1、学习市第十一次党代会精神 南宁-东盟经济开发区党工委书记管委会主任胡志崇 同志们，今天开发区党工委理论中心组结合学习市委安排的第四个专题，结合学习党的十七大六中全会精神，学习贯彻市第十一次党代会精神。下面，我结合开发区“造城运动，传达贯彻市第十一次党代会精神，并谈谈我的学习体会。 一、市第十一次党代会主要精神 XX市第十一次党代会于2023年10月26日至29日在南宁召开。这次党代会是在XX市改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段召开的一次十分重要的大会，对于我市紧紧抓住“十二五重要战略机遇期，加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，努力实现首府现代化建设新跨越，具有重大而深远的意义。 市第十
2、一次党代会，大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真总结了过去五年所取得的显著成就和积累的珍贵经验，对今后五年全市经济社会开展和党的建设作出了全面的部署。大会选举产生了新一界市委和市纪委领导班子，选举了我市出席自治区第十次党代表大会代表。这次大会是解放思想、求真务实、团结奋进的大会，是发动全市人民站在新的历史起点上，坚决不移地深入贯彻落实科学开展观，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，开创南宁改革开放和现代化建设新局面的大会，必将对XX市经济社会开展产生重大而深远的影响。 市委陈武书记代表中国共产党X
3、X市第十届委员会向大会作了题为加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，为实现首府现代 1化建设新跨越而努力奋斗的报告。报告分过去五年的工作、今后五年工作的总体要求和奋斗目标、今后五年的工作任务、全面提高新形势下党的建设科学化水平等四个局部。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，回忆过去五年历程，展望未来五年蓝图，发动、团结和带着全市各族人民加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，为实现首府现代化建设新跨越而努力奋斗。 在回忆过去五年的工作时，陈书记说，中国共产党XX市第十次代表大会以来的五年，是我市开展进程中极不平凡的五
4、年，是应对挑战、攻坚克难的五年，是砥砺奋进、成果丰硕的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，团结带着全市广阔党员和干部群众，紧紧抓住多重叠加开展机遇，积极应对开展道路上的各种困难和挑战，聚精会神搞建设、一心一意谋开展，千方百计惠民生、齐心协力促和谐，圆满完成了“十一五规划和市第十次党代会确定的各项任务，取得了“十二五规划的良好开局，胜利实现区域性国际城市和广西“首善之区建设“打根底的目标。过去的五年，开展思路更加清晰，经济实力显著增强，人居环境持续改善，城乡开展更加协调，改革开放深入推进，民生改善步伐加快，社会建设成效显著，党的建设全面加强各项事
5、业蓬勃开展，全市各族人民团结拼搏、发奋图强，共同建设了美好的家园，创造了辉煌的业绩，我们有理由为首府改革开放和现代化建设取得的巨大成就感到骄傲和自豪。这些成绩的取得，是党中央、自治区党委正确领导、亲切关心的结果，是全市共产党员和各族人民同心同德、奋力拼搏的结果，是历届市委班子接力奋斗、扎实工作的结果，是中直区直驻邕单位、驻邕解放军和武警官兵大力支持的结果，是各民主党派、工商联、无党派及各界人士、海内外朋友积极参与、热心帮助的结果。 陈书记指出，今后五年，是我市加快构建区域性国际城市和广西“首善之区、实现首府现代化建设新跨越的关键时期，我们正在向 2这一宏伟战略的中期目标阔步前进。在新的开展阶段
6、，我们要把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，准确研判开展形势，紧紧抓住当前良好的开展环境和重大历史机遇，始终保持清醒的头脑，正确把握开展任务，科学谋划开展蓝图，加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，实现首府现代化建设新跨越。 陈书记说，今后五年全市工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以推动科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，以提升现代化建设水平为着力点，深化改革、扩大开放，强实力、优功能、增活力、提品质、惠民生，推动经济建设、政治建
7、设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面协调开展，加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，为实现首府现代化建设新跨越而努力奋斗。 今后五年的奋斗目标是。转变经济开展方式取得实质性进展，综合经济实力显著增强，地区生产总值、财政收入到2023年比2023年翻一番以上，经济总量占全区比重稳步提升、在全国五个自治区首府城市排位居首、在西部省会首府城市排位靠前、在全国大中城市排位前移。城市建设管理现代化水平显著提升，生态宜居城市特色更加鲜明，创新型城市建设取得新成效，城乡开展更加协调。社会事业不断进步，社会管理全面加强和创新，人民生活更加殷实。党的先进性建设和执政能力建设全面加强，各级党组织的
8、战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用充分发挥，党的建设科学化水平进一步提高。建设区域性国际城市和广西“首善之区“中期显成效目标全面实现，为实现长远目标迈出坚实步伐。 陈书记强调，实现今后五年的奋斗目标，我们必须坚决不移地走科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展道路；实现奋斗目标，必须抓住加快转变经济开展方式这条主线，把转变经济开展方式贯穿于 3经济社会开展的全过程和各领域；实现奋斗目标，必须紧紧把握“强实力、优功能、增活力、提品质、惠民生这些重点和关键，脚踏实地，真抓实干；实现奋斗目标，必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进。面对新形势，肩负新使命，全市共产党员特别是党的各级领导干部，要进一步树
