1、县基层党建工作与经济运行情况汇报 一、基层党建工作情况 1、基层组织建设现状 xx县设置党委28个，其中乡镇党委15个，县直单位党委9个，企业党委4个，政府部门设党组29个，党总支30个，党支部557个，非公有制经济组织有党委3个、党总支1个、党支部28个；全县共有党员1120232名，其中农村党员4966名，机关党员3444名，企业及其它党员2672名；外出流动党员577名，占5.2；35岁以下党员2182名，占党员总数的19.7，女党员1506名，占13.6；“双带村党支部书记150名，占20230，“双带村干部468人，占88，“双带党员3119人，占62。 2、基层党建工作主要特点 近
2、年来，基层党建工作我们紧紧围绕“上水平、创特色、增后劲的目标，以开展先进性教育活动为契机，以提高基层党组织效劳群众水平为重点，以严把党员开展质量和发挥党员作用为落脚点，统筹兼顾，开拓创新，不断开创了党建工作新局面，基层党建工作呈现出六个特点： （1）、先进性教育“真正成为群众满意工程。我县先进性教育活动从2023年1月正式启动，历时一年半时间，整个先进性教育活动通过精心准备，严格程序，扎实工作，先进性教育“真正成为群众满意工程。一是解决了农村基层党组织和党员队伍中存在的七个方面的问题。在教育活动中，我们以解决问题为突破口。对经济较好的村党组织重点解决富而思进意识不强、民主作风意识不强等“两不强
3、问题；对较贫困村的党组织重点解决开拓进取意识缺乏、经济开展谋划缺乏、村干部自身致富和带着群众致富能力缺乏“三缺乏问题；对在职党员重点解决政治思想素质低、领导开展经济本领低、贯彻执行政策法规水平低、民主意识低、效劳群众能力低等“五低问题；对外出流动党员，重点解决组织纪律观念弱、效劳家乡意识弱等“两弱问题；对农村实用人才、致富能力强的党员，重点解决不积极帮富带富群众、不积极参与公益事业、不模范遵守政策法规等“三不问题；对青壮年、学习能力强的党员，重点解决党员意识差、致富能力差、公益观念差、联系群众差等“四差问题；对老弱病残的党员要重点解决组织生活不过问、后代教育不过问、倡导社会文明不过问等“三不过
4、问问题。党员队伍整体素质得到了提高。二是开展了一系列“亲民为民惠民活动。在先进性教育活动中，落实了挂点帮扶制度，三批共建立县级领导干部建立联系点12023个。第三批先进性教育活动中，还从县直单位选派了396名机关干部成立驻村工作指导组进行蹲点指导。先后组织开展了“周末便民直通车、“千名党员干部下村上党课、“举办专题报告会、“出金点子、“党员结对帮扶、“六进农家等一系列形式多样的为民效劳活动，深得群众好评。第一批、第二批、第三批先进性教育群众满意度测评分别到达97.46、96.8、98.2。三是取得了教育活动“三大成果。组织开展了理论研讨、先进性教育活动征文等系列活动，有3篇文章获全市理论成果评
5、比三等获，有18篇理论文章在市级以上报刊杂志发表，取得了丰富理论成果。总结了“党员结对帮扶、“党员效劳承诺制、“返乡流动党员五个一集中学习活动、“三级便民效劳网络等实践工作经验，在全县逐步得到推广，取得了丰富的实践成果。建立健全了抓基层党建工作责任制、党员教育培训、流动党员教育管理、党员联系群众、开展党员“二推一帮三级培训、“三会一课等制度，取得了丰富的制度成果。 （2）、农村基层组织效劳群众水平得到了提高。乡、村两级党组织紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，以扎实开展农村先进性教育活动为契机，局部乡镇探索实施了“真情进万家、携手共成长、建设新农村为主题的三级便民效劳工程，把涉农部门、乡镇站所
