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2023年循环经济理念下中部产业集群生态化发展问题及对策研究.docx

上传人:la****1 文档编号:880546 上传时间:2023-04-15 格式:DOCX 页数:12 大小:24.32KB
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资源描述

1、循环经济理念下中部产业集群生态化开展问题及对策研究 :面对中部出现的一系列生态环境和资源短缺问题,在分析中部产业集群生态化开展中存在的问题及原因根底上,探索在循环经济理念指导下如何打造假设干具有国际竞争力的生态产业集群。关键词:循环经济理念;中部;产业集群;生态化开展abstract:inthefaceofabunchofquestionsofeco-environmentandslenderresourcesinthemiddlepartinchina,thepaperexploreshowtobuildanumberofinternationallycompetitiveeco-indus

2、trialclustersundertheguidanceoftheconceptofcirculareconomyafteranalyzingproblemsandcausesintheprocessofecologicaldevelopmentincentralindustrialcluster.keywords:conceptofcirculareconomy;middlepart;industrialclusters;ecologicaldevelopment随着科技进步和经济高速开展,中部地区成了全国制造中心,尤其是各种小而散的产业集群。在工业文明观的主导下,过于注重自身的开展,片面

3、追求经济效益,只认识到人口生产和物质生产的存在,无视了人与自然的和谐共存,无视了资源与环境价值的存在,无视了资源的高效利用和对环境的保护,无视资源环境与经济社会协调开展而形成的单纯追求经济增长的、以高开采、低利用、高排放“两高一低为特征的、“资源-产品-污染排放开放式的单向线性开展模式,致使中部出现了水质污染、酸雨、环境恶化、能源、资源的急剧耗竭等一系列生态环境和资源短缺问题,已是中部面临的最严峻的危机,它不仅无情地摧毁着中部美好的家园,而且正在越来越严重地损害和制约着中部经济的进一步开展。面对这样残酷的现实,人们不得不重新审视与定位人类和自然的关系,探索如何围绕国家中部崛起的开展战略,充分发

4、挥区位优势、资源优势、工业根底优势和历史文化资源优势,有效解决社会、经济、环境开展的三元结构矛盾,到达既要高速开展经济,又要大力改善环境,形成一种健康、和谐与平衡的开展道路。介于这一背景,本文尝试在分析中部产业集群生态化开展中存在的问题及原因根底上,探索在循环经济理念的指导下如何打造假设干具有国际竞争力的生态产业集群,着力培育具有相对地理优势的武汉、长沙、南昌、合肥、郑州、太原等省会城市中心增长极,以此来推动经济快速开展。这对贯彻“十七大精神,从节约资源、改善环境的观点开展中部产业集群、提升中部竞争力、保障中部有序协调开展、实现中部崛起开展战略和中部经济、环境和社会和谐可持续开展开展具有重要的

5、理论和现实意义。 一、存在的问题及原因分析 (一)中部六省产业集群开展不平衡,且各自为政,缺乏合作意识中部六省产业集群总的说来还处于开展的初期,但是各省开展很不平衡。相对而言,河南、湖北、湖南产业集群开展相对较好,其余三省开展相对较弱。到202223年底,XX省年工业总产值过亿元的产业集群共有388个,集群内集聚了14.5万家企业,占全省中小企业总数的50.3%,年实现总产值占全省工业总产值的36.35%,吸纳从业人员320万人,占全省中小企业从业人员的38.13%,但集群规模还是以中小规模为主;XX省销售过亿元的产业集群已经到达80多个;湖南形成了四大类产业集群,纺织产业集群、电子类产业集群

6、、机械类产业集群和化学类产业集群,但是湖南有特色、有优势、根底较好的几个主导产业没有形成集群,而形成的产业集群尚未有竞争优势;XX省产业集群目前尚处在初级形成阶段,集群的规模小,产业的附加值较低;XX省近年来出现了产业集聚的趋势,形成了一些产业集群的雏形,规模小,档次低,多以低层次企业为根底;山西产业集群产业结构单一,煤炭开采、焦化和电力产业为主,其它产业集群规模普遍较小,多元化、互补性产业未能形成。这种产业集群的不平衡、多层次性开展不利于中部产业集群整体的开展。此外,中部各省为了各自独立的利益,缺乏合作战略思想,没有有效地整合资源的理念和动机。他们在对主导战略选择上都是各自为政,经济割据,缺

