1、市集中开展平安生产大检查工作情况汇报 根据中央、自治区、xx市关于立即集中开展平安生产大检查工作的重要部署安排，市人民政府高度重视，组织各相关部门在全市范围内组织开展了全方位、全覆盖的平安生产大检查，深入排查整治平安隐患，确保全市平安生产形势进一步稳定好转。现将开展工作情况汇报如下： 一、主要工作情况 6月以来，全市各重点行业领域牵头单位共派出检查组32个，出动检查人员856人次，检查各类生产经营单位271家，排查隐患665处，已完成整治653处，整改率98.1%，责令停产2023家企业，处分总额2023万元。其中： 道路交通方面。由市交警大队牵头各相关部门组成平安检查组，采取巡视检查和专项检
2、查相结合的方式进行。共派出检查组4个，出动检查人员124人次，检查各类生产经营单位12家，排查隐患23处，已完成整治平安隐患21处。 水上交通方面。由市交通局牵头各相关部门组成联合检查组，对平而河码头开展集中检查。共派出检查组4个，出动检查人员27人次，检查各类生产经营单位13家，排查隐患8处，已完成整治平安隐患8处。 人员密集场所消防平安方面。市消防大队牵头各相关部门深入检查各类公共聚集场所进行检查，共派出检查组4个，出动检查人员276人次，检查各类生产经营单位84家，排查隐患129处，已完成整治平安隐患123处，责令停产4家企业。 危险化学品和烟花爆竹方面。由市安监局牵头组成检查组，重点检
3、查丰浩酒精等危化企业的产品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的平安情况及烟花爆竹批发门店及零售点平安状况。共派出检查组2个，出动检查人员76人次，检查各类生产经营单位35家，排查隐患42处，已完成整治平安隐患42处。 非煤矿山方面。由市安监局牵头各成员单位组成检查组，全面检查下去内各矿山企业采XX县区边坡危石浮石、爆破、用电和采掘机械检修情况、矿山企业落实平安生产责任制、平安防范措施、特殊工种人员的培训及持证情况等。共派出检查组2个，出动检查人员48人次，检查各类生产经营单位8家，排查隐患16处，已完成整治平安隐患15处。龙塘金矿、埂土金矿目前尚未尚未办理采矿许可证，市安监局已催促这两家企
4、业抓紧办理采矿证，待取得证照前方可进行开采。 建筑施工方面。由市建设局牵头对我市在建工程工地的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位的平安状况以及施工人员的平安保护措施情况开展检查整治工作，检查总体状况良好。共派出检查组2个，出动检查人员84人次，检查各类生产经营单位48家，排查隐患72处，已完成整治平安隐患70处。 学校平安方面。由市教育体育局牵头相关部门组成检查组，对全市学校的校舍平安、食品平安、地质灾害、校车管理、消防平安等情况进行全面检查。共派出检查组4个，出动检查人员60人次，检查各类生产经营单位9家，排查隐患73处，已完成整治
5、平安隐患73处。检查总体情况总体良好，对于存在的平安隐患，均下达整改通知书催促限期完成整改。 食品药品加工方面。由市质监局组织专项检查组对辖区内食品加工企业开展检查。共派出检查组1个，出动检查人员24人次，检查各类生产经营单位7家，排查隐患3处，已完成整治平安隐患3处。 旅游方面。由市旅游局牵头各相关单位组成旅游景点景区平安检查组，对我市旅游景点景区各类游乐设施、旅游车辆、旅游区内道路及城墙、旅游公众聚集场所、旅游食品等平安情况进行检查。共派出检查组1个，出动检查人员26人次，检查各类生产经营单位12家，排查隐患3处，已完成整治平安隐患3处。 木制品加工方面。市林业局牵头对我市木材加工企业开展
