1、局长在农机总结大会讲话 同志们： 中心机关今天召开这次会议，主要任务是全面总结机关机构改革工作，以党的十五届六中全会和“三个代表的重要思想为指针，以这次机构改革为新的契机，发动和号召中心机关全体干部职工，抓住机遇，团结奋进，开拓创新，为推进各方面工作再上新台阶而努力奋斗。下面，根据中心党组研究的意见，我着重讲三个方面的问题。 一、认真组织，圆满完成改革任务 这次机构改革是按照市委、市政府的总体部署和安排进行的。从5月下旬开始拟订“三定方案，9月24日中心党组召开了人员定岗发动大会，到10月11日完成双向选择，历时近4个半月。在此间，我们按照市委、市政府提出的“转变职能、理顺关系、精简机构、压缩
2、人员的要求和政府实施“五项工程的部署，认真落实“三定方案，周密地组织了处级领导干部竞争上岗，科学合理地进行了双向选择，可以说，整个这次机构改革工作进展顺利，效果显著，到达了预期的目的。 由于市委市政府对农机工作的重视，这次机构改革，农机部门一是职能得到了加强，主要是增加了农用车的管理职能，对今后开展工作非常有利；二是岗位优化，增加了机关党委和纪检检查组，我机构和岗位都得到了优化；三是实施“五项工程初见成效，市政府提出实施“五项工程，目的就是要减少审批项目，这是机构改革的一件大事，转变职能。我们积极响应市政府的号召，将原来的45项审批项目减少到8项，减少了将近84%的审批项目，力度比拟大；职能转
3、变方面实现了管理型向管理效劳型转变，同时在社会监督方面得到进一步加强，得到了市政府领导的充分肯定。 机构改革半年来，可以说实现了以下几个转变：一是学习气氛浓厚；二是工作环境和谐，大家都能从大局出发，从团结的愿望出发，摒弃前嫌，正确处理处室之间、个人之间的关系，重大局的多了，互相指责的现象少了；三是工作积极性高了；四是工作主动性增强，领导安排的事能办好，领导没安排的事也能主动去想；五是创新意识增强，今年的跨区效劳作业争创名牌活动、军民共建、聘请专家参谋组指导工作、组织打假工作以及农民增收工程等，抓得比拟好，有新意，有特点；最后一点是工作效率高了，工作主动性增强。整个机构改革，总结起来有以下几个特
4、点： 一重视程度高，组织严密。中心对机构改革工作十分重视，专门成立了机构改革领导小组，具体负责机构改革和人员定岗工作的组织实施。为增加和强化农机部门的职能，对“三定方案的拟订中心高度重视，组织了专门的班子，并屡次召开党组会研究修订“三定方案，前后数易其稿。7月中旬市政府正式批复，8月底中心党政班子根本到位。根据市政府批复的“三定方案，中心党组又拟订了机构改革人员定岗工作实施意见，并于9月24日召开了全体干部职工大会，对中心机构改革工作进行了发动和部署。随后进行了竞争上岗、轮岗交流、人员分流、双向选择等项工作。整个机构改革工作，党组实施了具体领导，各处站负责人认真负责，领导小组和办公室具体实施，
5、保证了机构改革的顺利进行，切实做到了环环相扣，步步衔接，组织严密，不走过场，保证了整个机构改革工作的圆满成功。 二态度端正，竞争踊跃。在这次机构改革中，中心对4个正处站级领导职位和3个副处站级领导职位全部进行了公开竞争，这在我中心的历史上还是第一次。对这次处级干部实行竞争上岗，机关干部思想态度端正，报名踊跃，共有14名同志报名参与竞争。参与竞争的同志都做到认真准备，现场发挥，充分展示了自我，接受了检验。有的同志年纪比拟大，身体不太好，但还是顾全大局，参加了竞争，这本身就是对改革工作的支持，既反映了广阔干部职工参与竞争的高涨热情，又体现了大家发奋进取、追求上进的良好精神风貌。 三公开公平，透明度
