1、卫生局党组卫生工作汇报 2023年，市卫生局在市委、市政府的领导和上级卫生主管部门的指导下，认真贯彻落实科学进展观，紧紧围绕宜昌市下达的卫生工作目标及市委市政府的中心工作，扎实工作，稳步推动，圆满完成了全年工作任务。现将工作状况报告如下： 一、2023年全市卫生工作主要成果 一乐观稳妥推动医疗卫生体制改革 1、稳步实施国家根本药物制度，减轻群众看病负担 我市是全省实施国家根本药物制度的37个试点县市之一，全市基层医疗卫生单位从1月31日起正式实施国家根本药物制度，实行根本药物零差率销售。一是加强根本药物的选购、配备、使用的管理。全市基层医疗卫生单位从省里公示的药品配送企业中筛选了4家药品配送企
2、业，在1月31日前依据需求选购配备了根本药物，并于1月31日起开头实施国家根本药物制度，实行根本药物零差率销售。根本药物制度实施以来，市卫生局依据运行状况准时组织我市根本药物制度委员会成员与药品配送企业进行询价，就根本药物中的285个品种780个品规的选购价达成协议，其中334个品规的根本药物价格低于原选购价，446个品规的根本药物价格与原选购价持平，药品价格在年零售价根底上平均下降38%。同时，市卫生局加大了基层医疗卫生单位选购、使用根本药物的管理力度。二是合理配备使用非根本药物。依据全省统一要求，我们对基层医疗卫生气构库存非根本药物进行了盘存，在3月31日前依据进价实行零差价销售，3月31
3、日后不再使用非根本药物。5月中旬，省医改办将118个品种非根本药物纳入选购范围，我市根本药物制度委员会成员与药品配送企业进行了询价，就非根本药物中的90个品种、281个品规的选购价达成协议，其中99个品规的非根本药物价格低于原选购价，182个品规的非根本药物价格与原选购价根本持平。5月下旬，各单位开头配备使用非根本药物，非根本药物的使用减小了基层医疗卫生气构用药的局限性，扩大了基层医疗卫生气构诊疗疾病的范围。三是提高新农合补偿标准，为群众谋实惠。为了推动国家根本药物制度在我市顺当实施，市合管办将在本市住院的新农合病人使用根本药物的报销比例由原来的80%提高到85%，同时新增的118种非根本药物
4、纳入新农合用药范围。 月份，全市基层医疗单位共接待门诊病人28.65万人次，门诊次均费用为46.93元，比去年同期的55.30元下降8.43元，同比下降15.30%；接待住院病人1.72万人次，住院例均费用为1156.98元，比去年同期的1394.2元下降237.9元，同比下降13.7%。基层医疗单位业务总收入3463.06万元，同比下降12.1%，其中药品收入1477.43万元，比去年同期1959.65万元下降482.2万元，同比下降24.61%；药品零差率销售削减收入737.16万元。国家根本药物制度的实施，给群众看病带来了更多的实惠，进一步缓解了群众看病贵的问题。 2、乐观筹备，抓紧实施
5、人事制度和绩效工资改革 一是认真开展“两类单位公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员编制的核定工作。目前我市9个基层医疗卫生事业单位依据1.4的比例核定编制数740人，现有在编人员501人，人事人员189人，共计690人，人员总数未超出核定编制数。我市4个公共卫生事业单位共核定编制数144人，现实有在编人员120人，人事人员43人，总计163人，总人数超编19人。为确保公共卫生工作落到实处，需要对市疾病预防把握中心，市卫生监督局和市妇幼保健院适当增加定编。 二是做好绩效工资改革筹备工作。参照义务教育学校绩效工资发放标准并结合“两类单位实际状况，对“两类单位绩效工资总量进行了核定，明确了绩效工资根底
