1、市文广新局全年工作要点 年是“十二五规划实施的开局之年，是全面建设小康社会的关键一年，也是推动文化事业大开展大繁荣的重要一年。年我市文化广电新闻出版工作的总体思路是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“文化惠民村村行活动为载体，不断完善城乡公共文化效劳体系，积极抓好文化精品创作，强化文化遗产保护传承，加强文化广电新闻出版市场监管，大力促进和开展文化创意产业，努力让全市广阔群众共享文化事业繁荣与开展的新成果，为“十二五规划起好步、开好头，以优异的成绩向建党九十周年献礼。 一、以根底设施建设为抓手，不断完善城乡公共文化效劳体系建设，积极
2、推进“文化惠民村村行活动 1、实施重点镇（办）、村（居）文化亮点工程。着力抓好局部有根底、有特色、有潜力的镇综合文化站和村文化大院的建设，更新硬件设施、提高效劳水平、不断提档升级，以点带面，扎实推进，努力打造2个一级镇综合文化站，3-5个亮点村文化活动室。同时，继续开展“五有文化村庄创立活动，确保年底前全市所有村文化大院到达“五有标准，切实推进村庄文化建设有阵地、有器材、有队伍、有活动、有档案。 2、城乡结合，全面推进农家书屋和社区书屋建设。一是在进一步完善已建成632家农家书屋的根底上，新建135家农家书屋，做到农家书屋对我市农村的全覆盖。同时，建立健全以市图书馆为中心，以全市各镇、村农家（
3、社区）书屋为覆盖面的图书借阅网络，建立内部图书借阅系统，以增强我市图书的流动性，增加市民的阅读空间，更好的效劳市民。二是打造社区文化示范点。新建39个社区书屋，从图书管理员岗位培训、图书购置配送、社区书屋硬件更新、图书借阅制度建立等方面入手，大力推进社区书屋环境和谐化、管理标准化、人员素质化建设，全面推进社区书屋建设。 3、积极推进重点文化工程建设。协助、协调有关单位，大力抓好市民文化中心、会展中心的建设，努力打造高质量、高标准、专业性强的样板文化工程，使其成为我市文化事业繁荣开展的新亮点，市民文化活动的新乐园，并为中国艺术节搭建符合标准的舞台。 4、抓好以送戏曲、书画、图书等形式送文化下乡活
4、动和以现场指导和培训班为内容的文艺下乡辅导活动组织，其中送文化下乡不低于200余场次，送戏下乡不少于120场，新建5出基层群文辅导点，开展文化下乡辅导培训不少于2022余人次。同时，指导镇（办）村（居）围绕全市和各镇重点工作，举办各项形式的文化节、艺术节、读书月等大型群众性文化艺术活动，不断丰富广阔群众的文化生活。 5、大力开展公益电影“四进工程。按照上级要求，继续实施农村公益电影放映工程，确保完成每月每村放映一场公益电影的任务，全年放映农村公益电影不少于9756场。同时，按照“企业经营、市场运作、政府购置、群众受惠的思路，深入推进公益电影“进村庄、进工厂、进学校、进社区工程，全面扩大公益电影
5、放映覆盖面，扩展观众群体，活泼市民文化生活。 6、积极配合市文明办开展的“五风推树活动，以市镇村三级公共文化效劳体系建设为总抓手，以镇（办）综合文化站和村（居）文化大院为载体，组织文化馆、图书馆、茂腔剧团、画院、电影公司等单位，开展以文艺演出、电影放映、图书阅读、书画赠送以及文化辅导为内容的“文化效劳村村行活动，并籍此抓好社会主义新农村示范村、计生薄弱村以及党组织联建村的对口帮扶工作，助推全市“五种新风推树活动的深入开展。 二、以重大文化活动为抓手，打磨精品文艺节目，不断提升文化艺术创排和演出水平 1、抓好以新春晚会、正月十五秧歌会和焰火晚会、五一、国庆文艺演出等为代表的节庆文化活动组织和以秧
6、歌比赛、年广场文艺周周演等为代表的特色文化活动组织，以庆祝建党九十周年及年春节、元宵节等重大节庆活动为契机，组织开展“扭起大秧歌，激情颂党恩-年秧歌大赛、“永恒的旋律-纪念建党90周年红色歌曲大合唱等活动，着力打造一批文艺活动精品，活泼市民文化生活。 2、举办群众文艺创作汇演，挖掘民间艺术人才。举办星光耀-首届全市群众文艺创作汇演活动，以自编自演的民间文艺作品为主，以挖掘民间艺术人才为目的，着重调动民间艺术人才的创造性和积极性，并挑选有潜力的节目进行精心编排、加工，为中国艺术节、第三届中国秧歌节储藏人才和节目。 3、围绕着年秧歌大赛及茂腔票友大赛的举办，按照推陈出新的原那么，从人财物等方面加大
7、扶持力度，重点打磨和创排秧歌舞蹈和茂腔剧目，不断提升创作档次和表演水平，积极邀请省内知名艺术家为我市精心指导和编排一批具有鲜明特色、时代性强、地域文化气息浓厚的文艺精品，力争为第三届中国秧歌节、第十届中国艺术节选送优秀节目。 三、以产业转型为契机，不断加大市场监管力度，积极推进全市文化产业开展 1、抓好文化广电新闻出版市场日常监管，对各门类文化经营单位的重点区域和重点对象进行重点布控，形成市场监管的高压态势。深入贯彻行政许可法，全面推进行政审批效劳标准化体系建设，标准行政审批行为，提高行政审批效劳水平，优化行政审批流程，继续扩大政务公开，提升行政审批效能。严格实行行政许可公示制度，强化网吧、歌
