1、市财政反腐倡廉建设工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们召开全市财政反腐倡廉建设工作会议，主要任务是：贯彻落实市纪委五次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，回忆总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作，安排部署20xx年工作任务。会上要对我局去年落实党风廉政建设责任制工作先进单位进行表彰，杜局长最后还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，受局党组委托，我先讲三点意见： 一、肯定成绩，增强信心，认真总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作 20xx年，面对严峻复杂的经济形势，全市财政部门认真贯彻落实市纪委四次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神，紧紧围绕中心、效劳大局，以惩防体系
2、建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，全面推进反腐倡廉建设，各项工作取得了新的进展。具体表现在以下7个方面： （一）党风廉政教育和作风建设不断加强 20xx年，我们把经常性的廉政教育与作风建设融入财政工作之中，坚持两手抓、两手硬，积极构筑财政干部拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展了主题教育活动。面向广阔财政干部深入开展学习实践科学开展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学开展主题教育活动，增强了党员干部廉洁从政意识。二是深入开展了党风廉政教育。坚持把党风廉政教育列为财政干部教育培训方案，切实加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和艰苦奋斗教育，健全了反
3、腐倡廉大宣教格局。三是稳步推进了财政廉政文化建设。20xx年，我们继续开展了第四个“六个一活动（即办了一个廉政文化室；建了一个财政廉政网；办了一个反腐倡廉宣传栏；办了一期廉政教育报告会；每季度播放一次警示教育专题片；每人参选了一篇反腐倡廉心得体会）。经过努力，我们顺利通过了市级廉政文化“六进示范点验收。去年的“六个一活动效果很好：廉政文化室的开放，为广阔党员干部提供了读书养廉的活动场所；“财政廉政网的开通，及时宣传了中央、省、市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署、重大举措和反腐倡廉成果，将凝聚人民群众关心的热点问题和党纪条规及时反映、报导；反腐倡廉宣传栏，按照每期一个主题的构思，先后制
4、作了党风廉政建设、廉政文化建设规划、学习中央“四个文件和廉政文化教育活动等4期内容，扩大了宣传范围。廉政教育报告会的举办，在市直及县区获得好评。“读书思廉征文活动，有20名干部的学习体会获了奖。全年播放了4次警示教育专题片，观看人数达600多人（次）。“六个一廉政文化活动的开展，很受大家欢迎，大家积极勇跃参加。有几个业务科室和局属单位尽管平时工作很忙，但他们妥善处理工作与活动的关系，每次活动都是全员参与，并按照要求报送有关材料。值得一提的是很多同志在参加“六个一活动中，记了大量的读书笔记。年终我翻阅了全部笔记，很受感动。全局200多人，99%的同志记了，其中80%的同志记的很认真，就连自学也记
5、了。这些都值得我们今年继续发扬。在活动开展中，得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在这里表示感谢。这项工作，有的县区做得也很好。xx县利用局机关党校开展“法律进机关活动，坚持每星期一下午组织党员集中学习，增强干部职工勤政廉政意识；xx区、xx县突出“以廉为荣、以贪为耻主题，开展多种廉政文化活动，加强反腐倡廉教育。 （二）财政监督制约机制进一步健全 进一步健全监督制约机制，形成了财政监督检查、内部审计监督、政府采购、投资评审、纪检监察等相互配合的“大监督工作格局。一是强化对权力运行的监督。找准财政部门权利运行中腐败易发多发的环节和部位，列为重点日常监督对象。凡涉及“三重一大重大事项
