1、用电抄核收效能监察实施方案 为认真贯彻落实xx省电力公司开展用电抄核收效能监察方案,扎实有效地开展好由省公司统一立项的用电抄核收效能监察工作,特制订本实施方案。 第一阶段:准备、发动阶段:(4月1日至5月10) (一)主要工作内容: 1、组建由行政主要领导挂帅,分管用电领导、分管农电领导、纪委书记为副组长,用电、农电、监察、审计、财务、保卫等部门主要负责同志参加的用电抄核收效能监察领导小组;协调相关部门工作人员组成办公室,挂靠监察部门办公;明确联络员、联络 。要求于4月30日前完成并报xxxx供电公司用电抄核收效能监察领导小组办公室(以下称:公司领导小组办公室)。 2、县市供电有限责任公司制订
2、工作方案(包括宣传、发开工作方案)。要求于4月30日前完成,并报xxxx供电公司领导小组办公室。 3、召开用电抄核收效能监察工作发动会议,传达上级要求部署本单位的工作。要求于4月30日前完成。 4、利用网络、闭路电视、播送、板报、知识问卷及学习会、发动会等多种形式,广泛宣传工作的目的意义及方法、步骤、要求。要求于5月10日前完成。 (二)工作要求: 1、通过本阶段工作,必须使该项效能监察做到思想发动、工作方案、组织保证三落实,重点要层层实行责任制,任务分工到部门,到责任人。 2、做好宣传发开工作,重点解决领导班子、管理部门和用电口全体员工的认识,提高做好工作的自觉性。 3、各单位要保证领导小组
3、办公室人员到位,工作机制健全,工作经费落实。 在此阶段,省公司和xx供电公司领导小组办公室将组织人员深入各单位领导。 第二阶段:自查、检查、抽查阶段(5月10日至8月10日) (一)各单位开展自查 1、自查范围和时间。xx供电区域内六县市供电公司和分公司从2023年元月至2023年6月抄表、核算、收费等用电营业的业务。公司在此根底上,结合实际,突出重点地进行检查,并可视情况对自查范围进行延伸。 2、自查方式:具体方式选择自定,具体可为: 资料核查:对自查范围的全部记录、台帐、凭证、资料组织进行复核查阅; 现场核对。组织人员对重点部位、环节进行交叉、对口等多方式的明察暗访。 会议自查。召开各种类
4、型的会议进行个人、班组自查。 3、自查内容: 一是规章制度建立健全及执行情况: 作业流程、工作标准、规章制度是否建立健全。执行制度是否到位。 各岗位、工作环节监督、约束机制是否健全完善。执行是否到位。 员工岗位职责是否建立健全。履行职责是否到位。 二是工作不尽职及违规情况: 重点检查相关岗位人员是否存在以下行为: a、抄表工作环节: 是否存在利用职务或工作上的便利,凭籍供电设施、计量等器具,或教唆、传授窃电技术,为他人窃电提供便利重要任务的内外勾结窃取电能的行为, 是否存在不按照表计抄表,成心“留底码的行为; 是否存在估抄、漏抄或错抄等抄表不到位的行为; 其他违反用电抄表规定的行为。 b、核算
5、与稽查工作环节; 是否存在擅自改变用电结构比例和电价类别的行为; 是否存在与被核查职工串通,或在查处违约用电、窃电工作中,损害客户或企业利益的行为; 对客户的投诉举报是否存在该查的不查,该处的不处,或在处分行为中以权谋私和不按规定处分的行为; 是否存在效劳态度不好,成心为难客户的行为; 其他违反用电核算、用监和反窃电规定的行为。 c、收费工作环节: 检查用电违约金(滞纳金)收取情况; 由抄表员上门收费,是否存在截留电费和挪用、贪污电费行为。 检查电费回收目标完成情况,是否存在收费不到位的行为,或因工作失误,造成电费流失或发生新欠电费的行为; 是否存在效劳态度不好,成心为难客户的行为; (二)自
6、查要求 1、分公司XX县区市供电公司应根据此方案,结合实际制订自查工作安排,层层明确自身工作重点、细化自查方法、人员安排、工作要求。自查方式要结合实际,本着有利于自查的原那么进行各种选择,尤其注重运用技术手段,加大明查暗访力度。 2、对查出的问题,应按规定分门别类进行梳理,并逐一填制自查汇总表,形成自查报告,于8月5日前上报xxxx供电公司公司领导小组办公室。 3、自查的问题必须做到三个清楚。即。问题的情节、背景要清楚,问题产生的主客观原因要清楚,问题的责任人员要清楚。 4、公司将视工作情况,适时召开自查情况汇报会,听取工作情况的报告。 (三)检查、抽查及要求 1、按照分级检查抽查的方法,公司