6、工作放到便民效劳中心，为群众提供信访接待、证件代办、农技推广、农资配送、致富信息、就业信息等效劳，代办各种事项，提高了农村基层党组织效劳农村经济建设及效劳群众的水平。河上镇党委在先进性教育活动中，根据本镇地域广、人口多、村组分散的特点，为方便群众办事，及时解决群众反映的热点、难点问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，建立了镇综合效劳办、村代办点、党员中心户三级群众效劳网络，实行365天每天24小时联系效劳，全方位受理群众诉求，为村民代办各种事项。今年，三级便民效劳网络共为群众代办各类事项800多件，发放为民效劳联系卡6000多份，帮助村组扶持致富示范户238户，化解矛盾46起，消除平安隐患4
7、处。三级便民效劳网络的建立极大地方便了群众办事，增进了干群之间的感情。 （3）、基层党组织设置得到了突破。结合先进性教育活动，重点解决基层党组织设置合理问题，在石庄、相山、巴山等乡镇实施了“衔接覆盖工程，把支部建在协会上、产业链条上。今年，通过采取“协会党员的模式，在麻鸡、苎麻、果业等产业中，成立协会党组织6个，党员73名；通过采取“产县基层党建工作与经济运行情况汇报第2页 业链协会的模式，在木竹、大棚蔬菜、黄桅子、食用菌等产业上，成立党组织5个，党员46名。石庄乡曾家村是一个山区小村，全村80党员都承包了林地。为了整合资源，发挥承包林地党员整体合力，在原八个党小组的根底上，按照产业趋同、便于
8、管理的原那么，设立了两个木竹党小组，一个农业党小组，一个运输党小组，共四个党小组。通过重新设立党小组，党员的生产、经营积极性得到调动，带着群众致富热情不断提高，仅两个木竹党小组带着群众致富开发荒山达200余亩，植树造林达1500亩。 （4）、“三培双带工作得到了加强。一是鼓励引导党员干部带头致富，带着群众致富，发挥党员干部致富示范带头作用。目前，全县共建立“三培双带示范效劳基地268个，带着2860户农户致富。河上镇17名村党支部书记带头创业、带头致富，每个人依托本村产业特点和自身优势，都注册了自己的公司，公司实行股份制经营。目前，河上镇初步形成了“一村一品、“一村一业格局。该镇江上村党支部书
9、记付国发，2023年以来，依据本村土壤、地理、气候适宜铁观音种植的实际，带头种植铁观音茶叶220余亩，并创办了“江西康发茶叶公司，通过“公司农户的形式，辐射带动了周边120余户农户种植铁观音近千亩。二是结合实际，采取帮、扶、带等方法，通过党员结对活动、组织党员参加技能培训和向党员落实示范工程等措施，对有文化、懂经营、肯钻研、能吃苦的党员进行重点帮扶，着力提高他们的致富能力，为培养党员致富带头人创造条件。目前，全县有1600多名“双带党员结对帮扶4200余户群众致富。三是按照用干事型干部、建创业型班子的总体工作思路，及时将“双带党员列入村级后备干部。对已培养成熟具备村干部条件的，将他们充实到村“
10、两委班子中。在第六届村民委员会换届选举和实施“两票制选举村党支部班子中，有96名“双带致富能手进入了村“两委班子。 （5）、常任制试点工作得到了新进展。我县是省委组织部确定的全省六县（市、区）党代会常任制试点县之一。根据省委组织部的部署和安排，我们对常任制工作进行了积极的探索，坚持以制度创新为核心，以扩大党内民主、加强党内监督为主要内容，建立健全了党代会年会制度、党代表双向联系制度、党代表活动小组制度、党代表提议处理和回复制度，不断探索党代表发挥作用的有效途径。去年以来，我们根据形势开展需要，坚持把拓展发挥党代表作用作为一项重要工作来抓，积极探索建立党代表发挥作用的途径和方法，制定了关于实施党
11、代表提议的处理和回复机制的工作方案，对代表提议的范围、内容，收集、处理、回复和监督，时间安排、方法步骤和组织领导作为详细的规定，建立代表提议的处理和回复机制。到目前为止，共收到党代表提议66件，经梳理后共61件，全部落实了承办单位和承办责任人，目前，代表提案已全部得到了解决。 （6）、开展党员质量得到了新提高。在开展党员工作中，我们始终坚持“二十字方针，确保开展党员质量，并重点在农村实用人才、高知人才、技能人才等不同人群中开展党员。在农村，以“三培两带为载体，吸纳农技推广员、种养能手、农民企业家等一批实用人才参加党组织，今年共有58名农村优秀实用人才参加了党组织；在学校，以“三培两建（把优秀的
