 参加对象。全局党员、机关干部，重点是股级以上干部。 时间步
5、骤。从2023年8月开始，为期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三个阶段。 第一阶段。发动部署（2023年8月）。通过宣传发动，营造良好气氛。 1、组建机构。局党组成立活动领导小组，明确领导小组的工作职责。 2、制定方案。根据县委的总体部署，领导小组办公室结合农林工作实际，制定实施方案。 3、广泛发动。局领导小组层层发动，召开发动大会，并依托融入“网格化管理、组团式效劳活动发动群众参与。 第二阶段。组织实施（2023年9月至11月）。全面推进活动，切实破解影响农林业科学开展的突出问题，把解放思想，转变作风落实到实际工作中。 1、加强学习。以提高认识、提升本领、增强责任为目标，以读书会、培训
6、辅导、中心组学习等形式，集中学习胡锦涛同志“七一讲话精神和中央、省、市、县全会精神，每月组织一次“双休日XX县区建设专题学习会，学习农林工作和XX县区建设有关业务知识。 2、组织讨论。组织开展“学先进找差距讨论活动，引导教育机关干部向身边先进学习，营造人人争领先锋模范，个个强化岗位业务的良好气氛；开展“我为XX县区建设献计献策活动，要求每位机关干部就如何效劳XX县区建设出一条思路、献一那么良策，以表达活动的实际成果。 3、查找差距。针对一些机关干部中存在的对工作缺乏热情、对创新缺乏激情，对群众缺乏感情等问题，在全局范围内开展主题教育“三找五问活动（三找：在解放思想中找标杆、找差距、找根源；五问
7、：每位干部都要扪心自问，有没有发奋做事的激情、敢于碰硬的勇气、善破难题的精神、深入基层的作风和为民效劳的本领），着力解决在干部队伍中存在的“庸、懒、散现象和精神懈怠、本领恐慌等问题。 4、深化效劳。深入开展以“强效劳、增本领、作表率为主题的创先争优活动，不断提高效劳三农的能力。“强效劳主要内容是：一是党员专家“一对一结对县内种养殖大户。每季度一次上门开展效劳；二是网格专家团队按专业特长效劳涉农企业和专业合作社、基地、大户及普通农户。每季度一次集中性开展结对效劳；三是制作农技效劳联系卡，把联系方式、效劳内容告诉给效劳对象。“增本领主要内容是：一是加强专业业务知识自学，提高机关干部的业务素质和知识
8、水平；二是邀请省、市农林业专家、学者授业解惑，提高机关干部效劳XX县区建设、解决开展问题的能力；三是组织机关干部参加上级部门专业技能培训，拓展机关干部的工作视野、转变工作理念和提高工作能力。“作表率主要内容是：一是在敬业奉献上作表率；二是在维护团队荣誉上作表率；三是在善破难题上作表率。 5、推进工作。结合部门实际，推进效劳XX县区工作，按照XX县区建设，修订完善农林业开展区域规划，腾出空间奉献XX县区建设，支持城市化、工业化建设进程。同时固化农林业保供给、惠民生功能，森林生态建设和绿化工作作为农林工作的开展极、增长极和形象极；做好农林开展环境优化工作，对审核审批工程在时限上实现再提速，在手续上
9、实现再简化和便利；大力实施新一轮“菜篮子基地建设，着力破解“菜篮子和林地资源保护和利用难题，为全县社会民生稳定和工业经济开展提供坚强保障。 6、落实整改。针对查找出来的问题，活动领导小组办公室在进行汇总梳理后，按职责分工将问题分解至各股站。各股站针对本股站存在的问题，认真制定整改方案；整改措施要明确具体，切实可行，注重时限，落实责任。整改方案要区分轻重缓急，确定责任人，分步骤分阶段实施。 第三阶段。总结提高（2023年12月）。全面总结主题教育实践活动的阶段性成果，继续跟踪整改方案，形成长效机制，从制度上稳固活动成果，为下一步深化主题教育实践活动打好根底。 四、组织领导 主题教育实践活动的开展
10、，是局党组深入贯彻落实县委立足XX县区建设作出的一项重大部署。各股站要把开展这次主题教育实践活动摆上重要议事日程，确保领导到位、组织到位、措施到位、工作到位。 （一）加强领导，明确责任。局党组成立主题实践活动领导小组，由局党组书记任组长，局党组成员任副组长，局股站股站长为领导小组成员。领导小组下设办公室，由局分管党务副局长兼任办公室主任，局办公室主任兼任办公室副主任。办公室负责主题教育活动日常工作。 （二）多方联动，形成合力。活动领导小组成员要认真履行职责，周密部署，协同配合，推动活动在全局深入开展。领导小组办公室要根据职责分工，设计主题鲜明、富有特色、务实管用的载体，着力推进主题实践活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各股站要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。 （三）统筹兼顾，搞好结合。各股站要统筹兼顾，合理安排，注重实效，把开展主题教育实践活动与推动当前农林业各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮，切实做到以活动推开工作落实，用工作成果检验活动成效。 （四）加强督查，确保实效。为确保活动不走过场，活动领导小组对这次活动实行目标管理，并对各股站活动开展情况进行督查。各股站要切实提高认识，参与到全局主题活动中来。 第7页 共7页
