1、对口支援工作汇报 中共XX县区委XX县区人民政府 （202223年2月18日） 尊敬的各位领导： 今天，我们带着百万云阳人民的深情谢意，带着三峡库区人民的诚挚祝福，兴奋踏上苏州这块改革开放的热土，向各位领导汇报我县经济社会开展和接受XX省对口支援情况。首先，我代表中共XX县区委、县人大、县政府、县政协及133万云阳人民，向深切关心云阳、倾心帮助云阳的各位领导和苏州人民表示最诚挚的感谢，并致以最崇高的敬意。下面，我汇报三个方面的情况： 一、XX县区根本情况及经济社会开展概况 XX县区位于XX市东北部、三峡库区腹心地带，处在万州、XX县区、云阳、奉节4个百万人口区县连片地区的中心。全县幅员面积36
2、49平方公里，现辖40个乡镇和2个街道办事处。三峡工程蓄水后，我县构成了“一江四河六大块，七山两水一分田的地貌特征，根本县情特点可归纳为“四大三优一空虚。“四大：一是人口大县。全县人口133万，是XX市8个人口超过20230万的区县之一，人口数量排全市第五。二是农业大县。全县40个涉农乡镇，种植面积172万亩，耕地面积91万亩；农业人口114万，农村劳动力64.5万，转移输出农村劳动力38万。三是移民大县。全县动迁人口超过17万，占三峡工程动迁人口的1/7；综 1合实物淹没指标占三峡库区的1/8，相当于XX省淹没指标的总和，是长江三峡库区的第一移民大县。四是资源大县。现已探明的矿产资源有202
3、3余种，其中粉石英品质居全国第一，储量全国第四，岩盐、天然气储量大、易开采；是全国“油桐之乡和山羊、生猪、油桐、水果、药材和茶叶基地县；全县劳动力资源66万人，剩余劳动力近50万人。“三优：一是区位优越。渝沪高速公路（重庆云阳段）已贯穿，有68公里的长江黄金水道，毗邻万州空港和火车站。二是政策优惠。有西部大开发、国家扶贫、三峡移民和统筹城乡综合配套改革等政策优势。三是环境优美。云阳享有“中国第一移民新城的美誉，6公里长、平均60.2米宽的长江沿岸第一滨江公园和1500多步22.5米宽的万里长江第一梯登云梯成为城市的两张名片，城市绿化覆盖率49.36，绿地率44.96，人均公园绿地面积12.29
4、平方米，成为库区最宜居县城。“一空虚就是产业空虚。自1958年中央决定要建设长江三峡水利工程以来，经过30多年漫长的科考论证，国家对库区经济社会开展没有进行大的投入，致使历史上有名的“成渝万的万州和“云开万的云阳的经济社会开展都相对落后很远了。三峡工程兴建、移民搬迁、企业改制，造成三峡库区原本根底薄弱的产业更加空虚。到目前为止，全县仅有规模以上工业企业42家，其中产值过亿元的企业只有2家。 202223年，全县实现地区生产总值66.1亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资54.2亿元，同比增长19.8%；社会消费品零售总额29.5亿元，同比增长21%；地方财政收入2.6亿元，同比 2增长34
5、.6%；城镇居民人均可支配收入1202300元，农民人均纯收入3300元，同比增长11.7%和16%。 按照中央和XX市委、市政府对库区的要求，结合我县实际，县委县政府将以解放思想为第一先导，以加快开展为第一要务，以执政为民为第一目标，以开拓创新为第一动力，以构建和谐为第一追求，以建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆为契机，实施工业立县、农业稳县、旅游活县、开放强县、生态XX县区“五大战略，构筑工业园区和城市建设“两大平台，突破土地、资金、人才“三大瓶颈，努力建设渝东北地区的开放重地。202223年，我县将把工程建设和产业开展作为全县工作的重中之重，以医药化工、轻纺服装、农副产
6、品加工、根底设施及能源、建材及新型材料和机电六大产业为重点大力招商引资。 二、对口支援工作情况 自1992年党中央、国务院号召全国人民支援三峡工程，特别是1994年国办发199458号文件明确由XX省重点对口支援云阳以来，XX市市委、市政府积极响应党中央、国务院的号召，高度重视对口支援云阳工作，对我县的移民搬迁和社会经济开展给予了全方位的支援。一是为我县培育了新的经济增长点。贵市积极引导名优企业落户云阳，为我县的经济开展注入了新的活力。XX市太湖绢麻纺织于2023年2月落户云阳，在XX县区组建了云阳太湖丝绸，现已安置职工202300余人， 3202223年实现销售收入3350万元，目前第二期工
