1、劳务输出双带经验交流会讲话 同志们： 年味未尽刚刚上班县委、县政府决定召开这样一次会议其主要目一向全县上上下下发出一个信号县委将按照中央提出以科学开展观统领各项工作总体要求把劳务输出、就业再就业工作摆上十分重要位置各级干部必须集中精力全力抓好这两项工作；二抢抓时间机遇节后劳务市场空间比较大正外出开展劳务经济好时机；三也有通过这次会议收心意思让大家尽快从年味中解脱出来以饱满精神状态开始新一年工作刚刚县委、县政府对XX年度全县劳务输出先进集体和先进个人进行了表彰奖励其中6名代表作了典型发言这些典型很过硬应该表彰并号召全县人民向们学习在此我再一次向受到表彰先进集体和先进个人表示热烈祝贺对外出务工人员
2、致以诚挚问候同时也向为我县劳务输出和就业再就业工作做出奉献各界人士表示衷心感谢。下面我讲三点意见一、认真回忆总结进一步增强抓好城乡就业工作责任感近几年来县委、县政府对包括农村劳务输出和城镇下岗职工再就业工作在内城乡就业工作极为重视特别将劳务输出作为富民强县主导产业来抓各乡镇和部门也都付出了巨大努力取得了显著成绩2023年全县转移农村充裕劳动力4.87万人其中外输3.83万人外输女劳动力1.37万人占县外输出总量36%在工作中我们积累了许多有益经验需要很好地坚持一各级党政组织必须提高认识高度重视将就业工作摆上重中之重位置；二必须不断提高外出劳动者素质把技能培训作为根底性工程；三必须不断拓宽县内和
3、外埠就业渠道坚持内转与外输并重；四必须不断提高组织化输出程度充分发挥干部和能人双带作用在认真总结并很好坚持这些作法同时我们也必须成认在劳务输出和就业再就业工作中还存在着一些不容无视问题工作进展不平衡农村好于城镇各乡村之间也存在不平衡问题比方XX镇和XX乡X村输出比例都在60%以上而一些落后乡村还缺乏30%技能型就业人员少虽然已经注意解决这个问题但技能型就业人员比例还不大影响了收益和工作稳定性基地牵动能力弱虽然在外建立了398个输出基地但基地规模普遍偏小吸纳能力弱管理不标准个别仅有偶然性零星输出；县内企业在吸纳和安置劳动力方面也还有很大潜力权益保障不到位无论农民外出务工还下岗职工再就业都有权益得
4、不到保障问题乡村干部带着输出、女劳力输出、跨过长江输出、向国外输出等也没到达预期效果究其原因除了客观条件及劳动力素质、认识方面问题外我看主要因素在干部一上下认识不统一虽然县委、县政府对劳务输出和就业再就业工作认识和站位很高抓法超前要求明确但有些乡村社区和部门单位还没有把这两项工作真正重视起来摆上应有位置没有将其当作实践三个代表重要思想、落实科学开展观、构建和谐社会、表达执政为民理念大事来对待二责任心不强认为就业问题应由市场来调节政府部门不该抓抓劳务输出阻力大农民群众素质低帮助们输出又费力、又搭钱、又麻烦还容易留罗滥而不想抓三抓法不得力习惯按方案经济思维和行政命令手段去抓工作缺乏推进工作过硬招数
5、遇到棘手问题没有好解决方法四作风不过硬对群众为什么不愿外出、不能就业外出后会遇到哪些困难和问题劳务市场变化情况新政策出台等不深入研究不能有效地采取措施解决问题推进工作就业民生之本农村劳务输出和城镇就业再就业工作说到底就使城乡劳动力实现充分就业问题面对当前形势我们必须高度重视认真研究这一问题并至少从以下四个方面对就业工作再认识： 1、抓就业就抓小康社会建设到2023年我们要建成惠及广阔人民群众更高水平全面小康社会目前看任务还很艰巨经济开展、社会进步、生活殷实等目标要如期实现而最起码要求实现城乡广阔劳动者充分就业人民群众有了稳定就业岗位和较高水平收入全面小康目标才可能实现2、抓就业就抓开展开展党执
6、政兴国第一要务建设新绥棱、新农村最终还要靠开展我们推动劳务输出开发就业岗位合理配置劳动力资源使大批新生劳动力走上经济建设主战场人尽其才才尽其用必然会极大促进经济开展一个地方到达较高开展水平劳动力充分就业甚至会出现短缺一个重要标志天下第一村华西村年创工业产值300亿元本村只有1500人其它几万人劳动力都外来务工者3、抓就业就抓富民生活宽裕新农村建设重要目标更新XX建设重要内容就业与增收紧密相连没有就业就不会有宽裕生活我县几年来实践充分证明了这一点2023年全县劳务总收入达1.6亿元拉动农民人均增收860元尤其跨国输出202300余人人均年收入都在5万元以上多可达40万元左右通过招商引资27户国有
