1、2023年县教育人事制度改革发动会议上的讲话 同志们： 刚刚，xx同志传达了教体局?xxx县二x年教育人事制度改革实施方案?。这个?方案?是针对我县根底教育改革与进展的新形势，结合全县教职工队伍现状，在深化调查争辩、广泛征求意见的根底上，经过县委、县政府同意制定出台的。各单位确定要认真学习，吃透精神，依据方案要求和时间支配，扎实稳妥地开展改革工作。 全县教育人事制度改革关系到宽敞教职工的切身利益，县委、县政府对这项工作特殊重视。为搞好这次全县教育人事制度改革工作，下面，我讲三个问题。 一、切实提高对搞好全县教育人事制度改革重要性、必要性的生疏 近年来，在县委、县政府的领导下，通过全县宽敞教育干
2、部和教职工的共同努力，我县的教育事业取得了长足进展，各项工作都取得了较大的成果，实现了“一年一大步、一步一个新台阶的奋斗目标。具体讲主要表现在以下四个方面： 一是学校进城工程根本完成。20x年初，县委、县政府高瞻远瞩，制造性地在全市、乃至全省领先实施了学校进城工程。经过近3年的努力，到目前，投资5500多万元的外国语学校建设工程已全面完成，改建标准了xxx一中南校，x、x两年共为两所学校选招配齐了454名优秀老师。今年我们又通过公开选招录用了41名本科毕业生和60名学校老师。新学年，全县学校同学全部进城就读，城区学校同学到达1.2万人。 二是乡镇标准化学校建设全面完成。依据建设省级标准化学校的
3、标准，全县13个乡镇街区都建设了一所高标准的标准化学校，在校人数到达了1万多人，实现了全县农村最好的院落是学校、最好的房子是教室。乡镇标准化学校成为传播现代文明的窗口。全县根底教育结构得到合理调整，教育资源配置不断优化。 三是老师队伍管理机制逐步完善，老师待遇不断提高。几年来，通过教育人事制度改革，全县教育系统以教职工全员竞聘上岗为核心的教育干部和老师队伍标准化管理机制初步建立，教育内部活力明显增加。通过20x年的工资调整，实现了县直和乡镇老师工资“同一标准、统一发放，农村教职工的工资待遇大幅度提高。同时，全县中学校危房改造根本完成，学校平安措施进一步落实，为教育进展制造了良好环境。 四是教育
4、教学质量大幅提高。自20x年以来，我县高中教学质量综合评价连续三年位居全市前列，xxx一中连续三年列全市重点中学其次名；学校教学质量一年一个新台阶，实现了从低谷徘徊到名列前茅的历史性突破；学校素养教育稳步推动。今年我县高考、中考又取得了令人鼓舞的好成果，高考本科上线稳居全市其次名，增幅居全市第一。 同志们，随着学校进城工程和乡镇标准化中心学校建设的全面完成，全县根底教育格局发生了根本性的变化，同时也面临着新的改革进展机遇。在变化和机遇面前，全县老师队伍管理工作中一些与根底教育改革与进展新形势不相适应的冲突和问题渐渐显现出来。主要表现在以下三个方面： 一是现有老师队伍结构性冲突突出：县直学校和接
5、近县城的乡镇老师偏多，遥远乡镇老师相对较少；由于生源削减，学校老师局部过剩；学校内部非教学人员过多，这局部人员占用着老师的编制，但不从事教学工作，影响了教学一线人员的工作乐观性。 二是老师队伍中存在着无序流淌和闲散现象，长期“在编不在岗，有的老师只拿钱不干事，或拿着工资又去从事其它职业。这些人员虽少，但造成的消极影响很大。 三是老师队伍内部竞争鼓励机制还不健全，内部活力还没有完全激发出来，“大锅饭、“铁饭碗、“保险箱的惰性意识根深蒂固，使整个根底教育领域缺乏应有的生气和活力，“人员能进不能出，干多干少一个样，干好干坏一个样，老师工作乐观性不高。 这些冲突和问题如不准时解决，必将会制约教育的进一
6、步进展。这些冲突和问题必需通过不断改革才能解决。所以，各单位要切实提高对搞好这次教育人事制度改革重要性、必要性的生疏。通过改革，真正建立起完善的竞争鼓励机制，最大限度地调动起老师的乐观性和制造性。 二、明确任务，突出重点，乐观稳妥地推动改革工作 这次全县教育人事制度改革的主要任务，就是通过实行教职工全员竞聘上岗，健全完善竞争鼓励机制，优化老师队伍结构，提高工作效率，实现老师资源的合理配置，充分调动宽敞教职工的乐观性和制造性，建设一支有活力、有朝气、乐观向上的老师队伍。 一关于教职工全员竞聘上岗。 这次改革的工作重点就是教职工全员竞聘上岗。县直学校校长、乡镇教管会总校长及其他通过竞聘上岗、聘期未
7、满的教育干部，不在这次改革范围。 在教职工全员竞聘上岗工作中，各单位都要依据“科学考核、竞聘上岗、末位落聘的程序方法，确定竞聘上岗人员和落聘人员。各单位都要成立由教职工代表参与的竞聘工作小组，依据量化到人的要求，对全体教职工上学年的教育教学工作进行全面考核，依据考核成果予以排名，以此确定竞聘上岗人员和落聘人员。落聘人员必需依据规定的比例产生，偏远乡镇按不低于3%、其它乡镇按不低于5%的比例产生落聘人员，县直学校按不低于5%的比例产生落聘人员。各单位产生落聘人员可以高于这个比例，但不能低于这个比例。这是这次改革的硬指标。去年各单位落聘人员凭在进修学校取得的?培训合格证?回原单位参与竞聘上岗，原那
8、么上这局部人员回到原单位后直接上岗，不得再定为落聘人员。 关于落聘人员，在这里我要着重强调两点： 一是落聘人员必需从本单位的现在岗人员中产生，任何单位不准用流失人员、病退人员、借调人员、辞退人员等占用落聘人员指标。哪个单位假设违反规定，引发教职工上访或造成其它不良后果的，将严峻追究单位主要负责人的责任。 二是对落聘人员，今年将实行“跟班学习与集中提高培训相结合的形式进行培训提高，时间为一年。“跟班学习由所在单位负责，重点加强教育教学实践力量和水平的培训学习；“集中提高培训由县教体局统一组织到县老师进修学校参与培训，每月集中培训时间不少于一周，重点加强老师职业道德、教育法律法规学问、教育教学理论的提高培训。落聘人员在培训学习期间发70%的工资，一年培训学习期满后，由所在单位和县老师进修学校对培训学习期间的表现状况进行综合量化考核，经考核合格者发给?培训合格证?。落聘人员凭?培训合格证?于下学年开学前回原单位参与教职工竞聘上岗，上岗后工资恢复100%；经考核不合格的照旧按落聘人员对待，参与下一期培训 5