7、程已竣工投产，方案在两年内从现有的绢纺3360纺锭扩建到13440纺绽，绢丝年产量由173吨增加到720吨，年销售收入从4152万元增加到1.73亿元，实现利税220233万元，安置从业人员1450人，工程总投资将达7900万元。金福绢麻纺织2022年12月落户云阳，现已安置职工89人，202223年实现销售收入2626万元，利税240万元。二是促进了我县社会公益事业的开展，加快了我县移民搬迁步伐。十多年来，XX市无偿援助云阳社会事业资金1502.5万元。先后帮助援建了少儿图书馆、播送电视中心、初一中、初二中、云阳中学、双江小学、群众文化活动中心，帮助我县双江、人和、巴阳、九龙、莲花、黄石、栖
8、霞、高阳、渠马、建全、养鹿、白龙12个移民乡镇建设希望学校。这些工程的建成，促进了我县社会公益事业的开展，加快了我县移民搬迁步伐。三是带来了兴旺地区的先进思想和观念。贵市利用干部培训这个载体，加大了对云阳的智力支持。先后帮助我县培训县属部门、乡镇领导干部，企事业单位负责人、移民致富带头人共计400人，这些经过培训的各类人才，已成为云阳改革开放、经济建设的生力军。 对口支援不仅仅是一种静态的物质投入，更大程度是一种精神力量，是对我们从事移民搬迁、经济建设的鼓舞和鼓励。十多年来，XX市各级党委、政府，XX市人民对我县的无私援助在百万云阳人民的心中，铸成了一座不可磨灭的丰碑，云阳人民永 4远不会忘记
9、你们的深情厚谊。 三、下步工作建议 随着三峡枢纽工程和移民搬迁安置工作根本完成，三峡库区移民工作重心由移民搬迁安置向移民安稳致富战略性转移，三峡库区当前和今后一个时期内仍然还面临着许多困难：产业体系不健全，产业空虚仍是一个致命的问题；土地和环境承载能力较弱，经济社会开展面临严峻的环境制约；根底设施落后，区位条件较差，经济社会开展后劲缺乏；移民就业不充分，安稳致富压力巨大；社会公益事业开展滞后，根本公共效劳水平较低，社会保障能力较弱。对此，党中央、国务院始终高度关注，研究出台并实施了一系列三峡库区开展的重大政策和重要措施。在新的历史起点上，胡锦涛总书记对三峡移民工作作出了“努力使库区群众根本生活
10、有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头、同心同德建设和谐稳定的新库区的重要指示，国务院及时批复了全国对口支援三峡库区移民工作五年（2022232023年）规划纲要，为此，恳请XX省一如既往地对我县经济社会开展给予支持和帮助： 一是重点推动经济合作，帮助引进一批企业。由于客观历史原因的影响，从开始论证三峡工程到1992年全国人大正式通过上马，在这期间，国家没有在三峡库区投资重大根底设施工程和布局重大产业工程，再加上三峡工程的建设，淹没我县181家工矿企业，关停并转后，只剩下25家，且运行质量较差，造成产 5业空虚。请求贵市组织和引导象苏州太湖绢麻纺织一样的企业利用我县矿产、农副产品、旅游、市场及
11、劳动力等特色资源，三峡库区特惠政策，到我县开展各种形式的经济技术合作，促成工程落户云阳，增强我县的“造血功能。 二是继续接收劳务输出，培训交流一批干部。恳请贵市加大对我县劳动力转移就业力度，多层次、全方位拓展劳动力转移空间，进一步帮助我县缓解就业的压力。建议引导辖区内企业将“第一车间即原材料的种养或初加工基地尽可能布局在我县，吸纳更多的移民就近转移就业；引导条件相对较好的企业和岗位用工向云阳倾斜，以充分调动企业和移民双方的积极性，提高劳务对接的成功率。继续为我县培训一批人才，接收挂职锻炼一批干部。我县特别在城市建设规划、企业经营管理方面人才匮乏，请加大这方面的智力扶持。 三是加大综合帮扶力度，
12、继续援建公益事业。建议继续发动企事业单位为我县捐资援建乡镇教育、文化、卫生以及城镇社区阵地建设等一批社会公益工程，开展扶贫济困，共同构建和谐社会。深化一对一帮扶，建议苏州相关企业与云阳对应单位结成帮扶对子，在新农村建设、产业开展、社会事业、劳动力转移就业等方面给予大力支持和帮助。 尊敬的各位领导，回首过去，我们借苏州对口支援之力，经济社会发生了巨大变化；审视未来，云阳开展征程充满着机遇与挑战。我们相信，有你们一如既往的大力支持和关心，云阳133 6万人民一定会发扬伟大的三峡移民精神，战胜前进中的困难，把云阳建设成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的库区XX县区。 谢谢。 第7页 共7页