7、企业实现转制搞活加之民营经济开展等渠道使就业岗位不断增加全县5000多人生活有了保障我们县城镇开发建设连续三年超过2023万平方米城市面貌改观了楼价低了拉动很多产业开展了且不说仅劳动力就业这一方面就有账可算：2023万平方米按每平方米4个工日计算需用工日40万个建筑施工期平均180天可用工2222个每个工日按30元计算40万个工日用工开支1200万元平均每个劳动力收入5400元4、抓就业就抓和谐、抓稳定就业直接关系到社会和谐、稳定一个人有了稳定收入才能安身立命才能有社会责任感愈贫穷矛盾愈多一个国家、地区乃至一个家庭都如此因此可以说就业既个经济问题也个社会问题中国社会科学院人口与劳动经济研究所所
8、长蔡昉说：从现在开始中国进入到人均收入202300美元开展阶段202300美元至3000美元之间一个开展机遇同时也一个社会矛盾多发、社会容易发生动乱、冲突阶段主要分配不公问题一局部人用资产就可以获得收益一局部靠就业可以获得收益但相当一局部人被排除到了经济活动之外因为失业而得不到收入治理分配不公最重要手段充分就业让社会每一个人都得到就业我们抓输出抓就业不仅直接保持了地方稳定促进了和谐社会建设而且可以有效改善党和政府在群众心目中形象密切干群关系这也对我们执政水平检查和考验从以上分析可以看出城乡就业问题关系XX政治、经济、社会和人民利益重大问题我们必须将其作为一项政治任务切实增强责任感和紧迫感全力抓
9、好二、明确主攻重点推动城乡就业工作提档升级2023年我们要进一步把城乡就业工作作为全县工作重点突出出来革新工作理念采取过硬措施加大推进力度提质增量力争取得新突破主要工作目标：转移农村劳动力5万人其中外输3.9万人实现劳务总收入1.8亿元其中外输收入1.56亿元劳动力内转外输拉动全县农民人均增收970元；实现城镇新增就业520230人下岗失业人员再就业4200人城镇登记失业率控制在一定水平以内1、实行城乡统筹一体化推进工作实事求地说这三年来我们在农村劳务输出工作上下了些功夫也收到了明显成效但对城镇职工就业再就业工作重视不够思路不新力度不大从现在开始我们必须努力改进工作把农村劳务输出和城镇就业再就
10、业联系起来考虑统一谋划统一部署同步推进同步考评解决脱节问题力求协调开展一整合机构一季度要将农委、劳转办和劳动局抓就业、输出职能合并起来组建统管城乡就业工作专门机构调整隶属关系明确工作职能使工作更为顺畅二统一运筹要对城乡就业工作统一规划设计都按照内转、外输两个渠道考虑问题推进农村劳务输出工作要借鉴下岗职工再就业有关政策措施；抓城镇就业再就业工作也要借鉴农村劳务输出有效抓法特别要树立全县一盘棋理念抓农村劳动力转移要积极为城镇下岗失业人员寻找外输渠道；安置城镇下岗失业人员也要考虑农村充裕劳动力内转实际需要还要按照县域经济一体化开展战略要求与驻单位在劳动力资源开发方面协调配合为其提供用工三同步考评抓农
11、村劳务输出我们已经有了一套比较成型奖惩考评机制把这项工作纳入乡村工作目标责任制中；乡镇党政一把手必须有一人主抓；村里必须至少有一名干部直接带着农民外输收入归己；劳务输出工作成效与乡村干部工资直接挂钩等对城镇就业工作也要按照这样思路制定奖惩考评措施使绥棱镇及所属社区像各乡村重视劳务输出那样重视城镇就业再就业工作七个社区可以考虑增加一个专门抓就业再就业编制设专人抓这项工作也可以转换思维给钱给编不定人聘任能人抓这项工作也可以考虑把这项工作真正抓起来从而实现两项工作同步推进、城乡协调开展目标2、加强技能培训在提高就业人员素质上下功夫当前制约我县劳务输出和城镇就业再就业工作健康开展瓶颈问题劳动力素质低缺