7、乏横向联系,彼此形成市场壁垒。如安徽的东向战略,湖南的向南战略,江西的与长珠闽对接战略等,这些战略决策使中部作为整体的概念消失,合作和联系很少,各省之间的协调性和整合度较差,利益难以协调。同时,因缺乏有效的合作博弈关系,致使各省之间的产业结构严重“同构化和“低度化。根据联合国工业开展组织国际工业研究中心提出的相似系数计算方法,中部六省除山西之外,工业结构高度趋同。以湖南为参照,湖北、江西、安徽和河南与其工业结构的相似系数分别为0.84、0.94、0.90和0.87。这种工业结构高度趋同现象不仅各省都无法形成有特色的优势产业集群,而且容易形成需求相同的资源竞争和产出相同的销售竞争。 (二)集群内

8、产业层次低下,高附加值的核心链条薄弱,导致资源消耗过大中部各省自然资源相对丰富,资源禀赋比较相似,产业集群在开展过程中,除少数高技术产业集群外,大都是基于自然资源(如煤炭、石油、电力、有色金属、劳动力等)的传统制造业为主,甚至存在大量个体、家庭企业小生产管理方式,集群内的产业结构仅存在简单的供应链式,对资源与原材料的需求和依赖极大,且很少对资源进行循环再利用,具有典型的资源型、初级化特征,如山西的煤炭类产业集群、湖南的化学类产业集群、河南的纺织产业集群、湖北随州市三里岗香菇产业集群、安徽的矿产品集群、江西景德镇陶瓷集群等。这种以资源型为主的产业集群的竞争优势仍然主要表达在低本钱、低价格的中低档

9、产品的生产制作上,缺乏高附加值的核心链条,只能以加工制造基地的角色参与全球劳动分工网络,自我开展能力弱,竞争能力严重缺乏,企业的品牌和知名度都十分有限。加上各地区行政体制的条块分割比较严重,单打独斗的状况比较普遍,缺乏有效的合作博弈关系,导致集群产业结构严重同构和低水平建设。所以随着产业集群的不断开展,资源消耗越来越大,逐渐贫乏。 (三)群内企业间分工协作和关联度较低,产业链较短,产业集群规模小产业集群的经济效益,很大程度上是产业集群内企业间的专业化分工生产带来的规模经济效应实现的。这种分工既包括产品上下游之间的纵向分工,也包括主辅产业之间的横向分工。在国外兴旺的产业集群中,主导产业和辅助产业

10、的企业之间是互为平台的,正是由于大量辅助产业的企业存在才支撑着主导产业企业的开展。而中部的产业集群内集中了大量“小而全的企业,上、中、下游企业的联系不紧密,主导产业分工链条不完善,多数产成品及零部件都在单一企业内部完成,行业内部缺乏细致的专业化分工与协作关系,使企业在战略布局上各自圈地,在品牌上各打旗号,在技术上互不往来,在经营上缺乏联盟,在产业链上弱于延伸,又加上产品结构的雷同,最后集群内企业的生存之战演变成为残酷的恶性竞争,危及集群的自我开展和竞争力的提升。 (四)集群内粗放式的经营模式,造成对环境污染的叠加,超越了集群的生态承载能力由于受方案经济时期传统经济模式的深刻影响,中部的很多集群

11、在开展过程中还是沿袭数量型、粗放式的增长方式,尤其是那些由中央政府扶持起来的区域产业集群,如煤炭、钢铁、有色金属、建材等产业,本身就属于高污染产业,而这些产业的管理者环保意识比较淡薄,以不断追求个体经济效益为第一目标,很少会增加投入购置先进的环保、去污的技术设备,甚至很多企业根本没有这样的考虑,比方:许多集群废气废水未经任何处理直接排放、废弃物未经任何处理随处堆放等情况比比皆是,导致了集群内对环境的集中污染,往往超越了产业集群所在地区的生态承载能力。 (五)集群内以中小企业为主,专业人才和专业技术匮乏,创新能力缺乏目前中部产业集群的一个最大的特点就是无论是高技术产业集群还是传统产业集群以中小企