12、“双高人员培养成党员，把“双高人员中的党员培养成业务带头人，把业务带头人中的党员培养成后备干部；在教研室、实验室、研究室建立党支部，在重点课题、工程上建立党支部）为载体，引导他们中的优秀分子向党组织靠拢，今年，吸纳高知分子6名；在企业，以“三培两推（把企业中的党员培养成生产技术能手，把生产技术能手培养成党员，把党员技术能手培养成企业管理人员，把党员技术能手推荐任班组长，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层）为载体，吸收企业职工技术能手，有16名技术能手参加党组织。 3、下半年思路及主要措施 下半年，基层党建工作的根本思路是以贯彻中央下发的保持共产党员先进性长效机制“四个文件精神为主题，以开
13、创基层党建工作新局面为目标，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，为xx率先赶超开展目标提供坚强的组织保证。 （1）、认真贯彻“四个文件精神，把先进性建设提高到一个新水平。一是认真组织党员学习中央下发的关于加强党员经常性教育的意见、关于做好党员联系和效劳群众工作的意见、关于加强和改进流动党员管理工作的意见和关于建立健全地方党委、部门（党组）党委抓基层党建工作责任制的意见四个文件。将四个文件编印成册，下发到各基层党组织，并对党员学习情况进行专项催促检查，年终进行一次严格考核考评。二是认真按照“四个文件精神，结合xx县党建工作实践，在调查研究的根底上，细化文件操作，出台具体的实施方法和措施，将“四个文件
14、精神细化落实到具体工作中去，指导我县基层党建工作上台阶、上水平。三是对照“四个文件精神，进一步疏理先进性教育活动形成的一系列经验成果。进一步把先进性教育活动成果总结好、稳固好、开展好，特别将有效的一时之策、正在实施的一些经验做法转化为经常之举，将成功的基层首创转化为制度标准，建立保证党员“长期受教育，永葆先进性的长效机制。 （2）、不断加大基层党建创新力度，提高基层党建工作整体水平。一是突出典型创新。下半年，突出抓好党建工作创新，并将其形成工作经验进行推广，发挥典型示范作用，以提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是搞好结合创新。结合新农村建设，以提高效劳水平为着力点，探索适应新农村建设需
15、要的社会主义新农村党建工作模式，通过强化农村基层党建工作，提高农村基层党建工作整体水平，为社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。三是鼓励引导创新。在全县开展“基层党建工作创新成果奖评比活动，年终对基层开展的党建创新工作进行宣传表彰，以调动基层创新的积极性。 （3）、切实加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。以深化“三级联创、“三培双带活动为载体，以加强农村基层组织建设为抓手，以开展新农村建设为契机，切实加强和改进农村基层组织建设和党员队伍建设，为新农村建设提供坚强的组织保证。继续以创立“五个好乡镇党委、“五个好村党支部为目标，全面推进党员活动阵地标准化建设，努力建设民主型
16、、法制型、科技型、效劳型的乡村领导班子和农村党员干部队伍。推广“一站式全程代理便民效劳经验，建立健全乡、村、组三级代办效劳网络，探索效劳基层、效劳群众的新举措、新方法、新途径，不断提高效劳基层、效劳群众的水平。继续抓好“三培双带工程建设，力争在“培、“带上下功夫，确保90以上村干部成为“双带致富能手，80以上党员成为带着群众致富标兵。积极探索农村基层党组织设置方式，按照地域分布、人口数量、产业特点、流动党员等情况，依照就近、归口的原那么，重新划分党组织设置。 二、县域经济运行情况 1、17月主要经济指标完成情况 今年以来，我们紧紧围绕“打造工业主导型、农业特色型、城市文化型、环境生态型、社会和谐型
