1、街道深入学习实践科学开展观活动实施方案 根据中央、省委、市委的总体安排和要求，结合?x市x区开展第三批深入学习实践科学开展观活动实施方案?，为切实加强分类指导，搞好街道学习实践活动，制定本方案。 一、充分认识街道开展学习实践活动的重要性 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。街道处于城市管理工作的第一线，街道社区党组织是党在城市基层全部工作和战斗力的根底，是贯彻落实科学开展观的组织者、推动者
2、和实施者。随着社会主义市场经济的开展和城镇化进程的加快，特别是在我国改革开放进入关键阶段、各种社会矛盾凸显时期，街道在宣传贯彻党的路线方针政策、城市效劳管理、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会又好又快开展中的功能作用显得越来越重要。开展好街道学习实践活动，对于稳固和拓展第二批学习实践活动成果，深入贯彻落实科学开展观，全面落实保增长、保民生、保稳定、强后劲和调结构、上水平、促改革的各项政策措施，加强社区基层组织，构建和谐社区具有十分重要的意义。各街道党工委和广阔党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央的重大决策部署和省委、市委、区委的要求上
3、来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。 二、指导思想、主要原那么和目标要求 全面贯彻党的十九大和十七届三中会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，组织广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学开展具体目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使街道
4、党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到街道经济社会开展的各个方面。 一提高思想认识。领导班子和机关党员要全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，结合讨论、案例教育等，从自身的思想和工作实际出发，进一步加深对科学开展观的理解和认识，使街道辖区内全体党员普遍受到一次科学开展观的生动教育，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，牢固树立科学开展理念。 二解决突出问题。着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反响强烈的突出问题、以及基层党建方面的
5、突出问题，着力构建有利于科学开展的机制和制度，着力提高街道各级党组织和党员推动开展、效劳群众、维护稳定的能力和水平。 三加强基层组织。充分发挥街道党工委在建设文明和谐街道社区和社会主义新农村中的领导核心作用，切实提高各级党组织在推进科学开展中的执行力，努力把辖区内各党支部建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，把街道社区广阔党员干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，以各级党组织建设带动街道社区工会、共青团、妇联、志愿者、低保骨干、群众综治联防等其他各类基层组织和队伍的建设。 四促进科学开展。坚持以科学开展观为指导，紧密结合实际，找准我街道开展定位，理清开展思路，明确开展方向，落实开展措施
6、。认真贯彻落实区委决策部署，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作，从辖区广阔居民群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。 三、活动主题和实践载体 按照“把第二批学习实践活动形成的科学开展共识、富民惠民政策、体制机制成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层的要求，各街道要紧紧围绕区委提出的“打造增长极、促进新跨越的活动主题和“三问三强三提高的活动载体，结合街道改革、开展、稳定实际，确定好活动的主题和载体。 四、参学范围、时间要求和方法步骤 街道学习实践活动以街道党工委、办事处领导班子成员和机关、各社
7、区、村、新经济组织、新社会组织党支部负责人为重点，全体党员参加。 认真做好活动开始前的各项准备工作。在认真传达学习中央和省委、市委、区委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，要安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的根本情况，特别是“难点村社区和流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。及时整顿软弱松散的村党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。要组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训，对村社区党组织班子成员进行集中培训。各街道党工委要从实际出发，紧紧围绕本街道提出的主题，
8、结合深化拓展创先争优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好发动会，街道党工委主要负责人要作发动报告，有针对性地搞好思想发动。 街道机关学习实践活动分3个阶段进行，从2023年9月开始，到2023年2月根本结束，集中活动时间6个月。 第一阶段：学习调研2个月左右。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。 1、精心组织学习讨论。组织广阔党员干部认真学习党的十九大精神，认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?，认真学习中央、省、市、区委有关重要会议和文件精神。充分运用好省委活动办编印的?科学开展观简明手册?、?科学开展在身边实例精选?和制作的?科学开展典型事例宣传光
