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2023年四议两公开总结.docx

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资源描述

1、四议两公开总结 一、主要做法 一是以学、用结合,促“工作法科学化。我镇在深入调研的根底上,以开展大规模教育培训为手段,以标准教学组织管理为保障,以效劳全镇农村民主管理和经济社会开展为目标,每季度组织各乡、镇(场)书记、组织委员和局部村支部书记,到先进村现场进行观摩学习,听取经验介绍,汲取好的做法,提高对“四议两公开工作法的实际操作能力。并利用基层党校阵地,对村“两委班子成员、党员代表、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行“四议两公开工作法知识专题培训,之后要求各基层组织结合本村实际,针对与农民群众切身利益相关的村级开展规划制定、村级公益事业建设、村级大额资金的使用等,从群众最关

2、心的事情着手,进行重点关注、重点联系、重点指导,并帮助各村健全建强班子、理顺开展思路,尽快提高水平。 二是以细化管、评,促“工作法标准化。通过加强督导管理、完善考评机制、深化创先争优典型引路,根据已经制定下发的全区县级领导干部、区直单位包乡包村制度,要求县级领导和区直单位加强对所分包的乡镇、村帮助指导工作,做到每周至少一次。并要求各乡、镇对本单位“四议两公开工作法落实情况、好的经验做法及时向区推广办公室实行月报告制度。同时将“工作法纳入农村基层党建“三级联创目标管理考核内容,并派出专项督导组进行定期或不定期督导,对推进不积极、落实不到位的单位和村将进行责任追究,形成了区、乡、村三级联动,齐抓共

3、管的工作格局。 三是以建效劳目标,促“工作法实效化。“四议两公开工作法推广运用的落脚点是为了激发广阔群众参与村级民主管理的热情,满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权,让群众真正成为村里的主人,拉近干部与村民的距离,密切党群干群关系,推动农村各项工作的顺利开展。我镇积极结合当前正在开展的创先争优活动,要求各乡、镇及各村党组织建立“选效劳目标,定责任承诺的目标落实责任机制,突出实效化。同时把大学生村干部在推行“四议两公开工作法中的表现情况纳入个人年度考核内容,激发他们推行、运用“工作法的积极性、主动性,并开通咨询 ,完善乡镇领导联系大学生村干部制度,及时指导解决推进工作法中遇到的困难和问题,促

4、使大学生村干部在推广工作过程中更好地发挥作用。切实从群众的意愿出发,从解决群众最关心的问题着手,正确处理农村改革开展稳定中的重大关系,有效推动了我区农村科学开展、和谐开展,民生得到改善、矛盾得以化解,全区社会大局更加和谐稳定。从去年下半年以来,通过运用“四议两公开工作法,全区累计解决农村和城市社区热点难点问题580余件,农村信访量同比下降了40%左右,集体访、越级访下降50%以上,农村党员干部违纪违法案件显著减少。 二、取得成效 我区结合实际,因地制宜地运用“四议两公开工作法,各村在“四议两公开工作法的推行运用下或带着群众致富、或解决实际难题、或兴建根底设施,不但做到了“干部清白、群众明白,促

5、进了干群关系的进一步和谐,而且做到了干群更加同心,集体经济更加壮大。 我镇通过“四议两公开工作法为解决群众反映的热点、难点问题,保平安,促和谐,全体机关干部和派出所干警配备治安巡防车,分班到各村巡防。建立了巡防排查台账和巡防督察通报制度,进行每月考评通报,极大调动起了责任人和巡防队伍的积极性,极大提升了群众的平安感和满意度。 运用“四议两公开工作法先后完成了班村的新农村试点村建设,落实责任制,明确责任。解决了群众出行难、街道卫生差的问题。 党委充分发挥基层党组织的战斗力和凝聚力,运用“四议两公开工作法,不断加强基层阵地建设,有力地促进了创先争优活动全面展开。一是加强硬件设施建设。通过完善已建阵

6、地功能,设立便民效劳站,为群众提供“一站式高效效劳;成立居务监督委员会,实行民主决策,充分尊重群众意见。二是加强环境卫生管理,确保阵地“美化。组织党员参与志愿者,加大社区环境卫生宣传力度,协助、配合社区发现并及时反映居民楼内的违规违章现象;定期组织党员群众参与社区开展的各种集中整治活动,对卫生死角等逐步清理整治。三是加强领导、明确责任,确保阵地管理“标准化。明确党支部书记为阵地管理的直接责任人,支部成员分工详细,实行挂牌上岗;公布工作人员岗位职责,各项业务办理流程上墙公示。 三、2023年工作打算 目前,我镇全部推广和运用了“四议两公开工作法,但仍有局部村存在推广质量不高,运用不标准等问题,有

7、的是根底差、开展慢,有的是村级组织战斗堡垒作用发挥不强,局部村干部素质不高、能力不强,工作推进难度大,这是我镇推广“四议两公开工作法的重点和难点。我镇虽然在推进基层民主政治建设方面进行了一定探索,取得了一些成效,与市委要求、与基层群众愿望相比,还有不小的差距。在今后的工作中,我们将进一步的创新思维,完善制度,要进一步强化工作责任力度,切实履行好直接责任的职责。通过明确目标责任、量化目标任务、强化催促检查、严格奖惩兑现等工作措施,做到目标到村、责任到人、任务到岗、奖惩到位。要充分探索建立长效机制,加快基层民主政治建设步伐,为促进我镇经济社会又好又快开展提供坚强组织保障。 第二篇:四议两公开“四议