6、的决策，都在征求意见的根底上，由局党组会议或行政领导班子会议集体研究决定，必要时召开扩大会议。二是加强内部监督。参照省厅的做法，我们制定了xx市财政局市级财政专项资金分配、拨付、监督暂行方法，根本支出、工程支出和支出预算指标管理方法和结余资金、专项资金以及非税收入收缴管理的相关制度，进一步标准了财政分配和管理行为。市局从2023年起，按照每年检查1/3业务科室和局属单位的比例实施了内部监督检查。20xx年，第二轮检查开始，去年11月份，监督办组织人员对5个业务科室和4个局属单位进行了内部监督检查。从检查的情况看：这几年局里加强内部监督后，各科室、各单位、各岗位职责更加明晰，对接更加明确，流程更
7、加标准，提高了工作效率，保证了资金平安；但是局部科室和单位的财务管理还有待于进一步标准。内部监督工作一些县区也开展了，xx县在对局机关股室、局属单位和8个乡镇财税所进行内部监督检查的同时，还加强了对政策执行效果的监督和分析评价；xx县在干部调整时还对股室财务收支进行内部审计，发现问题及时处理。三是注重外部监督。通过开展会计信息质量、财政收入入库质量、“小金库专项治理、标准津补贴、标准行政事业单位经营性资产管理等检查工作，确保各项财政管理制度落到了实处。四是党员干部监督管理力度进一步加大。我们除平时对党员干部严格监管外，每逢节假日，都能结合财政部门工作实际，及时下发文件进行纪律提醒，严防节日病发
8、生。禁酒令和禁赌令下达后，市局通过组织学习、签订承诺书和不定期检查等形式，确保严禁工作日午间饮酒和参与打牌赌博规定的顺利落实。我们还认真执行述职述廉、报告个人有关事项、廉政谈话和民主生活会制度，增强党员干部廉洁理财和廉洁自律意识。xx县针对党员干部工作生活中存在的问题，认真执行廉政谈话和诫勉谈话制度，切实加强对党员干部的监督管理。五是注重制度约束。结合财政部门实际，出台了xx市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用方法（试行）（驻财组（20xx）13号），进一步细化考核内容、量化考核标准、严格奖惩罚理。局机关各科室、局属各单位认真落实党风廉政建设责任制，按时参加有关活动。大局部科室单位负责人
9、还坚持经常向纪检组监察室报告廉洁自律有关情况。有几个科室和单位负责人每个季度都到我办公室报告有关情况坚持很好。局纪检监察室严格执行考核结果运用方法，认真抓好责任考核，确保责任目标落到实处。通过全局上下的共同努力，20xx年度我局党风廉政建设责任制工作取得了新的进展，经过年底认真考核和党组会议研究，结果提前与科室单位负责人都见了面。有11个科室和单位获得先进单位称号，一会将对他们进行表彰。 （三）财政牵头与配合全市惩防体系建设工作较好完成 为认真落实市委xx市建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年实施方案分工意见分配的财政牵头和协办工作，我们也出台了驻财组（20xx）6号xx市直财政
10、系统建立健全惩治和预防腐败体系2022232023年实施方案分工意见，不仅将承办的8项牵头任务和32项配合任务分解落实到有关科室和单位，又结合财政工作实际，增加了6项工作内容。年底经市委考核验收，所有牵头与配合工作任务都完成得很好，特别是“小金库专项治理工作屡次受到省治理办的表扬；政府采购制度建设和监督管理工作更加标准，去年联合市监察局对市政府采购中心202223、202223年度政府采购执行情况进行了考核，并将考核情况上报市政府，引起了市政府领导的高度重视。陈市长亲自作出批示，要求财政、监察跟踪监督市政府采购中心按报告所提建议逐条整改。同时，市政府还印发了考核情况通报，向全市通报了考核情况；
11、行政事业单位国有资产监管制度进一步完善，认真审批部门、单位资产购置方案，把好国有资产管理处置关，完备了资产处置招投标机制，在全省率先组建了行政事业单位国有资产管理中心。为迎接省、市反腐倡廉建设年度检查考核和做好我们局反腐倡廉建设年度检查考核工作，我们又专门制定了xx市财政局20xx年度反腐倡廉建设检查考核工作方案，党组成员组织分管科室和单位认真准备，确保我们局在全市反腐倡廉建设考核中取得了先进位次。这项工作从县区上报的材料看，xx县、xx县、xx县、xx区、xx县等县区这项工作也很好，领导重视，亮点突出，有力地促进了财政工作的顺利开展。 （四）民主评议政风行风工作取得新成效 各级财政部门把民主