6、检查整治。共派出检查组2个，出动检查人员48次，检查各类生产经营单位22家，排查隐患7处，已完成整治平安隐患6处。 特种设备方面。由市质监局牵头各相关单位组成特种设备平安检查组开展工作。共派出检查组3个，出动检查人员27人次，检查各类生产经营单位9家，排查隐患2023处，已完成整治平安隐患2023。 12 现将穆棱河流域综合治理有关情况汇报如下： 一、穆棱河流域环境质量现状及污染成因 穆棱河全长834公里，其中xx市境内长525公里，是鸡西的“母亲河、重要的水源地，xx区、xx区、xx区、xx区和铁路居民供水和工业用水，大唐电厂、北方热电、北钢三家企业的工业用水都取自穆棱河，每天从穆棱河取水约
7、7.8万吨，其中居民用水约2.2万吨，工业用水5.6万吨，穆棱河流域有3处净水厂，xx区、铁路供水和自来水公司一水厂。穆棱河有牤牛河、黄泥河、滴道河、裴德里河、哈达河、锅盔河、大石头河等七条一级支流。我们在穆棱河上设置碱场桥（跨界断面）、青龙山、市水源、鸡东桥、知一桥和河口内等6个监测断面。去年五月以来，穆棱河的水质有所改善，主要污染指标均有不同程度下降，但仍没有改变水质级别。穆棱河总体水质仍为轻度污染，碱场桥断面、市水源断面、鸡东桥断面主要污染指标-化学需氧量和总磷的超标率分别下降4.2个百分点和8.3个百分点。主要污染成因，一是生活垃圾、污水污染问题突出。全市生活源化学需氧量排放量为2.2
8、023万吨，占全市排放总量的47.8。年生活垃圾产生量96.77万吨，其中城镇产生量77.68万吨，农村产生量19.2023万吨，处置率缺乏20。全市生活污水年排放量7449万吨，其中城镇排放量5146万吨，农村排放量2303万吨；城镇生活污水集中处理率48。生活垃圾、污水排放是造成地表水中化学需氧量和氨氮超标的主要原因。二是农业面源污染严重。农业源化学需氧量排放量为1.89万吨，占全市排放总量的43.2。全市共有耕地面积800万亩，化肥施用量2023万吨/年、流失量1.2万吨/年，农药施用量1800吨/年，农药流失量136吨/年。规模化畜禽养殖企业248家，有污染治理设施的76家，占畜禽养殖
9、企业总数的30.6，全市水土流失面积61.2万公顷。农药、化肥及水土流失是造成地表水中总磷污染的主要原因。三是工业点源未完全达标。全市重点涉水企业212家，化学需氧量排放量为0.39万吨，占全市排放总量的8.9。其中规模化煤矿20236家，矿井水产生量3403万吨/年，处理量为2926万吨/年，处理达标率为86%，还有66家小煤矿的矿井水未经处理直接排放。鸡西北方热电等7家重点工业企业污水处理设施不完善或治理规模不匹配，少量生产废水或矿井水存在超标排放现象。 二、穆棱河流域综合治理情况 近年来，我市加大了对穆棱河污染整治工作，突出八个方面的防治重点。 一是突出松花江流域鸡西工程建设重点。通过积
10、极争取，争取到5类27个工程，总投资为9.98亿元。其中工业点源治理工程7个、饮用水水源地保护工程6个、畜禽养殖污染防治工程5个、区域综合治理工程5个、城市污水处理工程4个。目前，我市投资2.11亿元，开工建设23个工程，开工建设率85%，建成并投入试运行了6个工程，16个工程处于在建阶段；5个工程正在办理前期手续（详见附件1）。今年，已到位5个工程中央资金5048万元，其中穆棱河流域鸡西段水环境综合治理工程1599万元，兴凯湖水体综合治理工程490万元，xx市污泥资源化利用工程1450万元，穆棱河流域虎林段水环境治理工程1159万元，清河泉生物质能源热电冲灰水处理及回用工程350万元。 二是
