1、县纪委十四届四次全体会议讲话 这次县纪委xx届四次全体会议的主要任务是,传达学习十八届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委十二届三次全会精神,总结2023年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署2023年任务。李xx同志将代表县纪委常委会作工作报告,希望大家认真抓好贯彻落实。刚刚过去的一年,面对复杂的经济形势和繁重的开展任务,各级各部门认真学习贯彻党的十八大精神,按照县第十四次党代会的战略部署,牢牢把握加速崛起全面振兴总基调,以实现综合经济实力、城乡开发建设两大突破和构建和谐鱼台为根本任务,解放思想,开拓创新,扎实工作,发奋作为,全面完成了各项开展目标,呈现出经济较快增长、事业全面进步、民
2、生持续改善、社会和谐稳定的好局面。成绩的取得,是在市委、市政府坚强领导下,全县上下团结奋斗、共同努力的结果,也是与广阔纪检监察干部的辛勤努力分不开的。一年来,全县纪检监察机关围绕中心、效劳大局,充分发挥职能作用,加强对中央和省市县重大决策部署的监督检查,有力推动科学开展;深入推进干部作风建设,围绕提升行政效能、提升决策执行力采取了一系列有力举措,促进了开展环境持续优化;严肃查办违法违纪案件,保持了惩治腐败的高压态势;深入开展纠风专项治理,解决了一批损害群众利益的突出问题;着眼科学有效预防腐败,加强了对权力运行的监督和制约,惩防体系建设取得了阶段性成果。可以说,全县反腐倡廉建设思路清晰、措施有力
3、、成效明显,为改革开展稳定大局作出了积极奉献。广阔纪检监察干部忠于职守、秉公执纪、严格自律、敢于碰硬,是一支值得信赖的队伍。在此,我代表县委,向全县纪检监察战线的同志们表示衷心感谢和亲切问候。下面,根据中央纪委和省市纪委全会精神,就加强新形势下的反腐倡廉建设,我讲几点意见。 一、牢牢把握中央和省市纪委全会部署要求,切实把反腐倡廉建设摆在更加重要位置xx总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话,从党和国家事业开展全局和战略的高度,科学分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、主要任务,充分表达了我们党坚持党要管党、从严治党的一贯方针,充分表达了我们党反对腐败的鲜明
4、态度和坚决决心,对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,全面提高党的建设科学化水平,具有重大而深远的意义。省委姜异康书记在省纪委十届三次全会的讲话和市委马平昌书记在市纪委十二届三次全会的讲话,对今年反腐倡廉建设作了安排部署,提出了明确要求。我们一定要认真学习领会xx总书记重要讲话和中央省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识,切实增强推进反腐倡廉建设的政治责任感。 (一)准确把握中央和省市委反腐倡廉建设的新部署。中央纪委和省市纪委全会对新时期反腐倡廉建设作出了新的战略部署,提出了新的任务要求,我们务必深刻领会、准确把握。一是准确把握反腐倡廉的目标思路。按照党的十八大的部署,中央提出了以干
5、部清正、政府清廉、政治清明为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败。这一目标思路有坚持、有创新,有坚持就是表达了反腐倡廉思路的一贯性和连续性,有创新就是顺应新形势的要求,突出强调以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,表达了我们党维护党的纪律权威性和严肃性的坚决态度。二是准确把握反腐倡廉的重点任务。中央纪委全会明确提出了今年反腐倡廉建设的三项重点任务,就是着力严明党的纪律特别是政治纪律,切实转变领导机关和领导干部工作作风,认真解决反腐倡廉建设中的突出问题。省市纪委全会对落实中央提出的三项重点任务,提出了更加明确具体