8、舞、游艺娱乐场所的行政许可前监督、指导，进一步完善文化市场主体准入、运行和退出机制，严把市场准入关，做到依法审批、阳光审批。同时，积极发挥行业协会作用，促进行业自律，加快文化市场诚信体系和标准体系建设，标准市场经营主体之间、经营者与消费者之间的关系，营造公平竞争的文化市场环境。 2、进一步加强对文化产业的组织领导，筹备成立文化产业开展组织协调机构，抓好我市文化产业的调研，分类、统计上报和重点培育工作。在此根底上，要依据特色实施资源整合，重点扶持和开展文化创意产业，通过加大政策和资金扶持力度，不断加快文化资源向社会效益的转化速度。一方面要重点打造秧歌会、中国秧歌节以及胶北桃乡旅游文化节、大白菜节
9、、洋河采摘节等一批节会产业品牌以及以“城隍庙民俗文化、秧歌、茂腔以及油画等为代表的“非遗产业品牌；另一方面要依托自西向东的“三里河文化遗址-高凤翰纪念馆-城隍庙-三里河主题公园-市民文化中心-会展中心-中国秧歌城-文化市场-少海新城的“文化旅游产业链，通过融入市场元素，努力引进和培养一批有开展前途、综合实力较强的文化产业工程，尝试逐步构建文化产业基地和特色文化产业群。 三、以保护和利用为着力点，不断强化文化遗产保护与传承，努力打造历史文化名城 1、扎实推进文物普查和文物保护工作。年是为期三年的全国第三次文物普查的最后一年。要在进一步搞好文物普查的根底上，扎实搞好所有普查成果资料的整理、归档和录
10、入工作，建立文物普查电子地图和信息管理数据库，健全基层数据化管理制度。同时加强田野文物保护工作，抓好市、镇、村三级文物保护网络建设，按照文物保护单位“四有要求，完善文物平安责任制，与基层责任单位签订文物保护责任书；健全文物保护队伍，定期举办队伍人员培训班，努力提高业务水平；加强日常文物巡查，对出现的毁坏、遗失等问题及时上报。同时加强旧城改造建设中的文物保护工作，将文物保护工作作为城市规划建设的重要环节，力争纳入行政效劳大厅，实行审批前置。 2、加强非物质文化遗产的挖掘、传承、保护和合理利用。一是积极挖掘、整理，做好各级非物质文化遗产保护工程和代表性传承人申报工作。对八角鼓、剪纸、城隍爷出巡以及
11、布老虎等相关资料进行筛选、整理，其中将八角鼓、剪纸申报国家级非物质文化遗产，将城隍爷出巡、布老虎申报省级非物质文化遗产。二是深入开展非物质文化遗产进校园活动，在已有示范点的根底上，在全市范围内逐步推进非物质文化遗产进校园活动，切实为秧歌、茂腔做好人才储藏工作。三是依托秧歌研究会和茂腔研究会，重点做好秧歌、茂腔这两大国家级非物质文化遗产的资源整合和传承保护，并将之作为的文化城市名片向全国推介。 四是要从师资力量、器材配备、待遇补助等方面加大对“茂腔、秧歌艺术班的投入和管理力度，全力打造一支专业过硬、综合素质较高的茂腔、秧歌艺术传承队伍。 五、以体制机制改革为平台，不断强化人才队伍建设，树立文化广
12、电新闻出版队伍新形象 实施人才兴文战略。要适应机构改革后的新形势，理顺体制、健全制度，充分履行好职责，搞好效劳，为推动全市文化事业大开展大繁荣提供有力的人才保证和智力支持。一是编制实施文化系统人才开展中长期规划，重点实施文化人才建设“七大工程（文化名家培养工程、文化艺术专业技术人才培养工程、高层次文化艺术人才引进工程、优秀青年文化艺术专业人才扶持工程、基层文化人才培养工程、文化创意产业人才培养工程、文化党政干部能力建设培训工程），努力造就一支适应文化开展、结构合理、门类齐全、素质优良的人才队伍。二是以深入推进“文化讲堂活动为载体，加强对全市文化广电新闻出版干部职工队伍的学习教育和培训管理，努力
13、打造一支专业素质高、工作作风硬、工作能力强的综合性管理效劳队伍。三是采取“请进来、走出去的方式，加强专业艺术、经营管理和文化科技人才的引进、培养和使用工作，重点强化高层文化创意人才培训，培养一批文化创意领域的领军人物、文化科技人才和经营管理人才。 六、以文化讲堂活动为载体，不断提升干部职工综合素质，进一步推动学习型党组织和党风廉政建设 一是围绕着全市创先争优活动的开展，以庆祝建党90周年为主线，以加强党组织建设、思想建设和作风建设为宗旨，以文化讲堂活动为载体，从观念、载体、内容、形式等多个方面着手，不断强化全体干部职工的思想教育、素质教育、技能教育，努力营造学习先进、争领先进、赶超先进的良好作风，扎实推进本系统学习型党组织建设，使广阔干部职工能够树立大局意识、责任意识、开展意识、改革创新意识，全面提升综合素质，为文化事业的繁荣开展提供可靠保障。 二是整体推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央公布的建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划，不断完善惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉教育，继续深化科技防腐和岗位廉政风险防控工作，以贯彻落实廉政准那么为重点，进一步促进党员领导干部廉洁自律，完善反腐倡廉制度建设。加强治理庸懒行为，从严管理，全面提升工作效能。做好矛盾纠纷排查化解和信访工作，加大查办违纪违法案件工作力度。 第8页 共8页
