1、“十二五农垦扶贫工作的部署 “十二五农垦扶贫工作的部署： 农垦作为我国经济社会的一个重要组成局部和国有经济的一个重要领域，不仅要实现自身的不断开展，而且还要承担国家赋予的历史使命。进一步做好农垦扶贫开发工作，对于促进垦区之间、农场之间的全面协调开展，加快农垦全面建设小康社会进程；对于更好地保障国家粮食平安和主要农产品有效供给，更好地发挥农垦在我国现代农业建设中的示范带动、辐射引领作用，更好地维护和促进边疆少数民族地区的繁荣稳定，具有十分重要的意义。农垦扶贫开发工作虽然取得了明显成效，但由于受自然、历史和体制等多种因素的制约，还有不少农场仍然处于贫困状态，特别是有一批农场地处边境线、高寒山区和荒
2、漠边缘，一些农场属于水库移民农场、泄洪区农场，自然条件恶劣，自然灾害频繁，生产生活条件差，根底设施建设欠账较多。农垦扶贫开发任务十分艰巨。“十二五时期农垦扶贫开发工作面临很多有利条件和难得机遇，要抓住机遇，乘势而上，进一步理清工作思路，明确工作目标。要把扶贫开发作为改善垦区民生、加强社会管理、促进农垦经济社会协调开展的重大举措，继续坚持开发式扶贫的方针，以国家扶持为引导，以转变经济开展方式为主线，着力开展现代农业、培育主导产业、加强根底设施建设、改善生产生活条件、提高职工群众收入、提升人力资源素质，推动贫困农场尽快走上增强积累、稳定开展的轨道，努力实现贫困农场经济社会全面进步。力争通过五年的努
3、力，使贫困农场综合经济实力和人均收入水平有明显提高，经营状况有明显好转，生产生活条件有明显改善，产业结构进一步优化，优势特色产业进一步开展，1/4以上的重点扶持贫困农场实现整体脱贫。“十二五时期农垦扶贫开发工作要充分考虑国家加大对农垦根底性、公益性设施建设投入力度的因素，适当调整农垦扶贫开发资金投入方向，逐步实现工作和投入重点的三个转变：由以根底设施建设为主向以促进生产开展为主转变，由扶贫资金相对分散投入向相对集中投入转变，由单一的扶贫资金投入向多渠道资金整合投入转变。集中力量，突出重点，着力在培育优势特色产业，提高干部职工素质，增强农场自我开展能力上取得新的突破。“十二五时期农垦扶贫开发工作要切实抓好五个方面措施的落实：一是增加投入，不断完善促进贫困农场开展的多元化资金投入机制；二是深化改革，不断增强贫困农场开展的内在活力；三是优化结构，不断提升贫困农场开展的产业支撑能力；四是管好工程，不断提高农垦扶贫资金的使用效益；五是加强领导，不断强化农垦扶贫开发的组织保障。 第2页 共2页