6、的要求,具有很强的针对性和指导性。三是准确把握反腐倡廉建设的工作要求。在工作态度上,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息,强调有腐必反、有贪必肃,老虎、苍蝇一起打;在工作落实上,强调以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓反腐,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾;在推进方法上,强调反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要经常抓、长期抓;在制度建设上,强调把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这一系列重大方针原那么、重要工作部署,为我们做好反腐倡廉建设指明了方向。我们务必要深刻领会、准确把握,结合鱼台实际抓好贯彻落实。 (二)清醒认识
7、我县反腐倡廉建设面临的新形势。近年来,县委高度重视反腐倡廉建设,严格落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓教育、抓惩罚、抓制度,反腐倡廉建设取得了明显成效,干部队伍的整体状况是好的,是一支团结干事、创新干事、廉洁干事的好队伍。但也要清醒地看到,我县反腐倡廉建设也面临着一些新情况新问题,仍然存在一些薄弱环节,与开展要求和群众的期望还有不小的差距。一是重点领域的消极腐败现象仍然易发多发。特别是个别掌握人财物、拥有审批权的部门和关键岗位,腐败问题仍易发多发,社会影响恶劣。去年县纪检监察机关受理群众信访举报12023件,查处干部115人,移送司法机关11人。这说明一些领域、部门和岗位腐败案件易发多发的问
8、题还没有从根本上得到遏制。二是损害群众利益的腐败问题依然存在。有的基层组织财务不公开,用公款吃喝、请客送礼;有的处置资产、资源随意性大,有的隐瞒村集体收入,设账外账,逃避监管;有的基层干部成心漏发、侵占、挪用强农惠农资金,甚至贪污征地拆迁补偿款;在金融、电信、教育、医疗等领域也发现了一些损害群众利益的问题。三是干部作风方面的问题还比较突出。有的干部对群众漠不关心,官僚主义、形式主义严重;有的干部工作标准不高、要求不严、落实不力,唱功好、做功差;少数单位效劳效能低下,甚至不作为、乱作为,时至今日,一个工程要落地仍需跑20多个部门、盖70多个图章。另外,惩防体系制度建设还存在不完善、不健全以及执行
9、不到位的问题,对权力的监督制约还不够有力,一些地方和单位反腐倡廉任务落实的不够好,等等。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成绩,又要看到反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性,既要坚决信心,又要增强忧患意识,坚持经常抓、长期抓,坚决不移地把反腐倡廉建设引向深入。 (三)切实增强推进反腐倡廉建设的责任感。反腐倡廉建设始终是事业开展的重要保障,越是加快开展的关键时期,越要毫不放松地抓好反腐倡廉建设。今年是我县全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实根底的重要一年。县委在去年集中谋篇布局的根底上,把今年确定为落实年、突破年,并按照这一总要求对今年经济社会开展进行了安排部署。我
10、们要在新起点上更高水平地推进科学开展跨越开展,迫切需要把各种积极因素凝聚起来,把各种开展活力激发出来,其中最重要的是,我们的各级干部必须保持思想上的高境界、工作上的高追求、作风上的高标准,必须下更大的决心和气力整治和消除各种消极腐败现象。否那么,不正之风和腐败现象一旦在干部队伍中蔓延,必然削弱战斗力,严重影响执政能力和抗风险能力;一旦在经济领域扩散,必然破坏生产力,扰乱市场经济秩序、恶化开展环境;一旦在社会领域滋长,必然松散凝聚力,败坏社会风气、危及社会和谐。还要看到,互联网的开展使一些突发和敏感事件零距离直面社会,尤其是干部作风问题、消极腐败现象很容易成为炒作的对象,对一个地方的负面影响会被
11、成倍、数倍地放大,对开展环境的损害远远超过案件本身。所以,对我们各级党委、政府特别是领导干部来说,越是开展势头好、开展定位高、开展任务重,越要深化对反腐倡廉重要性的认识,越要增强政治责任感,越要毫不放松地把反腐倡廉建设抓紧抓好,为推进科学开展跨越开展提供更加坚强有力的保障。 二、突出重点狠抓落实,坚决不移推进反腐倡廉建设当前和今后一个时期,加强反腐倡廉建设,要按照党的十八大和中央省市纪委全会的部署要求,紧紧围绕全县工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出纪律建设、作风建设、惩治和预防腐败工作,在抓落实、抓深化、抓制度、抓创新上下功夫,切实提高反腐倡廉建设成效,为推动科学