9、碟?等辅导资料作用。坚持高标准、严要求，合理安排时间。在深入学习的根底上，紧密联系街道办事处活动主题和党员干部自身岗位、职责等思想实际和工作开展讨论，进一步加深对科学开展观的理解，对事关本街道科学开展的重要问题形成共识。 2、深入开展调研走访工作。街道领导班子要通过召开党政联席会、干部职工大会、群众代表座谈会等形式，重点围绕街道经济开展、社会管理、维护稳定、工作运作、党员干部管理方面的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、以及加强党的基层组织方面的突出问题来确定调研课题，并根据领导班子成员分管或联系工作的情况，组织开展调研。街道机关党支部、社区村党和其它基层党支部的负责人和党员干部
10、要结合“千名机关干部进社区活动。紧紧围绕活动主题，深入院落、楼道、辖区单位、“两新组织、低保户、困难户、下岗职工家庭、孤残人士家庭、流动人口家庭、重点管理户家庭等进行走访，把“大走访活动与广泛听取党员群众的意见、找准存在的突出问题结合起来，与团结带着群众开展生产、搞好经营、保障民生、维护稳定结合起来，与帮助群众解决实际困难结合起来。 第二阶段：分析检查2个月左右。主要抓好召开街道党工委领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。 1、认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。由街道领导班子成员中的党员参加，非党领导班子成员列席，并邀请上级活动办、组织部、纪委等相
11、关领导出席指导。组织召开专题民主生活会，要围绕深入贯彻落实科学开展观这一主题，紧扣党的十六大以来街道开展实践和思想工作实际，紧密联系领导班子和党员作风建设情况，深入查找个人和街道党工委、办事处在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，影响和制约街道科学开展的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员要结合学习讨论和调研走访工作开展谈心交心活动，交换意见、沟通思想、形成共识。要认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会上，搞好批评与自我批评，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，做到开诚布公、坦诚相待。要坚
12、持“五不五重，不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子、不打“棍子，重在解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识。 2、形成领导班子分析检查报告。街道党工委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学开展思路、明确改良措施这个重点，充分运用调研走访成果，充分反映街道贯彻落实科学开展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因明确推进街道经济社会科学开展的努力方向、总体思路和主要举措。街道党工委书记全程主持分析检查报告起草工作。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经街道党政人大联席会议充分
13、讨论，反复修改完善。在此根底上，采取召开座谈会，邀请听取部份党代表、人大代表、政协委员及机关干部职工、机关离退休干部职工、社区委员、辖区公共户单位干部职工、“两新组织干部职工及居民群众的意见。并把群众提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中。街道分析检查报告向街道辖区内各级党组织公开，并以形式在辖区内公布。 第三阶段：整改落实2个月左右。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。 1、制定整改落实方案。街道党工委结合专题调研成果及征求到的意见建议，针对分析检查出来的问题，研究制定整改落实方案，按照“四明确一承诺的要求，明确整改项目、明确整改责任、明确整改目标和时限要求、明确整改措施，实
14、行公开承诺，并采取一定方式向党员、群众通报，作出公开承诺，接受社会各界监督。 2、集中力量解决突出问题。以分析检查报告和整改落实方案为依据，把解决突出问题，推动科学开展，作为学习实践活动的出发点和落脚点。解决问题要突出重点，坚持实事求是，量力而行，尽力而为，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。下大力解决涉及街道经济开展、社会管理、维护稳定和困难群众生产生活方面的切身利益问题以及保增长、保民生、保稳定等方面存在的突出问题，多为群众办看得见、摸得着的好事实事。集中解决突出问题要防止搞形式主义、“政绩工程和“形象工程，不能把解决问题简单理解为改善街道机关干部职工的福利待遇，简单理解为解决日常管理中的
15、事务性问题。 3、完善工作机制和制度。要从促进科学开展的需要出发，积极稳妥地推进工作机制创新和制度建设，解决制度缺失和机制障碍等突出问题，逐步形成促进科学开展的制度体系，努力取得一批制度成果。着重健全完善科学民主决策、矛盾纠纷排查调处、党建工作责任制及相关工作管理制度。认真对照开展思路是否明确、工作措施是否到位、工作程序是否简化、工作效率高不高、效劳态度好不好、开展成效怎么样的标准，清理现有规章制度，做好制度的“废、改、立工作。按照“要精、要管用的原那么，对不符合科学开展观要求、已经过时的制度及时废止；对不适应形势开展要求、不够完善的进行完善；对群众反映强烈、实际工作需要的工作机制要及时建立。
16、同时，建立整改任务落实情况跟踪问效监督制约机制，确保整改落实方案提出的任务在活动结束后仍然有人管、有人抓，防止已经整改的问题出现反弹，正在整改的问题半途而废，尚未整改的问题不了了之。通过努力探索完善一批工作机制，用制度保障科学开展观的贯彻落实。 学习实践活动根本结束时，认真组织街道党员干部以及辖区党代表、人大代表、政协委员、居民群众代表和公共户对象代表进行满意度测评，并以通过发放函件、公示栏公示、召开座谈会等将测评结果予以公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。测评满意度不过半的单位，要认真研究、分析原因，限期整改。结合工作实际制定检查验收方法进行自查，全面总结活动情况，切实做好“回头看，实事求是地评