11、突出兴凯湖良好湖泊保护工程建设重点。经过国家组织的专家技术评审、专家总投资评审，最终确定了36个重点工程，工程总投资17.1亿元。其中：穆棱河流域的污染防治工程和生态保护工程19个，总投资7.8亿元（详见附件2）。实现了建市以来的历史性突破。目前，兴凯湖生态环境保护实施总体方案和2023年度兴凯湖生态环境保护实施方案已分别由省政府和省环保厅、财政厅批复。今年方案投资6300万元（中央专项资金4000万元）用于建设3个类别的4个工程。目前，穆棱河流域xx区段低污染水净化及生态修复工程、穆棱河流域xx区段综合治理工程两个工程环境影响评价文件已经批复，可行性研究报告正在批复中；兴凯湖流域和穆棱河根底
12、能力建设中的3处自动站采水系统改造工作已开工建设。6月8日，传良副市长召开穆棱河综合治理专题会议，进一步明确了环保局、水务局、农委、建设局、林业局、畜牧局、穆棱河综合治理改造办公室等15个牵头部门和三县（市）、六区政府作为穆棱河综合治理工程责任主体，市本级（xx区段）穆棱河综合治理主要由穆棱河综合治理改造工程办公室抓推进。 三是突出穆棱河综合治理重点。202223年，市政府成立了穆棱河综合治理改造工程（一期）办公室，具体推进穆棱河综合治理工程。投资1.11亿元，对穆棱河市区段泥砂、淤积污染物进行了清理，完成清淤量66万立方米，清理面源垃圾污染3.8万立方米，清理河道3.5公里，加固堤防长度81
13、18米。建成了以堤防改线为重点的鸡西穆棱河水利工程，完成了穆棱河南岸4.5公里和北岸7.5公里堤防改线工程，保证了堤防工程到达百年一遇防洪标准。为改善滨水城市生态环境，建设完成了面积为1202300平方米的水上公园；规划建设了水项链工程，2023年完成规划设计和根底工程。按照康市长指示，目前已成立穆棱河综合治理改造工程（二期）工程建设指挥部，重点推进穆棱河综合治理改造工程建设。 四是突出点源治理重点。投资2450万元，建设沈阳煤业（集团）鸡西盛隆矿业盛达分公司、龙煤集团鸡西分公司平岗煤矿等16家煤矿矿井水治理工程。完成35家规模化畜禽养殖场（小区）污染防治工程。 五是突出退耕还林、还湿重点。编
14、制兴凯湖流域退耕还林、还湿规划。投资1140万元，完成退耕还林4.87万亩，恢复湿地面积1500亩。 六是突出生活污水、生活垃圾治理重点。投资1.22亿元，建成xx市污水处理厂、xx县污水处理厂，新增生活污水日处理能力3万吨。xx区、xx区、xx区、xx区和xx区等5区污水处理厂正在建设。投资320230万元，开工建设xx市、xx区和xx区3座垃圾填埋场。 七是突出环境监管重点。开展了“穆棱河流域重点排污企业检查、“穆棱河、兴凯湖流域排污口调查等六项环保专项行动。共出动执法人员162023人（次），出动执法车辆476台（次），检查排污企业573家，检查工业入河排污口42个，查处各类环境违法案件
15、34件，取缔非法矸石洗煤企业90余家，减少洗煤废水排放3600多万吨。今年6月，我们组织xx市环保局、兴凯湖管委会开展专项行动，关停了兴凯湖双湖餐厅等五家饭店，关闭新开流公厕。投资200余万元，建成xx市兴凯湖宾馆、xx市人事局干部疗养院等污水治理设施六台套。建成中科院兴凯湖湿地生态研究站等四家防渗污水收集池，综合整治工作正在全面进行中。 八是突出兴凯湖蓝藻控制重点。以兴凯湖蓝藻控制为总牵动，解决穆棱河与兴凯湖流域的污染问题，制定了兴凯湖蓝藻控制工程实施方案，成立蓝藻控制工程领导小组，明确了环保、兴凯湖管委会等16个相关部门工作职责和具体任务。突出实施穆棱河综合治理工程、兴凯湖生态保护工程等七项重点，着力解决流域生活污水、生活垃圾、水土流失、农业面源、穆棱河与兴凯湖流域生态破坏等问题。利用三到五年时间使穆棱河及兴凯湖流域水环境综合整治初见成效，蓝藻问题得到根本遏制，八到十年时间从根本上解决兴凯湖蓝藻问题，大、小兴凯湖水质均由iv类恢复为iii类；穆棱河水质到达水环境功能区划标准要求，入湖水质到达iii类。 12 第9页 共9页
