1、县委巡察组进驻发动会讲话 巡察讲话 同志们： 按照县委统一部署，从今天开始，县委巡察组进驻开展常规巡察工作，对这次巡察工作高度重视，主动与巡察组对接巡察工作有关事项，今天在这里召开巡察工作发动会。下面，就开展好这次巡察工作，我讲三点意见。 一、提升政治站位，全面落实政治巡察要求 巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排，是落实和推进全面从严治党的重要手段。党的十八大以来，巡视巡察全覆盖的监督体系构建完成，上下联动的党内监督格局已经形成。巡视巡察工作的力度不断加强，效果不断提升，站位越来越高、定位越来越准、作用越来越强，利剑作用充分彰显。党的十九大通过的党章修正案把市县巡察制
2、度写入党章，并作出坚决不移深化政治巡视的重大部署，对巡视巡察工作提出了新的更高的要求，为我们深化政治巡察，指明了方向，提供了遵循。 根据巡察工作授权，县委巡察组对开展为期50天的常规巡察工作，巡察组和党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，践行“两个维护，增强“四个意识，坚决“四个自信，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委XX县区委对巡视巡察工作的新要求上来，按照县委巡察工作实施方案的要求，县委巡察组将忠诚履行党章赋予的职责，坚决不移深化政治巡察，履行“发现不了问题是失职，发现问题不如实报告是渎职的职责，发挥政治“显微镜和“探照灯作用，通过对全面的“政治体
3、检，查“病症，找“病因，开“药方，使巡察利剑高悬、震慑常在。领导班子和领导干部要以这次巡察为契机，强化政治担当，切实履行主体责任，主动接受“政治体检，积极配合巡察工作。 二、深化政治巡察，坚持聚焦重点问题 根据县委安排，本轮巡察坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化管党治党政治责任，保持惩治腐败的高压态势，纠治“四风，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党向基层延伸，夯实党执政的政治根底。 巡察期间我们将综合运用中国共产党巡视工作条例规定的13种方式方法，重点采取“听、看、访、谈、查的方式深入了解被巡察单位存在的问题。听就是听
4、取被巡察党组织工作汇报和有关部门的专题汇报。看就是看收集上来的各种资料、信息、信件以及纪委近年来所办理的案件卷宗，信访登记等相关资料，了解民情民意。访就是走访群众，必要时可采取暗访的方式，确保了解到实情，听到实话。谈就是与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，召开各类座谈会，广泛听取意见和建议。查就是查阅近年来的相关文件、档案、会议记录、会计凭证等资料。通过巡察，强化对党组织领导班子及班子成员的监督，尤其是十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人；同时，对下一级领导班子主要负责人的有关问题也要重点了解掌握。巡察期间，巡察组
5、将对以下八个方面的问题开展巡察监督。 一是重点查找贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神中存在的问题。重点监督被巡察党组织是否联系实际，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；是否在落实中央、省委、市委XX县区委重大决策部署上旗帜鲜明、态度坚决、措施有力、真抓实干；是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策问题。 二是重点查找党的建设方面的突出问题。重点监督被巡察党组织领导核心作用是否充分发挥，党组议事规那么是否健全，作风是否民主；是否把党的政治建设摆在首位，自觉践行“两个维护，增强“四个意识，坚决“四个自信，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策，坚决维
6、护党中央的权威和集中统一领导；是否严格党内组织生活，认真落实双重组织生活会、“三会一课等制度；是否落实民主集中制；是否加强党性教育，推进“两学一做学习教育常态化制度化；在意识形态领域是否存在观念淡薄、责任缺失、管控不力，不良思潮泛滥，引发不稳定因素等；是否存在独断专行、软弱松散、严重不团结等。 三是重点查找“两个责任落实不力问题。重点监督被巡察党组（党委）、纪检组（纪委）是否全面履行党章赋予的职责，对所属党组织和党员干部开展纪律教育，强化纪律执行，营造风清气正的政治生态；是否存在“家丑不可外扬、求稳怕乱、怕得罪人、怕承担责任等错误思想，对存在的苗头性、倾向性问题不提醒、不约谈、不制止，对能发现
7、的问题没有发现，或发现问题不报告、不处置、不整改、不问责，甚至听之任之、袒护包庇；是否存在把落实责任简单地等同于责任追究，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理；是否存在监督执纪问责图形式、走过程、宽松软，存在以批评代替问责现象；班子成员是否履行“一岗双责，层层传导压力，强化对分管部门的日常监督；纪检组是否真正起到“探头作用，积极践行“四种形态，严格监督执纪问责。 四是重点查找违规用人问题。重点监督是否严格执行选人用人有关规定；是否存在违规用人、“带病提拔、跑官要官、买官卖官、档案造假、干部轮岗交流落实不力；是否存在执法不公、欺压百姓，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人；是否坚持正确选人用人导
