1、2023年国土局改善排查风险总结 依照国土资源部及省厅“两整治一改革专项行动的布置和要求,今年以来。岗位廉政风险防范工作中,紧紧围绕权力运行,进一步深化廉政风险点排查防控工作。目前,初步建立了套从源头上有效防控廉政风险的工作机制。国土资源廉政风险点排查防控工作经验沟通会在市召开,并在全省推广,其做法被中纪委网站转载。主要做法是 一、强化教育,统一生疏,增加风险排查乐观性 工作要深化,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增加干部廉政意识和乐观参与风险排查的自觉性。 国土资源工作的性质、作用,确定了在国土资源领域深化开展
2、反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需冲突日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的宽敞干部职工对此亦有糊涂的生疏,也知道根治腐败必需从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开头时,同志们的生疏并不全都,工作上阻力不小。局部党员干部认为“查风险点是走过场、“没腐败行为查什么、“想腐败都没时机为啥查、“找不到风险点怎么查,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,屡次组织召开会议,认真学习有关文件,并编制了?廉政学问防控手册?
3、,大力宣扬廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的疼惜作用,并组织干部职工深化争辩,相互启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。 通过学习争辩,教育引导,同志们深刻生疏到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我疼惜过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查、“找茬整人、“自找麻烦、“一阵风的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触心情,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深化查、认真查、细致查。一位司机排查后深有感受地说:“开头我不以为然,可经过排查,觉察修车、加油等环节都可能消逝不廉洁行为,时刻要警惕啊! 二、把握重点,认真
4、排查,力求找准找细找透找实 国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样认真,像挖地雷一样慎重,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。 首先是认真确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资选购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出
5、领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大风险。科室和局属各单位各岗位风险,依据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。 其次是接受“五步法全面查找。“五步法就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审。自己找:即比照“廉政风险防控一览表,由在岗人员自己深化筛查、认真填写,要求内容具体明确,避开模糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间相互提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避开消逝避重就
6、轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及效劳对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步订正风险点查找不明确、不精确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室单位负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室单位负责人审核。“五步法查找,有效增加了风险排查的精确度,根本上做到了“找准、找细、找透、找实。 同时,我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。 由于宣扬到位,发动充分,上到局长下到一般干部和司机,
7、都对自我进行了深刻剖析,认真分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。 三、多措并举,留意实效,构建廉政风险防控机制 变“风险点为“平安点,离不开深化广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们实行前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。 一是留意前期预防。首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储藏等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主
8、动做好防范,最大限度地从源头排解可能发生不廉洁问题的隐患。深化开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增加拒腐防变的主动性和坚决性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,实行廉政风险“责加一等、上追一级的追究方法。即对违反廉政风险所列内容,依据?行政过错问责方法?加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防三位一体的防控机制。 二是抓好中期监控。针对全系统可能消逝的腐败问题或觉察的苗头性、倾向性问题,通过警示提示卡、警示告诫卡
9、、警示纠错卡的方式,前移关口、准时预警、超前防范,实现“早觉察、早提示、早订正。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提示卡,要求节日期间做到“八个严禁。针对召陵分局的一起信访件,我们先向该局下发了警示提示卡,后来觉察还未办理,又发了警示告诫卡,最终信访人反响的问题得到解决。“三卡机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提示卡20余次、警示告诫卡2次,并开除1名所长,在宽敞干部中引起较强反响。 三是落实后期处置。首先是建立防控监督体系。实行听取汇报、明察暗访、对效劳对象 回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实状况的自查、互查、集中检查共计20屡次,通报批判5人
10、次。最大限度地对苗头性问题做到了准时觉察、准时提示、准时订正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报 等十多项效劳承诺,便利群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不依据规定落实廉政风险防范措施的,实行谈话提示、诫勉纠错、责任追究等措施,关心和催促其准时订正。对整改不力、群众仍有反映的,依据相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早觉察,一般问题早订正,严峻问题早查处。 四、统筹协调,搞好结合,效劳质量全面提升 廉政建设工作,只有融入到“保障进展、疼惜资源的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进,即与
11、日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查标准业务流程,提高办件效率和效劳质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素养。 通过一年多的实践,我们深刻感受到廉政风险点排查工作带来的成效:一是进一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把风险防范管理引入预防腐败工作中,用新的理念指导工作,用新的方法推开工作,使预防腐败工作有了具体抓手,成为落实党风廉政建设责任制和推动惩防体系建设的新途径。二是由于监督机制的进一步完善,宽敞干部特殊是领导干部的廉政风险防范意识明显增加,进一步降低了廉政风险发生几率。三是进一步标准了行政权力运行,健全了制度体系,促进了机关标准化建设,产生了以廉促政的联动效应,进一步促进了经济社会又好又快进展。 廉政风险防范管理是一项长期的简洁的系统工程。尽管我们做了乐观的探究和实践,取得了确定成效,但与上级的要求、与人民群众的期盼还有较大距离,与先进单位相比还有不小差距,还存在一些问题。我们将以此次会议为契机,进一步健全完善“个人为点、程序为线、制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,不断开创廉政风险防控工作和党风廉政建设新局面,为国土资源事业改革和进展供给有力保障。 7