1、充分发挥政协优势助推社会管理创新 充分发挥组织优势推进社会管理创新 组织优势是我们党战胜困难的重要力量，也是创新社会管理的有力推手。必须充分发挥组织优势，创新管理理念、制度、手段、方法，把面向基层的各种资源整合起来，把社会管理同做好新时期群众工作有机统一起来，形成联系和效劳群众的社会合力，最大限度激发社会活力，最大限度增强社会凝聚力。 创新党建工作法，构建联系和效劳群众的长效机制 党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最根本、最直接、最有效的力量。为增强基层党组织社会管理能力，我们充分发挥组织优势，创新推行以“党建责任制、公开承诺制、考核评价制，承诺行动卡为主要内容的基层党建
2、工作法，形成了基层党组织联系群众、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的长效机制。具体包括 强化“根本队伍、根本阵地、根本载体、根本制度、根本保障，增强效劳功能；突出奉献性、程序性、公开性、先进性，公开效劳承诺；实施党组织分类考核、党组织书记述职测评、党员民主评议“三项考评，促进效劳落实。到达党员明白“自己应该干什么、群众明白“党员将要干什么、上级党组织明白“党员正在干什么、各级党组织明白“应该为党员干什么、社会明白“党员究竟干出了什么的效果。 整合面向基层各种资源，形成联系和效劳群众合力 加强和创新社会管理，归根到底是为了更好地效劳人民群众，维护人民群众利益。为形成联系和效劳群众的社会合力，我们充分
3、发挥组织优势，整合面向基层各种资源，不断完善群众工作内容，创新群众工作方式方法，坚持社会管理过程与群众工作同步，既提高了社会管理科学化水平，又让人民群众得到了实实在在的利益。一是整合扶贫资源，创新建整扶贫工作模式，让改革开展成果更好地惠及全体人民。二是整合社区资源，创新和谐文明共建机制，以组织优势团结统一群众、促进社会和谐。三是整合移民资源，创新第一书记选派制度。源头治理是社会管理的治本之举。由于库区移民普遍存在生产资源缺乏、移民收入较低等问题，移民上访一直居高不下。为从源头上化解库区移民社会矛盾，我们从202223年开始由州委组织部、州移民局牵头，整合与移民开发相关的资源，向12023个重点
4、移民村选派第一书记，整合工程资金，举全社会之力，共同治理移民村开展问题，根本实现了村民富、村干富、集体富目标。四是整合岗位资源，创新人才引进培养方式，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，确保各类社会管理人才协调开展。 坚持问计于民、问需于民，增强群众工作的针对性 社会管理，说到底是对人的管理和效劳，涉及广阔人民群众切身利益，必须坚持以人为本、执政为民。为增强群众工作的针对性、有效性，我们坚持问计于民、问需于民，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，寓管理于效劳之中，努力实现管理与效劳的有机统一。一方面，为构建科学有效的群众诉求表达和矛盾
5、调处机制，不断提高组织工作的针对性和有效性，我们于去年7月专门组织开展了为期一个月的组织工作“把脉会诊征求意见月活动，主动打破组织部门的神秘感、消除组工干部的优越感，主动问计于民、问需于民。另一方面，以选派科技特派员工作为抓手，积极搭建为民效劳平台，拓展为民效劳领域。同时，在干部选拔任用过程中，主动打破干部工作的神秘感和封闭化体系，把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的过程和方法亮给群众，把选人用人的相关情况及时反响给群众，认真落实干部群众对干部选拔任用的知情权、选择权、监督权和参与权，从根本上挤压、缩小群众对选人用人的“猜疑空间，让选人用人权在阳光下运行，在公开公平的竞争环境中让优者胜出、让下者服气，以提高透明度来提高公信度，以提高公信度来提高满意度。 作者系湘西州委常委、组织部长