8、向，突出政治标准，注重专业能力、专业精神的培养；是否加强干部日常监督管理，抓早抓小，对倾向性、苗头性问题加强教育提醒；是否坚持严管和厚爱结合、鼓励和约束并重，完善干部考核评价机制。 五是重点查找违反中央八项规定精神及其实施细那么和“四风方面的问题。重点监督是否存在形式主义、官僚主义、不作为、乱作为，漠视群众疾苦问题；是否存在文山会海，办公用房超标，违规用车，违规发放津补贴，违规收受礼品礼金，公款吃喝玩乐，大办婚丧喜庆，私设“小金库，公职人员违规兼职取酬等问题。 六是重点查找在办理群众事务上推诿扯皮、优亲厚友、吃拿卡要、中饱私囊等问题；重点查找侵占集体财务、贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等问题；重
9、点查找虚报冒领、截留挪用惠民资金等问题；重点查找在惠民工程实施中弄虚作假、贪污受贿等问题；重点查找不按规定办事，成心刁难，影响惠民工程正常推进等问题。 七是重点查找工程建设、资金管理、资产处置、资源配置等方面的问题；重点查找搞权力“寻租，利用行政决策权、行政审批权、行政执法权、干部人事权等搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题；重点查找简政放权不到位、明改暗不改、擅自设立审批工程和前置条件等问题；重点查找滥用职权、刁难监管效劳对象、吃拿卡要、收受利益相关部门或个人好处问题。 八是重点查找履行脱贫攻坚、环境整治工作主体责任和监督责任不力，不敢担当、不愿作为，作风虚、浮、假、飘，失职渎职等问题；重点
10、查找在脱贫攻坚、环境整治中敷衍塞责、弄虚作假、欺骗组织等问题。 三、强化政治担当，扎实开展巡察工作 巡察是党内监督的方式，是监督阵地的前移，做好这次巡察工作，是县委巡察组和党委共同的政治责任。中国共产党党内监督条例明确规定，各级党组织、党员领导干部和全体党员都应当自觉接受党内监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组织主体责任的具体化，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望党委广阔党员干部特别是党员领导干部要正确认识、端正态度，敢于直面问题，切实增强接受巡察监督的自觉性和坚决性，确保巡察工作取得扎实成效。 巡察期间，巡察
11、组将紧紧依靠党委开展工作，不干预党委的正常工作，不履行执纪审查的职责。我们将和主要领导同志加强沟通协调。坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向县委汇报巡察情况，按照县委要求用好巡察成果。对反映领导干部违纪问题线索及时移交县纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面问题及时移交县组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置，注重统筹，在件件有着落上集中发力。 在巡察整改上，党委要切实强化整改的主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念，把整改工作贯穿于巡察工作全过程。对巡察前自查的问题，要即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定精神及其
12、实施细那么和“四风方面的问题，要立行立改；对巡察后反响的问题，要全面整改。党委领导班子及其成员要增强政治意识，提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，层层传导压力，层层压实责任。 党委要加强组织协调，积极支持、配合县委第二巡察组开展工作，营造良好的监督气氛，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据中国共产党巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映被巡察单位党组领导班子及其成员，下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和贪污贿赂等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原那么，转交被巡察单位和有关部门处理。党委要制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。 同志们，做好这次巡察工作，使命荣耀、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委XX县区委巡察工作要求，进一步统一思想，振奋精神，团结协作，不负重托，不辱使命，以巡察工作新成效，促进全面从严治党在基层落地生根。 第8页 共8页
