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2023年巡察党委工作汇报.docx

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资源描述

1、巡察党委工作汇报 巡察党委工作汇报篇一按照市委巡视回访工作的要求,现将我局落实巡视反响意见整改情况汇报如下。 去年3月3日,市委巡视组向我局反响巡视情况后,局党委及时召开领导班子会议,传达学习市委巡视组的反响意见,党政主要领导和其他班子成员结合工作实际,特别是结合运祥组长在班子会上反响的意见,统一思想,提高认识,对照反响意见找差距,深刻剖析原因,确定了围绕四个方面进行整改的思路,即:围绕提高落实科学开展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强根底建设,提升管理效劳水平进行整改

2、。形成整改方案上报市委巡视组。运祥组长对整改方案作出重要批示:国土房管局的整改方案不错。领导重视,责任落实,重点突出,措施有力。并与全市当前开展的解放思想,干事创业,科学开展大讨论结合得很紧,与巡视组提出的意见和建议结合得很紧,是一个实实在在的整改方案。按此整改,将有新的开展,上一个新的台阶。 为切实搞好整改,局党委召开专门会议进行部署,从四个方面作了工作:一是整改上下联动,形成共识,切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实,分解责任,落实措施。局党委针对市委巡视组反响的三个方面、13条问题进行深入剖析,将整改方案分解为四大局部、29小项,明确了分管局领导和落实部门,实行党政一把手负

3、全责,分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实,认真研究具体落实措施。三是边整边改,确保取得实效。对能整改的立即抓好整改,做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题,责任人和责任部门要立即组织着手研究,积极协调,尽快提出解决措施。四是有机结合,与大讨论、学习实践科学开展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及20230名人大代表、政协委员、社会监督员和效劳对象代表征求意见20232条,充实和完善整改措施,落实了责任人和完成时限及要求。一年来,领导班子落实科学开展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提

4、高,到达了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。 一、围绕提高落实科学开展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改 一年来,局领导班子按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总要求,认真履行职能,在保护资源、保障开展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。 (一)高标准履行保护资源与保障开展的职责,全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机,创新招法,挖掘潜力,管好用好土地资源。 1.创新土地方案管理模式。改变了按区县分配土地指标模式,实行额度管理、与工程挂钩、全市统一调控。既确保了用地,又防止了闲置。去年全市共有359个工程涉及新增用地533

5、0公顷,全部实现应保尽保。土地方案指标管理更加标准、透明,审批变成了效劳,权力变成了责任,瓶颈变成了平台。 2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩,当年用于平衡5.5万亩,储藏3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令,标准、鼓励开垦耕地,完善了耕地占补平衡的制度和机制。 3.收购储藏经营性土地。中心XX县区新增储藏土地541.8公顷。其中,围绕城市根底设施工程收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点工程、重点区域收购土地17.8公顷;结合XX县区改造和迎奥运环境综合整治,收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。

6、出台了市政府8号令,土地收购储藏工作进一步标准,增强了政府调控市场的财力物力。 4.土地供应调控作用明显。把握供应结构,发挥调控房地产市场作用。2023年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。其中,住宅用地202302公顷,建筑规模152023万平方米,全部为普通商品房,90平米以下住宅用地702公顷,实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷,累计可用于开发的经营性用地2022公顷,可形成建设规模3245万平方米,能满足全市未来两年房地产市场需求。 5.加强工业工程用地管理,强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关,出让的工业用地平均容积

7、率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点,采取一别离、三同步措施,即征转别离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步,使企业能提前30天进场施工、提前2023天摘牌。 6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势,迎难而上,主动招商,扩大新建工程土地出让,并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式,全年共实现市级政府收益70.38亿元,四项政策性本钱12.7亿元。 7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障工程用地相结合,实现三个纳入即:将重大工程、宅基地换房工程、城市根底设施建设重点

8、工程中不符合现行土地规划的纳入规划修编,边修编边用地;与城乡规划结合,针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模缺乏问题,争取国土部增加规模20230平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合,减少根本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建设用地561平方公里,减轻了耕地和根本农田保护压力,拓展了建设用地空间。 8.土地管理制度改革有序进行。2023年8月9日,国土部与我市签署支持滨海XX县区开发开放合作备忘录,对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展征转别离试点,全市已有14个批次、52023公顷土地按征转别离的模式完成土地征收;将16个、2

9、193公顷宅基地换房工程作为第三批试点储藏,为争取国家由批工程变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用,开展了滨海XX县区土地利用总体规划修编;为满足滨海XX县区近期用地要求,调整用地时序,追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索,按照建立城乡统一的建设用地市场的目标,编制了集体建设用地流转方案,为推进集体建设用地流转改革奠定了根底。 9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有,明晰了集体土地所有权,为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处,调结率达92%,化解了长期存在的权属争议。

10、在市内六区进行地籍调查试点,为开展全市城镇地籍调查积累了经验,为及时更新数据,即时反响权属变化,实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1:2022正射影像图的航拍,搭建了我市实现大比例尺、精细化根底数据管理,土地网络化管理、监察和一张图工程应用平台。 (二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度,维护群众合法权益。 1.住房保障效果更加明显。完善政策制度,按照分层分类、应保尽保原那么,制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理方法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建设585万平方米,比上年增加1倍;发放租房补贴4万户,比上年增加1.

11、7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭,已有1.4万户租到房子,租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。 2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸效劳职能,深入各区现场效劳,帮助协调解决办理拆迁中的难点问题,积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁,搭建融资平台,组织多家银行到现场效劳,为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元,解决了XX县区南市、XX县区八马路、XX县区万辛庄等难点平房大片局部资金缺口问题。纳入20项民心工程的20230万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。 3.房地产市场监管更加标准。一是完善调控监控体系。建

12、立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管,提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化,适时出台调控政策,房地产市场运行总体平稳,房地产交易量14.9万套、142023万平方米,房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降,同比下降4.5%。二是进一步标准市场行为,对378家中介机构和490处房地产开发工程售楼处进行了946次巡查。对20234家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处分并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督,进一步标准市场秩序,促

13、进市场健康开展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管3020230套,监管率88%,监管面积238万平方米,监管资金总额127亿元,无一过失。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会,推广天津模式。四是举办春、秋两季房地产交易会,促进了房屋交易和市场活泼。 4.房地产登记实现新突破。一是进一步标准房地产登记行为,实现了全市国有土地房地统一登记,22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记,为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了平安、高效效劳。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5

14、万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题,通过建立预告登记制度,全面启动了03年后竣工的商品房工程购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作,为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证,维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。 5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米,推动建立了由街道办事处牵头,派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度,实现了52个退出工程平稳过渡,调处物业纠纷187起,防止了矛盾扩大;二是实现了新颁XX省物业管理条例与物权法对接,将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴,形成了行业主管部门、基层政府部门

15、合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度,市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业工程网上动态管理、简化物业招投标程序,进一步提高了管理效劳水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节,将原12步使用备案程序简化到6步,提高了办件效劳效率。本着取之于民、用之于民的原那么,正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金,建立应急维修统筹资金,确保在发生影响群众正常生活时,妥善解决群众实际困难。 6.迎奥运历史建筑整修和平改坡任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修,原大清邮政

16、津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌,成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房平改坡改造任务按期完成,为我市协办奥运增加了亮点;制定了既有建筑综合整修设计导那么,对标准和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。 (三)完善体制机制,加大国土资源执法监察力度。 1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制,抓主体。与各区县签订责任书,落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制,抓早撤除。执法关口前移,通过巡查,对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行撤除。三是加强法律培训,抓根底。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15

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