1、2023年市安监局平安生产上半年工作的总结 平安生产监督管理是一项长期而困难的工作，事关人民生命和财产平安，事关社会稳定。今年以来，在市委市政府和上级部门的正确领导及社会各界的大力支持下，通过加强对平安生产工作的领导，认真贯彻落实?平安生产法?等法律法规和上级关于平安生产工作的一系列方针、政策和指示，坚持以人为本，坚持“平安第一、预防为主的方针，紧紧围绕我市20x年平安生产工作的总体目标，狠抓各项工作措施的落实，有效地遏制事故的多发态势，扭转了年初各类事故多发的不利形势，为建设“平安义乌，构建“和谐社会奠定了确定的根底,上半年平安生产工作取得了显著的成效。 上半年主要工作状况 一、平安生产事故
2、根本状况 上半年，我市共发生各类上报事故322起、死亡64人、直接经济损失272.5万元，与去年同期相比，死亡人数持平、经济损失下降20.58%。其中：工矿商贸建发生上报死亡事故3起、死亡3人，同比分别下降25%。发生上报火灾事故14起、死亡2人、直接经济损失102.2万元，同比分别下降91%、50%和8%；其中发生重大火灾1起、直接经济损失85万元。发生上报交通事故3x起、死亡59人、直接经济损失170.26万元。同比分别下降20.98%、上升5.36%和下降26.64%；其中发生重大交通事故1起、死亡5人、伤2人。 二、主要工作开展状况 一加强对平安生产的组织领导工作 1、健全和完善平安管
3、理网络 依据工作需要，我局于年初准时提出了增加市平安生产委员会领导成员，由吴蔚荣市长担当主任，增加了宋英豪、黄宝坤两位副主任。13个镇街道和40个市机关、相关部门(单位)成立了领导小组或安委会。同时进一步完善了“横向到边、纵向到底的平安生产管理网络体系。全市建立了市政府、镇街道和市有关部门、社区片、村和工商企业效劳所、企业、车间班组及个人的“五级平安生产管理网络。目前，我市上规模企业都配备了专兼职注册平安主任或平安员。 2、统筹谋划全年工作规划 20x年12月30日，我市召开了?20x年平安生产暨消防平安工作会议?，会议提出了x年平安生产工作目标，明确了工作要求。我局依据市委、市府的工作目标和
4、要求，在广泛征求意见的根底上，提出了我市?20x年平安生产工作意见?义安委20x1号文件。?意见?中明确了20x年平安生产工作的总体思路和目标。努力做到“五个强化、“六个转变和“八个突破。努力实现全市各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项零增长，并力争有所下降。具体做好八项工作。 二全面落实平安生产责任制 1、层层落实平安生产责任制 依据?金华市平安生产目标管理责任书?，市政府与13个镇街道、40个机关部门单位签订了?义乌市平安生产综合目标管理责任书?。我局把平安生产责任落实作为重中之重的工作来抓。全市在建立了“五级平安生产管理网络的根底上又层层签订了平安生产综合目标管理责任书，企业掩盖
5、到车间、班组及重点岗位，市场掩盖到各经营户。全市共签订10万余份。依据我市平安生产工作的重点和特点，市政府与各镇街、市机关有关部门签订了消防平安目标管理责任书，进一步明确了镇街道和机关的责任，并把责任层层分解，具体落实到个人。镇街道建立了干部工作员联村联企消防平安责任制，签订责任书1647份，联村、居社区823个，联系生产经营单位19581家。 2、完善目标管理考核制度。 年初我局重新修订了?义乌市20x年度镇街道平安生产综合目标管理考核细那么?和?义乌市20x年度机关各部门平安生产综合目标管理细那么?，各镇街道也相应制定了联村联企干部责任考核规定，并与月奖、年终奖挂钩，进一步提高了干部工作责
