1、绿洲在建施工项目本钱控制方法探讨 工程项目本钱控制就是在项目本钱形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在方案本钱的范围之内,以保证降低本钱目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低本钱,增加收入,提高对工程项目本钱的管理水平,创造较好的 经济 效益。 1工程项目本钱管理中存在的主要问题 1.1没有形成一套完善的责权利相结合的本钱管理体制。本钱管理体系中项目经理享有至高无上的权力,在本钱管理及项目效益方面对施工 企业 总经理负责,各业务部门主管及管理人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管
2、理体制加以约束和鼓励。而现行的施工项目本钱管理体制,很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将项目本钱管理的责任归于本钱管理主管,没有形成完善的本钱管理体系;这会在一定程度上挫伤工作人员的积极性,不利于进一步的技术开发,也就不利于工程项目的本钱管理与控制。 1.2无视工程项目质量本钱的管理和控制。长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和本钱之间的辩证统一关系,或者过于强调工程质量,而对工程本钱关心不够,或者片面追求经济效益而无视质量。前者工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量本钱,使经济效益不理想,企业资本积累缺乏;后者利润指数可能很高,但因质量上不去,会增加因未
3、到达质量标准而付出的额外质量本钱,既增加了本钱支出,又对企业信誉造成不良影响。 1.3项目管理人员经济观念不强。多数施工企业项目部普遍存在一种现象,项目部各部门间缺乏横向沟通。即在项目内部,技术部门只负责技术和质量;方案部门只按工程进度计价,不管质量是否合格;物资部门只负责材料的采购及进场点验。外表上看似乎职责清楚,但技术部门为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会增大本钱;而物资部门假设一味采购高强高价材料,即使材料使用没有一点浪费,本钱还是降不下来。 2工程项目本钱控制的原那么 2.1全员控制。工程项目本钱是考核工程项目经济效益的综合性指标,它涉及到与工程项目形成有关的各部门
4、、各单位和班级,也与每个职工切身利益有关,因此,工程项目本钱的控制需要大家共同关心。同时,有关的各部门、各单位和个人都要肩负本钱责任,把本钱目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。 2.2全过程控制。工程项目本钱的发生涉及到项目整个周期。因此,项目本钱形成的全过程从投标开始至中标后的实施及竣工验收都要有本钱控制的意识。在投标阶段,做好本钱的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好本钱方案和本钱目标,并采取技术和经济相结合的有效手段,控制好事中本钱;在竣工验收阶段,要办理工程结算及追加的合同价款,做好本钱的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制之下。 2.3开源与节流相结合的
5、原那么。本钱控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低本钱支出和增加预算收入两个方面。这就需要在本钱形成过程中,一方面“以收定支,定期进行本钱核算和分析,以便及时发现本钱节、超的原因;另一方面,加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目本钱的管理水平。 2.4目标管理原那么。目标管理是进行任何一项管理工作的根本方法和手段,本钱控制也应遵循这一原那么。即目标设定、分解目标的责任到位和执行检查目标的执行结果评价和修正目标,从而形成目标管理的方案、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,要落实到各部门、班组甚至个人;目标的责任应全面,既有工作责任,更要有本
6、钱责任。如技术人员在选择施工方法时,要做到技术上切实可行,即工作责任的要求,同时 经济 上要合理,即本钱责任的要求;目标的检查应及时全面,发现问题,及时采取纠正措施;评价应公正、合理。只有将本钱控制置于这样一个良性循环之中,本钱目标才得以实现。 2.5责、权、利相结合的原那么。这是本钱控制得以实现的重要保证。在本钱控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的本钱责任,从而形成了整个项目本钱控制的责任 网络 。要使本钱责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,以行使对项目本钱的实质控制。如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供给商
7、的权力,以确保材料本钱相对最低。最后, 企业 领导对项目经理,项目经理对各部门在本钱控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资、奖金挂钩,做到奖罚清楚。实践证明,只有责、权、利相结合,才能使本钱控制真正落到实处。 3对策 工程项目本钱管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过进行有效的方案、组织、控制和协调等活动实现预定的本钱目标,并尽可能地降低本钱费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种 科学 的管理活动。项目管理是一次性行为,其管理对象只有一个工程项目,且将随着项目建设的完成而结束其 历史 使命。在施工期间,项目本钱能否降低、有无经济效益,得
8、失均在此一举,有很大的风险性。为促使项目必盈不亏,本钱控制不仅必要,而且必须做好。 3.1建立责权利相结合的本钱管理体制。对本钱管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予相应的权利,确保充分有效地履行职责。同时项目经理要对各部门、各班组人员在本钱控制中的绩效进行定期检查和考核,实行有奖有罚,彻底打破干好干坏一个样,干多干少一个样的格局。 3.2从质量本钱管理上要效益。质量本钱管理的目标是使4类质量本钱综合到达最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失那么不然,开始时因质量
9、较差,损失很大,随着产品质量不断改良,该项损失逐步减少。三者交叉的作用,必然能找到一个质量本钱最低的理想点。项目部应正确处理质量本钱中几个方面的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量到达设计要求水平的前提下,尽可能降低工程本钱。 3.3从工期本钱控制上要效益。一般来说,工期越短,工期措施本钱越小;但当工期短至一定限度时,工期措施本钱那么会急剧上升。而工期损失那么不然,因 自然 条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该局部工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,如停工、窝工、返工等,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工
10、期本钱的各种因素,就会找到一个工期本钱为最低的理想点,这一点也就是工期最短且本钱最低的最正确点。 3.4制定先进的、 经济 合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案,倾听现场施工人员的意见,以便从中优选出最合理、最经济的方案。必须强调,施工项目的施工方案,应该同时具有先进性和可行性。如果只先进不可行,不能在施工中发挥有效的指导作用,那就不是最正确施工方案。 3.5落实技术组织措施。落实技术组织措施、走技术与经济相结合的道路、以技术优势来取得经济效益,这是降低项目本钱的又一个关键
11、。一般情况下,项目应在开工以前根据工程情况制订技术组织措施方案,作为降低本钱方案的内容之一列入施工组织设计。在编制月度施工作业方案的同时,也可按照作业方案的内容编制月度技术组织措施方案。为了保证技术组织措施方案的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务本钱员结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除按照定额数据等进行理论 计算 外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约、实际上超用的情况发生。 3.6组织均衡施工,加快施工进度。但凡按时间计算的本钱费用,如项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。除此之外,还可从用户那里得到一笔相当可观的提前竣工奖。因此,加快施工进度也是降低项目本钱的有效途径之一。 3.7完善本钱管理方法。每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的、操作性较强的项目本钱管理方法,并且要责任到人、切实可行,使项目的本钱控制有法可依、有章可循、有据可查。 8