1、xx镇20xx年度计生工作情况汇报 江田镇2023年度计生工作情况汇报 今年以来，我镇按照“夯根底、强管理、严奖惩、上台阶的思路，将人口计生工作纳入经济社会开展全局，纳入重要议事日程，纳入重大事项督查范围，坚持统筹解决人口问题，突出稳定低生育水平这条主线，坚持综合治理，协调联动，保持了良好开展态势，促进了计生整体工作水平的提高。截止2023年5月底，全镇共出生402人男208、女194，政策内出生368人，政策符合率91.54%，出生率7.16，总性别比107.22，一孩性别比103.01，二孩性别比118.97。全镇共落实四术713例结扎212例、上环445例、人流42例、引产14例。今年第
2、二轮应双查人数4227人，已双查3707人，双查到位率83.74%，其中应查环人数3515人，已查环2955人，双查到位率84.07%，应查孕人数912人，已查孕752人，双查到位率82.46%，征收社会抚养费327.82万元。具体工作情况如下：一、高度重视，强化责任。 镇党委、政府始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措，结合我镇实际，围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口效劳管理四大任务，提出了具体措施。坚持党政一把手亲自抓、负总责，听取计生工作汇报，及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。今年以来，镇党委、政府每会必讲计生工作，对人口计生
3、综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关心计生贫困户等重点、难点问题做出了部署。同时，坚持方案生育综合治理，协调相关部门齐抓共管。年初计生工作会上，主要领导都与各村签订责任书，年终组织考核验收，对完成责任目标排位一档先进的村及个人进行表彰奖励，对没有完成责任目标的实行“一票否决，尤其在村级换届中，计生严格把关，计生工作不好的坚决否决。 二、多措并举，夯实根底。 一是严格奖惩措施。镇党委、政府高度重视，根据本镇实际，制定切实可行的江田镇2023年度人口与方案生育工作评比及奖惩方法，以镇党政领导和村干部入户宣传访视为突破口，催促到位双查、落实上环结扎和征收社会抚养费，确保全面完成各项任务
4、。对镇村两级干部如何抓好计生工作提出了严格的考核措施，对全年评比后三名的村且结扎和社会抚养费两项指标有一项没有完成的村，驻村工作队、村主干每人分别扣年终责任制奖金，村主干按星级化从最后评定星数中扣除，村包区干部也按村主干全年工资所扣比例扣相应工资。凡在年底村主干所包片村干部包区政策符合率到达镇里下达的指标，每减少1人政策外生育的给予达标片的包片干部1000元奖励。凡在计生工作中表现突出的村和个人，镇党委、政府视情况予以奖励。对责任不到位、工作落后的村，严格执行一票否决，不断加大责任追究力度来推动计生工作步入良性循环。 二是狠抓四术清理。镇党委、政府规定每周二、四两天全镇工作队集中下村抓计生，每
5、半个月至少召开一次党政联席会研究计生工作，由工作队长和村主干轮流汇报本周计生开展情况及下步工作措施，由计生部门进行现场点评，镇主要领导进行强调催促。同时，根据上级计生部门部署，3月份深入开展“奋战30天活动，重点清理四术拖欠，全面掀起计生工作热潮，打好清理攻坚战，有效改变结扎进度偏慢的问题，把我镇的拖欠率降到最低，取得了阶段性的成果。 三是开展优质效劳。为确保计生创国优工作有效推进，我镇紧扣方案生育工作重点、难点和主要环节，积极寻求工作的切入点和突破口，全力推动人口计生工作向创优目标迈进。镇计生效劳中心通过标语横幅、发放宣传资料、宣传专刊等形式，广泛宣传“创国优的相关知识，扩大计生工作的影响力
6、，引导计生协会等民间组织和广阔群众广泛参与，努力营造良好的舆论气氛。同时，加强对方案生育效劳室的建设、生殖健康效劳活动、流动人口排查、人口计生居务公开等工作的指导，对重视不够、安排不当、出现问题、影响创优工作推进的村，严格实行“一票否决制度，对在创优工作中工作努力，成效明显的村和个人给予表彰和奖励，着力形成包干到人、齐抓共管的态势。 四是加大征收力度。调整充实了社会抚养费依法征收领导小组，专门负责依法征收的调查取证、立案及送达文书的标准工作，共取证完整9件，已送达告知书9件，已下达决定书9件，通过立案告知已主动交纳社会抚养费3.77万元。同时严格执行征收标准，力争在大额征收上有所突破，至12年
7、3月全镇共突破大额征收5例，金额51.34万元。 五是严打“两非案件。坚决打击“两非违法行为，对进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠“两非行为，发现一起立即曝光，严厉惩罚，决不姑息，并研究出台了每侦破一例“两非案件奖2万元的鼓励机制。今年以来，在市计生局、市卫生局和镇、村的密切配合下，我镇当年突破两例“两非案件。一例根据群众举报我镇流入人口蒲大兰，已怀孕4个月多，2月28日在长乐江田华海门诊实行无痛人流手术。长乐江田华海门诊未经审批实行方案生育手术，属于非法终止妊娠。另一例是根据溪湄群众举报桥里卫生所涉嫌非法渠道购进“米非司酮等药。 六是强化流口管理。成立了以镇党委、政府主