6、局部和嘉奖性绩效工资的支配方法。目前全市“两类单位绩效工资改革实施方案已经上报审批。 3、抓紧落实，促进根本公共卫生效劳逐步均等化 今年，市卫生局成立了枝江市根本公共卫生效劳工程考核工作领导小组和专家库，出台了枝江市2023年根本公共卫生效劳工程工作指标和考核细那么，明确了居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理等9类根本公共卫生效劳工程工作任务，并组织全市医疗卫生单位实行措施抓紧实施，落实了各级医疗机构和公共卫生气构担当的任务和要求，年终进行了考核。使宽敞人民群众均享受到了根本公共卫生效劳。 二加强三级医疗卫生网络根底设施建设
7、，进一步提高效劳力量 今年，市卫生局连续加大国债建设工程资金争取力度，进一步加强全市医疗机构根底设施建设，优化了医疗效劳环境，提高了农村三级医疗卫生网络的效劳力量。一是加快市中医医院整体搬迁进程。市中医医院整体搬迁工程于5月正式破土开工，该工程总投资2300万元，其中争取国债资金1800万元，目前已经完成总投资650万元，估量2023年10月底竣工投入使用。二是加强乡镇卫生院根底设施建设。今年，百里洲镇中心卫生院门诊楼改造和问安镇中心卫生院门诊楼新建工程共投资230万元，其中争取国债资金190万元，两家卫生院建设工程10月份已正式开工，明年竣工投入使用。马家店卫生院新建门诊综合楼概算总投资50
8、0万元，目前正在立项审批中，力争明年底竣工投入使用。董市镇卫生院、白洋镇卫生院门诊楼改造工程已进行初步方案设计，待市政府支配专项建设资金后进行建设。三是连续加强村卫生室标准化建设。经过几年的建设，全市198个村卫生室均到达了甲级村卫生室标准。今年，问安镇阳山村、仙女镇烟墩包村、七星台镇董家湾村纳入了新增中心投资工程。同时市卫生局对村卫生室履行公共卫生职能状况进行考核，赐予乡村医生每人每月100元的补助。今年以来，全市医疗卫生单位还投入450余万元购置了73台件医疗设备，其中10万元以下的63台件，10-40万元的9台件，40万以上的1台。 三稳固实施新型农村合作医疗制度，落实惠民举措 2023
9、年，我们连续强化了新农合网络化管理，严格标准基金运行程序，加强了基金管理，保障了基金的平安运行；严格定点医疗机构的管理，实行三级医疗审核制度，有效把握了医药费用的不合理增长；实施了新农合门诊统筹工作，筹资60余万元统一建立了农村卫生信息化平台，实现了门诊统筹工作的信息化、标准化、科学化，进一步便利参合农夫就医。新农合制度的稳步实施，使农夫受益面不断扩大，受益程度不断提高，看病贵问题得到了进一步缓解。 今年，全市参合农夫33.4万人，参合率为97.45%，较去年提高了2.23%。1-11月，全市共补偿新农合病人455213人次，其中补偿门诊病人428574人次、住院病人26639人次；补偿金额3
10、996万元，其中门诊补偿453万元，住院补偿3543万元，住院综合补偿率52%。病人就医合理分流，门诊就医人次中，村卫生室占89%，镇街办卫生院占11%；住院就医人次中，镇街办卫生院占54.1%、市直医院占37.5%、市级以上医院占8.4%，病人就医分布趋势更加合理，根本实现了“小病不出村、常见病多发病不出镇、大病不出市的管理目标。 四狠抓公共卫生体系建设，重大疾病防控成效显著 2023年我们连续完善疾病预防把握体系、卫生应急体系、卫生监督执法体系建设，狠抓血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作，保障了人民群众的身心健康。 1、连续完善疾病预防把握体系。进一步标准传染病疫情报告管理，加
11、强疫情网络设施的维护和管理，疫情报告做到了专室、专人、专机、专用，打造高效、畅通、灵敏的疫情信息化管理系统，全市疫情网络直报率100%。今年1-11月，报告法定传染病17种1691例，报揭发病率356.81/10万；死亡6例，死亡率1.27/10万。其中，无甲类传染病报告；乙类传染病11种92023例，报揭发病率191.82/10万，死亡6例，死亡率1.27/10万；丙类传染病6种782例，报揭发病率165.02/10万，无死亡病例。 2、不断加强卫生应急力量建设。进一步完善了卫生应急管理机制，成立市卫生局应急办公室，指派专人负责，进一步完善了应急管理预案，充实了应急队伍，开展了应急演练，提高