12、开展跨越开展提供有力保证。 (一)严格遵守和维护党的政治纪律。政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律,是党的全部纪律的根底。xx总书记在中央纪委全会上突出强调严明党的政治纪律,严格遵守和自觉维护党章,具有特殊重要的意义。全县各级党组织、每名党员干部都要强化政治意识、纪律意识,在思想上与党中央保持高度一致,在重大政治原那么问题上立场坚决、旗帜鲜明,在贯彻中央和省市委方针政策上态度坚决、不折不扣。尤其要表达和落实在三个方面。一是必须服从效劳于科学开展跨越开展这个大局。尽管近些年来我县经济有了较快开展,但经济总量不够大、人均占有水平低仍然是我县的最大实际。科学开展跨越开展是鱼台最大的政治、最大的大局、
13、最迫切的任务。强化政治意识,就必须在开展这个大局下行动,一切给开展让路,一切为开展效劳,一切围绕加快开展想方法。这是对各级党组织、每位党员干部遵守政治纪律的最根本的要求。纪检监察工作要放在全县开展大局中来把握,在效劳开展中更好地履行职责。二是必须不择不扣地贯彻落实县委县政府决策部署。县委xx届四次全体会议XX县区人大xx届二次会议确立了今年的开展目标和重点任务,特别是对工业开展、招商引资、工程建设、城镇建设、民生保障等重点突破的领域,都提出了具体明确的指标要求和工作措施。在贯彻执行县委县政府决策部署上,各级各部门必须态度坚决、行动迅速、措施到位,决不能打折扣、讲价钱,决不能合意就执行、不合意就
14、不执行,决不能从狭隘的部门或小团体利益出发,搞上有政策、下有对策,甚至人为棚架政策、暗设障碍,等等。对县委县政府决策部署贯彻落实情况,纪检监察机关要及时跟进、靠上监督、跟踪检查,切实发挥好职能作用。三是必须严格按照制度和程序办事。严明政治纪律,很重要的一个方面就是要树立按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,按制度按程序作决策干工作。凡属重大决策、重要干部任免、重大工程安排和大额度资金的使用,都必须严格按照规那么和程序办事。每一项重大决策特别是涉及重大工程工程、城市开发建设等方面的问题,各级都要严格按程序办事,绝不能凭个人好恶决定取舍,绝不能人情大于原那么,绝不能暗箱操作、少数人说了算,一切
15、都要摆到台面上来,该向社会公开的要及时公开,该走的程序一步不能少,包括给予重大招商工程的特殊优惠政策必须集体研究决策,一般性招商工程优惠政策也要严格按照规定办,决不能个人开口子。要研究专门的方法,加强对专项资金、投融资平台融资等各项资金的管理、监督和考核,确保资金使用效益。 (二)持续深入地推进干部作风建设。春节假期过后县委县政府就召开大会对今年的干部作风建设进行安排部署,说明了狠抓作风建设的鲜明态度和坚强决心。对今年干部作风建设的各项工作,刚刚在大会上作了全面部署,在落实上要突出把握两个方面。一是从群众不满意的地方改起。根据中央八项规定和省委十条实施方法,市委制定出台了十一条实施方法,近期县
16、委将出台九项规定,对改进调查研究,密切联系基层和群众,减少会议提高效率,精简文件提高质量,反对搞形式讲排场,控制标准出访活动,改进标准新闻报道,厉行节约反对浪费等,提出了明确具体的要求。这些方面都是群众十分关注、我们做得还不够好、影响党群干群关系的问题。各级各部门都要结合实际,拿出针对性强、便于操作的具体方法,确保把中央和省市县委要求落实到每一项工作、每一个环节,切实解决存在的突出问题,以实际成效让群众感受到新变化新气象。二是从影响开展的突出问题抓起。深化行政审批制度改革,进一步精简审批事项、减少审批环节、优化工作流程、压减审批时限,全面推进审批提速;深入开展为企业排忧解难效劳活动,为企业开展解难题、办实事、优环境;强化对县直和市直部门、单位履行职责的监督检查、考核评议,持续提升效劳效能,深度优化开展环境。改进工作作风,关键在领导机关、关键在领导干部。各级领导干部要做到抓、带结合,既要积极履行抓的责任,坚持原那么,敢抓敢管;更要履行带的责任,以身作那么,率先垂范,带头遵守制度,自觉接受组织