7、对所属县市供电公司和分公司检查,省公司对个别县公司或分公司进行抽查。 2、检查将突出重点,对自查用电抄核收效能监察实施方案第2页 不认真、不严格的单位,公司将组织进行重点剖析;必要时将视情况追究领导责任,责令其重新自查。 3、检查方式主要是在听取汇报,查阅资料的同时,重点现场抽查核对,并暗访有关现场、客户。 4、通过检查,对有关问题下达效能监察工作建议书、决定书,限期对存在问题进行整改。 第三阶段:整改、建制阶段(8月10日至9月30日) (一)主要工作内容: 1、在对自查问题进行梳理、分析根底上,提出整改方案。整改方案必须明确整改方式、责任部门,完成时限。要求于8月20日前完成。 2、实施整
8、改方案。一方面对个案进行自纠,一方面通过建章立制标准管理。要求9月30日前完成。 (二)工作要求: 1、对个案的自纠整改,必须切实维护企业利益,着力挽回、减少企业经济损失;必须严格掌握政策,对相关责任人员进行责任追究;必须注重运用组织手段,对相关岗位加大交流、换岗力度; 2、对自查中发现的违规违纪问题,必须严肃纪律进行处理,对涉及违法,要移送司法机关追究其法律责任。 第四阶段:总结、验收阶段(10月1日至10月31日) (一)主要工作内容: 1、公司组织对各县市供电公司和分公司进行检查验收。要求于10月15日前完成。 2、各单位进行工作总结,资料归档;表彰用电管理标准的部门、个人,以及本项效能
9、监察工作开展好的集体和个人;提出稳固效能监察工作成果的意见。要求于10月25日前报送总结材料。 3、申报该项效能监察优秀成果。要求于10月25日前报送至xxxx供电公司。 (二)工作要求; 1、严格按照效能监察工作规定和xxxx供电公司用电抄核收效能监察工作要求进行验收,确保工作效果,防止走过场。 2、科学分析工作情况,客观评价工作效果。总结的经验和教训要切合实际,提出工作建议有针对性,对下一步工作有指导作用。 总体要求 本项效能监察是省公司落实“一强三优开展战略,贯彻“三抓一创工作思路,立足公司实际,第一次统一组织开展的专项效能监察。对于探索形成运用效能监察途径,促进标准管理,提高公司经济效
10、益具有重大意义。公司上下必须按照统一布置,真正做到思想重视、态度积极、行动坚决、措施得力、严密组织、精心实施,切实高质量地完成工作任务。 1、实行行政一把手负责制。各单位要在行政主要负责人的领导下,实行工作责任制,搞好分工负责,纳入党风廉政建设责任检查、考核。 2、强调工作纪律。按照上下步调一致要求,严格按照统一部署,精心组织实施。各阶段工作要有方案、有部署、有总结、保质保量。 3、落实工作责任制。要做到工作组织落实、人员到位,各部门按职能各负其责,密切配合,通力协作。 4、县市供电公司监察部门必须切实履行组织协调,监督检查的职能,尤其要善于运用监察手段,通过下达监察建议,做出监察决定,催促自
11、查自纠和整改到位。 5、要严格掌握政策,尤其自纠整改正程中,要严格区分不同性质问题,运用经济、行政和法律手段,认真处理存在的问题,对违规违纪问题,要严格履行组织和工作程序。 6、注重根底工作,健全文字、图像片、录像等资料,完成资料归档。 内容总结(1)用电抄核收效能监察实施方案 为认真贯彻落实xx省电力公司开展用电抄核收效能监察方案,扎实有效地开展好由省公司统一立项的用电抄核收效能监察工作,特制订本实施方案(2)3、召开用电抄核收效能监察工作发动会议,传达上级要求部署本单位的工作(3)4、公司将视工作情况,适时召开自查情况汇报会,听取工作情况的报告(4)总结的经验和教训要切合实际,提出工作建议有针对性,对下一步工作有指导作用