6、任心，有力地促进了责任制落实。 三全力开展行之有效的专项治理工作 我市的消防和平安生产根底还很薄弱，全市有工业企业包括加工企业近2万家，加上市场物流格外活泼，消防和平安生产隐患格外突出，为了有效预防和削减事故的发生，我局围绕市委市政府的中心工作，组织开展了消防平安为重点的各类专项整治工作。 1、消防和平安生产集中整治 依据市委、市政府统一部署，从今年4月19日起，由我局牵头，会同约二十个部门，在全市范围内开展了消防和平安生产集中整治工作。这次集中整治包括消防、危化品、道路交通等13个专项整治。整治重点是全市全部的“三合一生产经营单位，危化品含石油液化气生产、经营、使用、运输单位，供用电设施及线
7、路，出租房含仓储，公众聚集场所，被省、金华市列入消防、平安生产隐患重点的单位。这次整治活动，成立了以市长吴蔚荣为组长，市委副书记杨林章，市委常委、常务副市长宋英豪，市委常委、公安局局长黄宝坤，副市长王奎明为副组长，市各相关部门单位负责人为组员消防和平安生产整治整治的工作领导小组。并下设市整治办公室的同时，要求各镇街成立相应组织机构，依据各段工作要求分宣扬发动、自查自纠和普查、督查整改、总结验收和稳固提高四个阶段，全面开展整治活动。 整个整治活动，全市上下共出动检查普查人中达7000多人次。共检查生产经营单位18971家，检查出隐患单位13848家，完成整改13819家，完成整改率为99.7%；
8、检查危化品生产经营单位610家，检查出隐患单位417家，完成整改416家，完成整改率为99.7%；检查公众聚集场所1875家，检查出隐患单位816家，全部完成整改；检查出租房25640处，全部完成消防和平安责任书协议书的签订；检查行政村785个，都建立了义务消防队，配备手抬消防泵723台，占全市行政村的92.1%；完成全市用人30人以上单位的义务消防队建立工作，建立义务消防队292023支。完成了全市工业制造加工单位的平安生产状况的普查。整治活动期间，共关停企业830家，其中767家完成整改后复工。 2、矿山平安专项整治活动 今年进入二季度以来，由于雨水较多，是矿山企业平安事故高发季节之一。4
9、月下旬到5月中旬，我市连续发生矿山人员伤亡事故。为切实抓好矿山平安生产工作，结合全市平安生产集中整治，我局准时实行了几项措施：一是再次召开了矿山负责人会议，对他们提出了平安生产要求；二是落实各项平安生产责任制，加强现场管理；三是加强注册平安主任、特种作业人员及从业人员的培训，提高意识和素养；四是组织有关部门到外地参观学习，推广先进爆破方法，淘汰落后爆破方法；五是组织有关部门与镇街一起普查，强化对违法行为的从重惩办；六是加大平安生产事故的惩办力度。通过整治活动，我市的矿山企业平安生产工作明显提高。 3、危化品生产、经营、运输、使用专项治理 1月份和3月份开展了对全市的危急化学品经营单位普查和执法
10、检查；我局会同公安、交通、质监、工商等部门在全市开展了一次工业气体生产、经营、运输、使用各个环节的专项治理。 5月底，我局会同公安等部门召集义乌市打火机协会负责人召开打火机经营专项整治协调会，会上争辩通过了打火机经营专项整治方案，针对打火机批发经营过程中存在的平安隐患，提出了整改措施。 依据省预防道路交通事故工作联席会议精神，我局会同公安、质监、交通等部门联合开展危急化学品道路运输专项整治。对5家从事危急化学品经营、运输的企业开展了联合执法检查。 4、乐观组织做好交通平安专项治理 今年一、二月份，东阳、武义和我市相继发生重、特大交通死亡事故。为贯彻市委市政府会议精神，确保春运平安，我局和公安、