6、高。这次竞争上岗，我们始终坚持了“公开、平等、竞争、择优的原那么。每个职位采取“全出竞进，公平竞争。竞争进程中，从引导回避、当场计时、现场述职、主考提问、公开辩论到投票、计票、群众评议、当场宣布计分结果，每一个环节都置于广阔干部群众的监督之下，让群众监督把关；可以说，真正做到了“三公开、两满意，即：竞争职位公开，竞争程序公开，竞争结果公开。两满意是：群众满意、领导班子满意。 四尊重意愿，岗位优化。这次机构改革不管是双向选择，还是人员分流，都是在充分尊重个人意愿的根底上进行的。行政人员，是根据青办发号文件关于?市市级党政机关机构改革人员分流意见?的要求进行的。结合我们事业单位的实际情况，根据有关
7、规定，对年满55周岁的副处站级以上干部，安排了提前退岗。在双向选择方面，中心党组既充分尊重处级干部和一般干部的选择，同时也考虑了工作的需要和各处之间的平衡，还照顾到每一位同志的特长和今后的开展。应该说，在双向选择、人员定岗中，每一位同志都能本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业开展的精神，顾全大局，正确对待双向选择和组织的安排，满意率根本到达了100%，实现了精简人员、优化结构、提高效率的要求，机关形成了“精干、高效、向上的工作气氛。 二、建立制度，切实转变作风 这次机构改革，很重要的一点就是贯彻落实十五届六中全会精神，通过机构改革，通过落实五项工程，建立健全各项规章制度，切实转变我们的
8、作风。制度好订，关键看怎样落实。这里我强调几点： 一要认真学习和执行“十项规章制度，各处站要认真组织学习，机关党委要重点抓好这件事，纪检组要把保证“十项制度的落实作为重点工作来抓。二是认真落实“五项工程。通过落实五项工程来转变作风，提高工作效率，取得改革实效。 三是树立好执法意识和效劳意识。全局都要有执法意识，增强行政执法意识。应该意识到，我们是通过管理农机，通过农机执法，来保护、维护最广阔人民的人身财产安全。中国最多数人是农民，农民的利益得到保障，是贯彻“三个代表的最根本的出发点和落脚点；再一个是提高效劳意识，要把执法和效劳有机地结合起来，一手抓执法搞管理，一手抓效劳，要研究怎样将科研、生产
9、厂家和推广部门结合起来，发挥轴心作用。要把我们的效劳和作风转变落实到推广先进机械、增加农民的收入、提升农机化水平上来。 三、开拓创新，提高干部队伍的整体素质 具体讲就是要“强化一种意识，增强两种观念，发扬三种精神。 强化一种意识：就是要强化争、创、上的意识。在工作上一定要有要争一流，创一流的意识。我们的工作怎样才能在全省、全国、特别是在15个副省级城市争创一流。省、市有关领导都强调的各项工作都要跳出，和15个副省级城市比，和、比，农机工作也要争创全省、全国一流，在全省、全国率先实现农业机械化。各个处站之间也要争创一流，比方说推广工作就要在全省争创一流，在15个副省级城市中争创一流，其他处站也是
10、如此。 增强两种观念： 一是要增强全局观念。全局观念包括两件事，一是搞好团结，二是处理好各种关系。搞好团结，一是搞好处站内部之间的团结，各处站要搞好内部团结，形成一个拳头；二是是搞好处站之间的团结，搞好处站长之间的团结，互相支持、互相帮助，形成一个整体，每个处站都是整体的一局部，哪个局部出问题，都会影响整体的运转，要向前看，互相学习别人的长处，用别人的长处来弥补自己的短处，不要用别人的短处来比自己的长处，要不断克服自己的缺点，发扬自己的优点和长处，惟其如此，我们才能不断进步。 处理好关系，一是要处理好个人和组织之间的关系，二个是要处理好局部和整体之间的关系，三是处理好机关和基层之间的关系。个人