12、评议政风行风工作摆在了重要位置，深入开展“两转两提活动，认真做好纠风工作，办事效能不断得到提升。杜局长高度重视民主评议政风行风工作，经常提思路、讲要求，并于11月20日亲自带队参加市直单位重点科室岗位面对面政风行风评议会，客观、诚恳、全面的答复了评议代表的提问，赢得了与会领导和评议代表的热烈掌声。去年，按照市纠风办的要求，冯局长、盛局长、我和双喜同志分别带着分管科室和单位参加了内容为粮食直补、两免一补、政府采购、非税收入等4期行风热线，现场解答群众疑难问题50多个，调查落实11起信访件。同时，我们还针对省、市纠风办收集反响给我局的15条群众意见和1条案件线索，逐条进行梳理落实，及时进行了整改。
13、行政政法科、非税收管理局在全市重点科室（岗位）民主评议中取得良好成绩；同时，xx区、开发区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县财政局在县区民主评议政风行风中也取得了较好位次。全市20个乡镇财政所分别被省、市纠风办授予“群众满意的基层站所称号，其中省级3个、市级17个。一会儿我们将代省、市纠风办对他们进行表彰。最近大家从报上看到了，市直财政系统在全市民主评议政风行风中综合排名第3名，我们继续保持了全市民主评议政风行风工作先进单位称号。 （五）积极财政政策监督检查取得明显成效 各级财政部门把确保中央扩大内需方针和积极财政政策的落实放在财政反腐倡廉建设的重要位置，紧紧围绕中央、省、市保增
14、长、保民生、保稳定、保态势等一系列决策部署，深入开展了监督检查工作。一是加强对中央及地方投资和国债资金的监管，防止低水平重复建设、盲目开展工程和劳民伤财的“形象工程、脱离实际的“政绩工程现象的发生。二是认真组织开展了扩大内需促进经济增长投资工程资金的监督检查，特别是参与配合了省厅2个多月的检查和市纪委牵头的屡次检查，确保了我市扩大内需促进经济增长工程的顺利实施，这项工作受到了社会广泛关注，得到了市政府、市纪委的高度评价，产生了良好社会效益。有的县区也开展了检查。xx县在扩内需工程建设初期通过对县污水处理厂、廉租房等的检查，查处各类违规问题20多个，涉及资金200多万元，使问题及时得到解决。三是
15、切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。突出对省委、省政府“十件实事和市委、市政府“十五件实事资金的监管；加强对“三农、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查。 （六）信访举报和违纪案件得到严肃查办 局党组高度重视信访举报和案件查办工作，杜局长亲自阅批有关信访举报件，催促查办。各有关部门密切配合协作，形成了工作合力，全年受理举报57件。其中：“小金库专项治理查处“小金库举报件33起，发现“小金库63个，涉及金额2470.4万元。市治理办直接查处12起，党纪政纪处分xx人，案件查办的治本成效初步显现；查处政府采购投诉和举报9起，罚款20.3万元，有5家供应商被列入不良行
16、为记录名单，2家供应商两年内禁止参加政府采购活动；驻局纪检组监察室办理上级领导批转件2件，办理群众来信来访37件。 （七）党风廉政建设责任制全面落实 全市财政系统高度重视反腐倡廉建设，以落实党风廉政建设责任制为抓手，把反腐倡廉建设纳入财政工作的整体格局，与业务工作同研究、同部署、同检查，有效保障了各项任务的落实。一是健全了“一岗双责机制。市局成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导小组，杜局长任组长，认真履行第一责任人职责；各个党组成员负责分管科室和单位的党风廉政建设工作，催促分管科室和单位落实党风廉政建设责任制。县区财政部门也都成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导机构，形成了层层抓落实的责任体系。二是进一步完善监督考评与问责机制。各级财政部门抓住党风廉政建设目标制定、监