11、交警、交通、农机局部骨干从初四开头处理事故，初六开头我局全体人员全部上班，初七对全市火车站、各客运站进行了平安检查，催促落实平安责任，加强车辆门检工作，有效促进了春运平安工作。牵头组织公安交警、交通运管等部门对03省道、稠义路16个道口进行了封闭。 5、乐观组织协调建设行业、防雷、“三线搭挂等专项整治工作。 四加大对平安生产宣扬培训力度。 1、乐观开展“平安生产月活动。 今年6月份是第四个全国“平安生产月，市领导格外重视。我局紧紧围绕“遵章守法、关爱生命这一活动主题，通过加大宣扬，严密组织，使平安生产月活动取得了确定的效应。在一个月的时间里，主要开展如下活动：一是每天播出?平安为天?专题警示片
12、。二是开展消防比武活动。6月9日，我局组织了各镇街道和商城集团、浪莎集团共15支专职消防队，在城西街道进行了消防比武活动。稠江街道、城西街道和浪莎集团分别获得了这次竞赛的一、二等奖。三是开展平安生产学问竞赛。由我局、总工会和小商品世界报共同举办了平安生产学问竞赛活动，这次活动在全市范围内开展，试题在6月11日的?小商品世界报?中刊出，共收答复题卡近2万张，其中最年长的是一位79岁老人，可见，一年一度的全国平安生产月活动深化人心。四是开展“平安生产询问日活动。6月12日，由我局牵头，总工会、市委宣扬部、共青团义乌市委等二十四家单位参与的平安生产询问日活动在市劳动力市场内举办，在活动中共接待询问3
13、万余人次，发放各类宣扬资料10万余份。五是在绣湖广场举办了3场平安生产文艺演出，有2万余人观看了演出。 2、组织宣扬活动形式多样化。 年初，我局下发了全年宣扬工作规划，各镇街道和市有关部门单位实行了不同形式的宣扬方式，有悬挂横幅、张贴宣扬画、放宣扬影片、播送宣扬、发放各类平安事故警示录等方式方法，交通违章惩办中心、车管所等单位在办事窗口放置电视机，滚动播出交通平安宣扬光盘。各行业、企业还利用板报、播放幻灯片、VCD等方式进行平安生产学问宣扬。上半年，全市共悬挂各类宣扬横幅1000余条，张贴各类宣扬标语近4万条，消防平安学问光盘1500多张，放宣扬影片327场次，出各类宣扬板报1170余期。 3
14、、乐观落实平安生产教育培训工作。 为使?平安生产法?进一步贯彻落实到位，我局乐观做好各类培训工作。一是做好检查、执法人员的业务培训，4月份，请省安监局宣教中心的老师、专家到我市举办了一期平安生产检查员培训班，共培训镇街平安生产检查员111名；在市消防和平安生产集中整治前，我局会同公安消防到各镇街道对全体干部工作员进行平安生产检查培训，共培训工作人员1500余名。二是请省安监局对我市镇街、骨干企业的88名骨干进行从业人员培训师资的培训，这批骨干回去发挥了很大作用。仅稠江街道就对4000余名从业人员进行了培训。三是注册平安主任的培训。今年我们新培训了100名注册平安主任，同时对过去已培训365人注
15、册平安主任进行复审。四是做好企业负责人培训工作。上半年共举办企业负责人培训班8期，培训人员731名。五是特种作业人员培训。上半年，仅对危化品企业负责人、安管人员、从业人员的平安管理培训了4期，530人取得了上岗资格证。 五加大平安生产执法和检查力度 1、做好举报案件的查处工作。 我局上半年共受理举报34起，查证属实的29起，24起责令限期整改，经复查已整改到位；立案5起，已结案的3起，进行经济惩办8.45万元。 2、认真开展平安生产检查工作。 我局在加强专项整治的同时，毫不放松日常平安生产检查工作，协同教育部门对局部私立学校和民工子弟学校进行平安检查。特殊是一些长期得不到整改的企业及列入省、金华市整治的对象。加强对鑫挺皮革、华川气体、王斌相框厂三家隐患重点单位的监管。 上半年，市平安生产监察大队出动检查人员796人次，检查违法违规生产经营单位184家，开具隐患整改通知书184份，责令整改平安隐患760余处。 在消防和平安生产集中整治期间，全市共检查生产经营单位、危化品单位、公共聚集场所、出租房、行政村等近5万家。进一步落实了平安生