12、业为主,如河南是中部产业集群开展较好的省份,到202223年底,XX省年工业总产值过亿元的产业集群共有388个,集群内集聚了14.5万家企业,但是吸纳从业人员只有320万人,每个企业平均吸纳从业人员22人左右;江西产业集群,年销售额超过千万元只占2023%左右;据XX省经委提供的数据显示截至2023年底,安徽共有产业集群176个,其中超过2023亿元的集群有23个,集群中的企业共有1.9万个,其中规模以上的企业1712个,超亿元的有142个等等,而其它省份如湖南、山西有很多是以家族型企业为主的小型企业,所以总的来说,中部产业集群是以中小企业为主。而这些中小企业往往缺乏高素质人才,没有自己的核心

13、技术,大多停留在低水平的重复式生产上,抗风险能力较差。而且这些企业研究与开发经费的投入较低,自主研发能力弱,“产学研机构亦尚未建立,因此作为技术创新根底的劳动力技能普遍低下,不少产业还停留在模仿、低价竞争阶段,创新能力与竞争能力不强,产业集群层次较粗浅,缺乏开展后劲。 二、循环经济理念的指导作用循环经济其本质上是一种生态经济,运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化(reducing)、再使用(reusing)、再循环(recycling)为原那么(称为3r原那么),以低消耗、低排放、高效率为根本特征的新的经济开展模式。它以最大限度地利用进入生产和

14、消费系统的物质和能量,提高经济运行的质量和效益,使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环,维护自然生态平衡。开展循环经济的实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,获得最大的开展效益,从而到达经济、环境和社会效益相统一,实现可持续开展的目标。它是对“大规模生产、大规模消费传统增长模式的根本变革,倡导的是一种人、社会与自然环境和谐的经济开展模式。它对中部产业集群生态化开展有着重要的指导意义。 (一)循环经济理念是指导中部产业集群实施可持续开展战略的客观需要长期以来,中部产业集群建立起了以资源为依托的产业格局和生产力布局,对自然资源的超强度开发和低水平利用,使中部面临着资源危机、生态环境逐渐恶

15、化及企业危困的严峻局面。在循环经济理念指导下进行中部产业集群生态化开展正是要在转变传统开展观念的根底上,以循环经济理念和生态学原理为指导,以实现经济、社会、生态三个效益的协调开展为目标,以优化资源配置、改善生态环境、促进经济开展为宗旨的开展模式,将对促进中部生态环境的保护和改善、自然资源的合理开发和永续利用起到重要的推动作用。 (二)循环经济理念是指导中部产业集群经济结构战略性调整的强大动力一方面是可以把优化中部产业集群产业结构与生态环境保护有机结合起来,统筹考虑、协调开展,防止走先破坏后治理的老路,减少生态环境保护本钱;另一方面建设中部产业集群需要增加投入,可以扩大内需、拓宽市场并促进环保产

16、业等新兴产业的开展,为结构调整开辟新的领域和途径。 (三)循环经济理念是指导中部产业集群改善投资环境、开展外向型经济的重要运作手段环境问题己成为国际经济技术交流与合作的一个重要方面,我国参加世贸组织后,获得了珍贵的机遇,同时也带来严峻挑战。只有以良好的生态环境和环境技术为根底调整产业结构和产品结构,才能应对世界贸易活动中绿色壁垒的挑战,与国际市场对接,使更多产品顺利进入国际市场。另一方面,环保产业是国际资本投入的一个重要领域,一些国际援助活动也把环境保护作为主要投资方向或援助的根底条件。中部通过建设生态产业集群,可以树立和提高绿色形象对于招商引资、开展对外经济技术合作将会起到积极的促进作用。此外,在循环经济理念下指导中部产业集群开展是立足中部现状,把握规律,走新型工业化道路,实现中部崛起的重大战略部署;是全面建设小康社会,提前根本实现现代化的战略决策;是建设资源节约型和环境友好型社会的具体实践;是贯彻和落实科学开展观,以人为本、实现

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