8、要领导的流动人口管理领导小组，加强流动人口管理队伍。建立流动人口巡检督查长效工作机制，抓好流动人口管理效劳工作，催促村扎实开展日常的巡检工作，把流动人口及时纳入管理。做好流动人口双查通报，对政策外怀孕对象及时落实补救措施。对流出人员充分运用国家和省流动人口信息平台进行跟踪管理、切实落实村流出重点人员的联系负责人制度，与流入地计生部门联系确认和掌握实际情况，防止超生。目前我镇流动人口管理已经上了轨道，今年3月8日，我镇长林村顺利通过了长乐市计生局组织的流动人口计生管理检查验收。 三、因势利导，推进自治。 计生协会是配合做好计生工作的生力军，其优势和作用是计生行政部门无法替代的。镇计生协会有着良好
9、的工作传统，组织健全、人员精干、优势明显、作用发挥好。镇党委、政府坚持听取计生协会工作汇报，认真组织学习长计生协 20234号、5号关于中国方案生育协会章程和关于进一步加强计生协会组织建设的意见两份文件，积极参与计生协会议和重大活动，在编制、人员、待遇等方面优先予以保证，确保了协会工作的正常运行。在具体工作中，我们从四个方面着力推进基层群众自治：一是加强协会自身建设。以稳固加强“三联创活动为载体，切实加强计生协会组织建设，及时调整镇计生协会理事，配齐配强了村级计生协会领导班子，完善了基层协会组织建设，理顺了关系。同时，加强培训。组织全镇计生协会理事、协会小组长进行培训，提高了广阔会员自我教育、
10、自我管理和自我效劳的能力。 二是强化协会宣传教育。宣传教育是计生工作的首位工程，更是协会工作的重点。镇计生协会充分利用春节、母亲节、“5.29会员活动日及“婚育新风进万家、“关爱女孩行动、“生育关心行动等开展内容丰富、形式多样的群众性宣传教育。通过宣传国家人口与方案生育法律、法规及方针政策，宣传方案生育、避孕节育、优生优育优教、生殖健康等科普知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，带动广阔会员、群众依法实行方案生育。同时，结合宣传“创新工程，不断强化计生宣传力度，发动友爱村“二女扎户陈忠平，在其从事营运的白色面包车往返长乐-松下车身上喷绘了计生宣传标语，成为计生流动宣传车。 三是开展“生
11、育关心行动和“三联创活动。镇计生协会在 “三八节、“母亲节、“5.19计生协会活动日期间开展“生育关心行动。通过镇主要领导走访、联系企业为“生育关心筹集公益金，广泛发动社会各界献爱心。经过多方努力筹集了“生育关心公益金60万元，为开展“生育关心行动提供了有力保障。认真贯彻长乐市计生协会关于稳固和提高“三联创活动成果通知精神，有的放矢开展活动。充分发挥“三联创一线指挥部的作用，按照实施方案要求，年初认真制定创立方案，年中进行自查，年终进行评估。为总结经验，扬长避短，坚持典型道路。 四是抓点带面，确保方案生育村民自治示范村工作依法有序推行。认真贯彻长乐市计生协会关于开展创立人口计生村民自治示范村活
12、动的通知精神，制定了关于方案生育村民自治试点工作的实施方案，成立了江田镇计生村民自治领导小组，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，我镇把计生协会一流村做为计生村民自治示范村，为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的方法，并及时向各村推广经验，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。 四、我镇计生面临的问题和困难：一是长期以来我镇计生根底较为薄弱。由于农民存在传宗接代的思想、人户的长期别离、农村事实婚姻、育妇的大量流出，造成局部“双查不到位、节育措施的落实不到位，使计生根底薄弱。 二是群众意愿与现行生育政策之间仍然存在一定的差距。其中一是由于各项
13、奖励惠农政策的落实，农民生活水平的提高，一局部原本只想生育一个孩子的，现在又想生育第二个；二是受传宗接代思想影响，农村家庭对男孩的追求根深蒂固；三是流动人口超生占违法生育总量的一定比例。 三是流动人口多，流动量大，没有具体的强制管理措施，造成管理难度大。其中一是流动人口未婚青年管理困难。近年来，很多成年青年外出务工，人员流动性太强，居无定所，户籍地无法对其进行有效管理；二是流动人口方案外生育管理困难。由于局部流动人口为逃避管理经常变换处所，调查取证和征收社会抚养费难度加大。 四是基层计生干部素质有待提高。本镇村级计生管理员一般具有中专以上文化，但是随着当今社会的文化水平的提高，也需要基层计生干部队伍素质提高，才能动之以情，晓之以理，切实落实基层计生政策。 下一步，我镇将认真贯彻落实今天会议的精神，按照各位领导的意见，强力推进计生工作，重点：一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，标准根底工作，确保年度目标实现；二是紧紧围绕统筹协调，加强部门沟通和信息资源共享，走综合治理、互利共赢之路；三是深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色品牌；四是落实和拓展计生惠民政策，深化计生利导机制建设。 中共江田镇委员会 江田镇人民政府 2023年6月8日