9、立现代化意识，强化现代化思维，拓宽现代化视野，把握现代化规律，提高现代化本领，团结带着全市各族人民奋力开创首府改革开放和现代化建设新局面。 今后五年，我们要围绕奋斗目标，坚持突出重点，统筹兼顾，着力构建现代产业体系，建设更高水平的生态宜居城市，加快城乡一体化进程，大力开展先进文化，深化改革开放，保障和改善民生，加强和创新社会管理，推动经济社会持续又好又快开展。一是加快转变经济开展方式，提升综合经济实力。二是优化城市空间和功能，建设现代生态宜居城市。三是统筹城乡协调开展，建设富裕文明新农村。四是开展社会主义先进文化，提升城市软实力。 五是深入推进改革开放，进一步激发城市开展活力和动力。六是着力保
10、障和改善民生，加强和创新社会管理。 陈书记强调，实现今后五年奋斗目标，要全面提高新形势下党的建设科学化水平，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，把党的政治优势、组织优势和人才优势转化成为推动科学开展的强大力量。一要坚持加强理论武装，全面提升党员思想政治水平和综合素质。二要坚持开展党内民主，着力增强党的团结统一。三要坚持加强干部队伍建设，造就高素质的人才队伍。四要坚持抓基层打根底，不断提高基层党组织战斗力。五要坚持改良党的作风，深入推进反腐倡廉建设。六要坚持充分调动各方积极性，形成共谋开展、共促繁荣的强大
11、合力。 二、把握重点，抓住关键，切实抓紧抓好十一次党代会精神的贯彻落实 4学习市十一次党代会精神，关键是学习陈武同志在会上代表第十届市委所作的的加快构建区域性国际城市和广西“首善之区，为实现首府现代化建设新跨越而努力奋斗的工作报告。重点要把握以下几个方面：一是把握好过去五年工作的成就和经验，珍惜来之不易的大好形势，坚决继往开来、乘势而上的信心和决心。二是把握好市情、区情和开展形势，进一步增强抓住机遇、加快开展的责任感和使命感。三是把握好今后五年工作的指导思想、奋斗目标，坚决不移地走科学开展、加快开展、率先开展、和谐开展道路，紧紧抓住加快转变经济开展方式主线和“强实力、优功能、增活力、提品质、惠
12、民生这些重点和关键，解放思想，实事求是，与时俱进，进一步增强机遇意识、创新意识、实干意识和现代化意识。四是把握好今后工作的重点，主要是加快现代化产业开展、加快推进造城运动、加快重大根底设施建设、加快民生改善，加强和创新社会管理，推动开发区经济社会持续又好又快开展。五是把握好全面加强和改良党的建设的根本要求，以党的执政能力建设和先进性建设为根本，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提高新形势下党的建设科学化水平。要通过学习，真正把广阔党员和干部群众的思想和行动统一到党代会的精神上来，把各方面的积极性、主动性、创造性引导到实现党代会确定的开展目标上来。 面对新形势、新机遇、新挑战
13、，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧密围绕市第十一次党代会的决策部署解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新，切实增强开展意识、机遇意识、创新意识、现代化意识、实干意识，强化现代化思维，拓宽现代化视野，把握现代化规律，提高现代化本领，出实招、干实事、创实效，努力开创开发区改革开放和现代化建设新局面。 三、贯彻落实市十一次党代会精神，迅速掀起造城运动高潮 5学习贯彻落实市十一次党代会精神，关键是要结合开发区实际，以市十一次党代会精神为指导，以造城运动为切入点，以“只争朝夕的精神
14、，全面加快开发区跨越式开展。 10月31日，开发区组织召开了“造城运动发动大会，我们从“为什么造城、“造一个什么的样城、“谁来造城、“怎样造城以及“保障措施等五个方面来对“造城运动进行一次全面的解读和发动，提出了造城的初步设想、措施，为开发区造运动吹响了进军号。紧接下来的是如何进一步完善造城定位，如何尽快落实，如何加快推进，如何立即行动，这是当前我们必须解决的事情。针对这些问题，下面我谈几点意见： 一进一步解放思想，转变观念，树立经营城市新理念开发区“造城运动，不怕没方法，就怕没想法；不怕做不到，就怕没想到。造城运动，困难不少，阻力不小，只要思想解放了，观念转变了，大脑转弯了，问题就会迎刃而解
15、，一切就会“皆在掌控之中。 一要树立经营城市、经营园区新理念。经营城市，就是以城市开展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标，政府运用市场经济手段，通过市场机制对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本土地、河湖与人力作用资本如路桥等市政设施和公共建筑及相关延利资本如路桥冠名权、广告设置使用权等进行重组营运，最大限度地盘活存量，对城市资产进行集聚、组和营运，以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。推进开发区造城运动，首先要树立经营城市或称为经营园区理念，坚持以市场为先导，按市场经济开展模式，彻底改变了过去特别是在方案经济条件下形成的政府对市政设施只建设、不经营，只投入，不收益的状况，走出一条以城建城，以城养城，以城兴城的市场化之路。 6二要转变思路，实现从“以工业化带动城市化到“以城市开展带开工业开展的转变。过去，开发区的思路和做法是以工业化带动城市化，在过去的特定的条件下，这种思路、这样的做法有过它积极的一面，曾经推动过开发区的开展，因为开展工业化它本身并没有错。但工业化开展到了一定的程度，城市根底设施、配套功能跟不上，人气跟不上，综合效劳跟不上，人才留不住，产业工人来了又走了，结果，工业化受影响，城市化也跟着受影响。所以，我们得马上转变思路，把过去“以工业化带动城市化提法马上改成“以城市化带开工业化。只要思路清晰了，我们才会少走弯路或不走弯路。城市化也是一个投