12、乏专业技能解决这一问题最根本措施就加强岗前培训培养专业技能提高劳动者素质年内经过严格职业技术培训新生劳动力要到达2022人技能型人员要到达外输总量30同比提高5在抓培训上要注意解决好思想观念上错误认识就要解决那种认为没有文化、没有技术也可以赚大钱当大老板错误认识改革开放初期确实有一局部没文化、没技术人成了千万富翁、亿万富翁但那特定历史时期这些人钻了政策空子、钻了思想不解放空子现在不但有学历不好找工作就连有些出国留学海归也都变成了海待一要强化培训主体进一步加大对职业技术学校支持扶持力度力争用3年时间建成理论和实践、毕业和就业、培训和输出、校内和校外四个方面一体立足县内辐射全市影响全省、全国知名职
13、业技术学校在我县城乡就业工作由少数输出向大量输出、体力型输出向技能型输出XX县区内、省内输出向省外、国外输出转变中发挥主阵地决定性作用要积极努力争取年内在上集镇开办一所职业高中满足农村学生培训之需还要出台优惠政策创造宽松条件继续鼓励开展民办职业技术教育和各种社会力量办学引导现有民办教育机构扩大培训规模提高培训水平二要加大培训力度以近年来初高中毕业生、辍学生年轻国企下岗职工为重点凡当年毕业而未升学初高中毕业生要全部接受培训持证上岗就业政府给予适当补贴；接受职业技术培训毕业生优先推荐就业岗位组织对外输出今后开展党团员、任用村干部、招考社区干部和公务员等原那么上也主要在这局部人中考虑三要创新培训方式
14、选择实力强、教育水平高、毕业上岗比例大职业技术学院作为我县外埠培训基地作为联合办学首选对象对已经毕业和将来毕业初高中毕业生进行中高级职业技术教育；选择与我县劳动力供应对口用人企业为战略合作伙伴采取定向培训、委托培训等形式为其培养技术工人；稳固与哈轴技校、青岛博益学院合作关系开展类似模式联合办学、远程教育业务；还要探索在初高中增设适用技能教育课程强化普通学校学生劳动技能教育3、做强输出基地大力拓展外埠市场要把加强外埠输出基地建设作为推进城乡就业工作拓展就业空间首选措施重点解决目前基地存在没有稳定劳动力供求关系输出不成规模等问题一稳固老基地加强与各老基地工作联系及时沟通用工信息加强感情交流保持输出
15、连续扩张势头增强就业稳定性二辟建新基地抓住长三角、珠三角经济高速增长对劳动力需求增加机遇进一步拓展基地空间；还要以我县被省列为外派劳务基地县契机利用现有根底进一步做好国外输出文章在辟建新基地工作中要增强针对性瞄准有合作可能性大企业、大集团集中力量重点攻关力争有所突破三强化基地管理在较大劳务基地设立外输人员效劳站派驻劳务大使对务工人员进行日常管理和效劳加强与用工单位友好合作不断拓展基地规模还要在具备条件基地成立临时党团组织和工会组织在维护务工人员合法权益、加强管理等方面发挥积极作用4、壮大经济规模增强对劳动力吸纳能力开展地方经济不仅可以增加财税收入惠及群众而且又创造了更多就业岗位为农村劳动力内转
16、和城镇下岗失业人员安置提供了更多时机全县工作重中之重一要增强现有企业吸纳能力不断开展壮大现有企业鼓励们加大投入扩大规模提供更多用工岗位对吸纳下岗失业人员数量多、解决城镇就业再就业问题奉献大企业要在税费减免等方面给予优惠政策帮助其开展二要建设新用工工程坚持经济效益、社会效益并重增加税收和安置就业并举不断加大招商引资和工程建设工作力度建成更多劳动密集型企业为下岗失业人员和新生劳动力实现就业再就业提供更加广阔空间特别要积极吸引有技术特长、经济实力和管理经验外出务工人员回乡创业给予其与外来客商同等优惠政策鼓励其为家乡开展作奉献三要大力开展民营经济民营经济县域经济中最有前景经济它不但具有体制、机制方面优势还有政府不投入、不担风险财政即可增加收入好处而且可以大量吸纳劳动力实现就业所以我们必须进一步鼓励和支持民营经济开展要坚持非禁即入、平等待遇原那么放宽民营经济开展领域下岗职工自谋职业、自主创业要落实领取再就业优惠证后税费减免优惠政策给予扶持帮助保证其有业可就农民进城经商办实体也要在各个方面创造便利条件不得歧视刁难三、强化推进措施为提高工作水平提供有力保障1