8、两公开工作法上墙内容 凡涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开(简称“4+2)的工作法决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作方案;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体资产购建与处理、集体企业改制;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。 一、“四议程序和要求 1.村党支部提议。对所有村级重大事项,由村党支部会在广泛征求党员和村民意见的根底上,提出初步意见并表决通过。 2.村“两委会商议。村党支部委员和村委会委员根据村党支部会的的提议进行充分讨论,发表意见,形成共识。会前一周,要将中心议题通报给“两委班子成员,不得搞临时动议。 3.村党

9、员大会审议。把村“两委商议的意见提交党员大会审议讨论。审议前,要提前3天把审议方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;审议时,要充分听取党员意见,到会党员人数须到达党员总数的2/3以上,最后经2/3以上与会党员同意并签字后形成审议意见。 4.村民代表会议或村民大会决议。依照村民自治法规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召开村民代表会议或村民大会,对党员大会审议通过的事项进行讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。 二、“两公开要求 5.决议公开。经村民代表会议或村民大会决议通过的事项,在村级组织活动场所和各村民小组的村务

10、公示栏公示7天。 6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施过程和结果及时向全体村民公布。 第三篇。四议两公开(以下内容均摘自互联网。引用时,请结合实际进行仔细斟酌、修改。2023年2023月25日) “四议两公开工作制度(“4+2工作法) 为进一步贯彻落实中华人民共和国村民委员会组织法、XX省实施村民委员会组织法方法和XX省村“两委工作规那么精神,切实保障农村村民在基层党组织的领导下,实行高度自治并进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,从而保证全体村民充分行使民主权利,维护广阔群众的根本利益。按照镇党委部署,决定对村级重大事项民主决策实行“四议两公开工作制度(“4

11、+2工作法)。 一、“4+2工作法适用的范围和事项:涉及全体村民利益的重大事项: 1、村中长期开展规划; 2、村年度开展方案; 3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准; 4、从村集体经济所得利益的分配使用; 5、兴修水利、修建道路、新农村建设等公益事业的工程经费筹集和用工方法; 6、村集体经济工程的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案; 7、村民的承包经营方案; 8、宅基地的使用方案; 9、方案生育指标的安排; 2023、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。 二、“4+2工作法操作程序 1、根据工作的需要和村民的反映,村(总)支部委员会召集全体成员会议时,对涉及全村村

12、民利益的重大事项或上述十种情形之一的必须慎重予以会议专题研究,拟出议题,随后提交“两委联席会议商议。 2、(总)支委会在提出村重大事项议题后,应立即组织召开村“两委联席会进行专题研究,在充分征求意见和讨论的根底上,拟订具体实施方案,并提交支部大会进行审议。 3、支委会在“两委会拟定实施方案后召开支部大会进行讨论、审议,首先由村负责人向到会的与会人员介绍该事项的实施方案,然后认真听取与会人员的意见、建议,最后拿出修改后的方案交大会进行表决。按照民主集中制的原那么作出决议。 4、“两委确定日期召开村民代表大会或村民大会。所议之事如属村民会议已授权村民代表大会范围,那么召开村民代表大会即可,否那么均

13、由村民大会讨论决定。会议由支部书记主持,村委会主任向大会报告由支委会提议、“两委会商议,支部大会审议后的重大事项实施方案,充分征求和听取与会人员的意见、建议,综合各种意见,以少数服从多数的原那么作出大会决议。 5、在村民代表大会或村民大会作出决议的当天或第二天,将决议内容出公告公布上墙,告知全村群众并接受监督。公告上墙五天后没有大的反对意见即可实施。 6、该工程实施完毕后,将实施结果在党务、村务公开栏公开。以接受全体村民的评议和监督。 三、本卷须知: 1、加强党的领导。在决定重大事项这过程中,党组织始终要起到领导核心作用。要深入调查研究,广泛征求意见,权衡各方利益,掌握政策、法律界限,严把组织

14、、程序、政策关,做到既坚持原那么,又充分支持村委会民主自治权利,支持广阔村民广泛行使民主权利,从而调动全体村民的积极性,发挥村民的主体作用,把大事办实,把好事办好。 2、严把程序和要求关。(1)支委会、两委会、党员大会和村民代表大会或村民大会的次数一个不能少,顺序不准颠倒,且时间不宜拖得太长,一般在一星期之内完成所有的会议程序,公告公示时间五天,从支委会提议到组织实施一般在12天左右。(2)支委会、两委会一般要求全体成员都参会。党员大会参会人数在三分之二以上,半数赞成方可形成决议。村民代表大会必须有五分之四代表参加,三分之二以上通过方能有效。村民大会全村半数以上或三分之二户代表参加,到会人员过

15、半数以上通过方能有效。(3)村民代表会议。对村民会议未授权的事项,可进行讨论提出意见,但不能作出决定。对村委员会作出的不适当的决定可作出撤销或改变的决定。同时,村民会议也可作出村委会、村民代表会议不适当决定的撤销或改变的决定。(4)村民会议、村民代表会议只履行法律赋予的职权范围内的职责,不得干预支部大会、两委会和支委会职权范围内的事项。 “四议两公开工作制度 “四议两公开,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议“两公开的程序决策实施“四议即:党支部会提议、“两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开即:决议公开、实施结果公开。 1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部首先充分征求党员、村民代表及广阔村民意见,认真调查论证,提出初步意见和方案,报乡镇(旅游区管委会)党委批准、备案,在此根底上,由村党支部书记主持召开支委会,充分讨论并修改完善方案,形成决议意见。 2、村“两委会商议。根据村党支部的初步意见,由村党支部书记主持召开村“两委会,并通报提议

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