12、了突发公共卫生大事的应急处置力量。试行120联动快速抢救机制，成立了120指挥中心，对病人急救实行“统一受理、统一指挥、统一调度，加强院前急救标准化管理，有效调配各医疗机构抢救车使用，畅通急救“绿色通道，保证了急救转运高效、平安，提高危重病人院前快速抢救存活率。 手足口病在幼儿中具有较强的传染性，为了防止手足口病集中，今年，我们进一步标准医疗机构诊疗程序，严格要求托幼机构实行晨检制，同时加强手足口病防控学问宣扬，提高了群众的防护意识。1-11月，全市累计报告手足口病363例，无重症病例及死亡病例。 今年5月，还成功处置了白洋镇雅畈学校流行性腮腺炎爆发疫情，共报告病例28例，全部治愈出院。 3、
13、连续加强卫生监督执法体系建设。连续履行了餐饮消费环节的食品平安监管职责，进一步标准了卫生监督执法程序，简化了审批手续，18个卫生行政审批事项平均压缩时间到达65%以上，提高了办事效率。1-11月，共签发餐饮效劳许可证522个，公共场所卫生许可证177个，预防性健康体检5776人，办理从业人员健康证5770个。对餐饮效劳单位和住宿行业实行量化分级管理，量化分级管理率100%。扎实开展了节假日期间食品卫生平安专项整治行动、清查地沟油及一次性筷子专项行动、乳品和含乳食品集中清查行动、重大活动桃花艺术节、高考、中考等和重要会议的期间的食品平安监管等活动，共出动车辆157台次，出动卫生监督员573人次，
14、检查单位2535家次。扎实开展了打击非法行医行为，1-11月份共立案查处11起，其中8起已经结案，3起正在调查之中。开展了职业卫生监督，对9家职业危害用人单位进行了现场监督检查，催促企业改善作业条件，保障工人的劳动健康。开展了放射卫生监督。对19家医疗卫生气构的x线机机房、防护区及外环境和1家核医学工作场所外照射水平进行了监测，监测率到达100%，对69名放射工作人员开展了个人计量监测。对三宁化工的2500余名职工进行了职业健康体检，并建立了健康档案。 4、重大疾病防控工作成效显著。扎实开展了血吸虫病防治工作。全市调查钉螺面积2155.46万，完成全年任务数的105.76%，查出有螺面积6.6
15、2万，药物灭螺204.22万，完成全年任务数的134.35%。完成人群查病17544人次，占年度任务数16153人次的108.6%，扩大化疗8760人次，占年度任务数8753人次的100.1%，全市普查耕牛6513头，占年度任务数4000头的162.8%。开展沮漳河水系血防联防，加强综合防治，实施了“六个同步措施。认真落实了晚期血吸虫病人的救治工作，今年以来救治了8例。加强了艾滋病防治工作。连续实施消遣场所100%平安套工程工程。1-11月，完成高危人群和重点人群HIV监测6522人，其中主动监测1601人，母婴监测4115人，免费自愿询问监测559人，监管场所检测249人。加强对高危人群高危
16、行为的干预，共干预高危人群9067人次，聘请同伴教育员7人。今年新增艾滋病感染病例2例，累计管理HIV感染者和病人21人，已死亡11人，“四免一关心政策落实率达100%，为10例艾滋病病人报销时机性感染治疗补助6785.97元。认真组织实施现代结核病把握策略和防治措施。1-11月，初诊病人1435例，觉察、治疗肺结核病人281例，其中初治涂阳59例，复治涂阳11例，涂阴22023例，查胸片2人。在仙女镇开展了全国第五次结核病流行病学现场调查工作，调查人数1694人，受检率到达96.8%，经省、宜昌市、枝江市三家专家组联合诊断，觉察活动性肺结核涂阴1人，觉察率0.06%。扎实开展扩大免疫规划工作，根底“五苗接种率99.9%，报告AF