11、要服从组织，各处站要服从中心的利益，机关要为基层服好务，对待基层同志态度要和蔼，要杜绝门难进、事难办、脸难看的行为，为基层同志创造一个良好的效劳环境。 二是要增强纪律观念。纪律是用来约束少数人，约束少数不遵守纪律的同志，有制度的按照制度去办，没有制度的要按照做人的道德标准去做。我们要树立起政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律观念，都要按照党员干部标准严格去做。没有纪律，就没有战斗力。 发扬三种精神： 一是创新精神。江泽民总书记进过：创新是一个民族进步的灵魂和不竭动力。这既是对我们中华民族五千年开展史科学总结得出的正确结论，也是对我们实现中华民族的伟大复兴发出的进军号令。就我市农业和农村经济来
12、讲，经过改革开放二十多年的不懈努力，已发生了深刻的变化，有的方面已走在全省乃至全国的前列，这是应当充分肯定的。但是我们也要看到，随着经济全球化趋势的开展，我们还有许多不适应的地方，今后必须及时调整开展思路，面对现实，运筹未来，开拓创新，奋起直追。要善于吃透上情、摸清下情，做好“结合的文章，创造性的开展工作。不然，不仅我们原有的优势保不住，而且很有可能被世界大市场所抛弃。因此，我们要多做横向比照，多了解外界情况，不断解放思想，放宽眼界，要跳出看，跳出农机看农机，牢固树立敢为人先、争创一流的气魄和胆略，不断发扬进取精神、创新精神和拼搏精神，自我加压，负重奋进。要瞄准先进找差距，立足优势定措施。以此
13、来推动和促进农业机械化更快更好地向前开展。这里需要强调指出的是，对下一步的工作方案和打算，各处站都要根据这次会议的精神和要求，早考虑、早制定，早研究，早安排；对工作的打算和安排，要有思路、有方向、有目标、有措施，并要有新意。中心党组将于近期召开会议专门听取各单位的工作汇报。 二是务实精神。干什么事，都要讲究实事求是，都要抓落实。改革开放以来，我们面临着许多新情况、新问题，为解决这些新情况、新问题，推动农村经济繁荣，中央、省、市都出台了一系列富民强农的方针政策和措施，现在的关键是看我们怎样联系实际抓好落实。具体工作中提倡大家说实话、办实事、求实效，发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风，坚决防止和克服
14、写在纸上、说在嘴上、泡在会上、做外表文章，搞形式主义的不良倾向。要适应新形势的要求，彻底改变思维方式和工作方法，重点抓好科技创新，抓好农机的标准化、国际化、产业化、信息化，抓好农机法制建设，抓好农业社会化效劳体系建设等等，切实帮助基层和农民解决工作中存在的实际困难和问题。要深入基层调查研究，不断了解新情况，揭露新矛盾，总结新经验，解决新问题，在落实上下功夫，在创新上做文章。 三是奉献精神。我们的工作能否做好，能否实践“三个代表，推进农机化开展，关键看我们的奉献精神。我们每一个同志都要牢固树立艰苦创业的思想和无私奉献的精神；我们农机效劳在过去的五年中，在“九五期间，正是由于广阔干部职工发扬了这种无私的奉献精神，才使得我们的工作有所进步，我们的事业有所开展。中心党组要求大家要淡薄名利观念，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。坚持用“三个代表重要思想武装自己的头脑，自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲大局。要积极开展学先进、讲奉献、树新风活动和争创先进集体、文明单位活动，努力在全局造成一种比奉献、比成绩、发奋向上的良好风气。要坚决反对和克服各种消极腐败现象，反对和抵抗拜金主义、享乐主义和极端个人主义。各级党组织和群众团体都要充分发挥各自的职能作用，组织和带着广阔干部职工在各自的工作岗位上努力工作，发奋进取，不断开创工作的新局面。 10
