1、安监办平安生产年终工作总结 一、取得的成效 1、提升了乡镇安监部门的威信。过去，乡镇安监人员在对企业开展平安执法检查时，对发现的问题和隐患，也会下发整改通知，但手段缺乏、威慑力缺乏，不能有效地发挥平安监管作用。实行委托执法后，改变了基层安监工作有职无权的现状，提高了平安生产执法检查的威慑力，在企业中树立了威信。 2、增强了乡镇安监行政执法人员的责任感。过去，由于责权不相称，部份乡镇安监人员工作缺乏主动性和责任感，遇到问题上报安监局就算了事，有应付差事的现象。实行委托执法后，在赋予乡镇安监人员执法权的同时，也承担了更多的平安监管责任，使他们的责任意识得到了强化。 3、提高了平安监管工作的效率。过
2、去，乡镇所有的违法案件都要上报安监局进行查处，往往不能及时对平安生产违法行为予以纠正和打击。实行委托执法后，使乡镇安监人员可更加有效地开展工作，对发现的问题和隐患，及时催促企业进行整改，对违法行为可迅速有效地予以打击，提高了工作效率。 4、弥补平安监察执法力量缺乏。过去，全市范围文秘杂烩网内的生产经营单位的违法行为，都要依靠安监局进行查处。实行委托执法后，有效解决了平安监察执法力量缺乏、执法缺位、断层等问题，实现了平安监察执法工作“关口前移，中心下移。 二、存在的问题 1、人员素质不高。乡镇安监办人员的素质参差不齐，多数人员是从其它部门转行到安监办，年龄偏大、知识结构不合理，虽经过相关培训仍存
3、在相关知识缺乏、经验缺乏、法律素质不高等问题，总体执法水平能力低。 2、执法力度不够。少数乡镇开展委托执法后，长期没有案件办理，在进行平安执法检查时，或碍于情面，或怕担上影响企业开展的名声，对发现的违法行为，有时大事化小，小事化了，查处力度缺乏。 3、程序不够严格。虽然上级安监部门对平安执法检查有标准的程序制度，但在进行平安执法检查时，往往不能严格遵守，不按规定程序开展检查，使用法律文书、文书填写不标准等现象时有发生。 三、改进的对策 1、加强人员业务培训和指导。进一步加大平安生产执法培训力度，组织乡镇安监办执法人员参加各类行政执法或业务培训班，开展学习讨论、案例分析、岗位练兵等活动，增强执法
4、人员依法行政的意识，提高依法行政能力和水平。同时在执法过程中对乡镇执法人员进行业务指导，迅速提升乡镇安办执法人员的业务水平和执法能力。 2、标准委托执法行为。一方面要标准受委托乡镇安监办的平安执法工作，明确委托执法的依据、权限、责任和目标，防止不执法和越权执法；另一方面要标准执法人员的行为，促使乡镇安监办执法人员牢固树立依法行政的理念，依法、严格、文明执法。 3、建立执法检查制度。安监局应定期不定期的对受委托的乡镇平安行政执法活动进行检查，通过听取汇报，召开座谈会，查阅案卷和材料，现场检查等多种形式进行检查，对委托执法中存在的问题和缺乏，及时予以纠正。 4、建立考核机制。要采用量化考核指标，对委托执法的履职情况、执法效果等进行全方位考核，对工作突出的予以奖励，对工作失职，滥用职权，有吃、拿、卡、要等不良行为的，要依法严肃处理。对业务不强，行为不良的人员，建议乡镇给予相应的行政处理措施。 第3页 共3页
