1、社区自治工作交流材料 稳固地位发挥作用不断探索社区自治的新途径和新方法 几年来，街道党工委认真贯彻落实“三个代表重要思想，坚持从满足群众的多元化需求出发，不断探索新形势下社区自治工作的新思路和新途径，充分发挥社区党组织、广阔党员的核心作用和先锋模范作用，调动社区群团组织、辖区单位和广阔党员、居民群众的积极性和创造性，使社区党组织的核心作用得到充分发挥，精神文明建设蓬勃开展，社区效劳受到了广阔居民的好评，社区的各项工作始终走在全区全市的前列，率先在全省组建了首家道德银行，率先在全市开展了在职党员进社区活动，率先完善了离退休党员管理，率先在全省开展了共产党员和居民认领绿地活动，并于2022年5月建
2、设了全省诚信教育第一街。社区自治是社区建设中的一个全新课题，没有成功的经验借鉴，对于如何处理好党组织领导核心作用和居民自治的关系，我们主要做了以下几方面工作： 一、积极探索社区自治实现途径，建设充满活力的新型社区 我们依据国家居民委员会组织法，按照区委区政府的具体要求，力争通过一年的时间使有条件的社区根本实现真正意义上的居民自治。现在这项工作我们已在七个社区全面铺开，并邀请居民代表进行广泛参与。现在，我们已经在社区自治方面出台了相关文件。一是凡社区重大事项、涉及社区居民重大利益的都要交由社区居民代表大会表决通过；二是为明确社区党支部在社区建设中的领导核心地位，妥善处理、协调社区党支部与社区居民
3、代表大会之间的关系，我们明确规定交由社区居民代表大会讨论通过的事项必须先交社区党支部审议，审议前方交社区居民代表大会讨论表决。我们还规定社区党支部对拟否决的社区事项必须与居民沟通，取得大多数居民的同意，同时，我们还要求社区党支部提高决策能力，使社区党支部所作的审议决定确保正确无误。稳固党支部的领导核心地位；三是社区党组织按照中国共产党章程进行工作，在社区各类组织中发挥领导核心作用。社区党组织接受街道党工委的领导；四是社区的各类组织必须在社区党组织的领导下开展工作，以确保党组织对社区各项工作的领导，保证党的根本路线和党在社区的方针政策的贯彻实施。五是社区制定重大事项及时向社区居民公示，做到公开透
4、明，让居民了解社区工作，保障社区居民的知情权，为社区居民积极参与社区各项工作创造条件；六是为了保障社区居民的民主权益，提高居民参与社区建设的主动性、自觉性、积极性，使居民建议的受理工作逐步走向正轨，根据居民组织法和社区自治章程的有关规定，结合工作实际，我们制定了居民议案、建议受理方法；七是制定了社区干部定期向社区居民代表大会述职的制度。通过这些制度的制定，我们社区自治工作已经初步有序地开展起来。 二、以培育、开展群团组织为切入点，积极推进社区居民自治工作的有序开展。 我们针对（更多精彩文章来自“秘书不求人）社区居民素质较高、人才资源较为丰富、老年人较多的客观实际，依照社区居民自治章程，积极以培
5、育和开展群团组织为切入点，让社区居民在群团组织中实现自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督，来不断推进社区居民自治。 十六大报告中明确提出“逐步完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区。我们感到，要想完善居民自治，必须培育、开展群团组织，培育开展群团组织必须增强社区居民对社区的认同感和归属感，让居民切实感到社区就是自己的家，从而来增强社区的凝聚力。几年来，通过对社区工作的逐渐摸索，我们感到：要想实现广阔社区居民自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的自治方针，就必须为社区居民参与社区建设创新活动载体、搭建活动平台，进而使居民自治走向标准化、秩序化轨道。我们在走家串户中发现，许多老人在
6、楼前楼后切磋、研究栽花种草的技巧，我们就根据这些老人的愿望在社区内成立了花卉协会。许多兴趣相同的老党员、老干部纷纷参加，为社区绿化美化做出了突出奉献。在去年上半年召开的“革除陋习、树立新风、认领绿地、美化家园现场会活动中，湖东社区共有202300多户居民认养绿地近5万平米，并自筹资金2023万余元用于绿化美化家园建设，许多居民看到自家门前的小树墙长高了没人剪，就自己花钱买来大剪子，将树墙剪得整齐划一。省二实验退休生物教师、省医药管理员、XX市退休教师主动做绿色使者，在自家楼前建起了“小花园一条街。市长等领导屡次亲临社区，对社区群团组织的开展给予极大关注，为社区花卉协会等群团组织解决实际困难。多
7、家新闻媒体对花卉协会的活动进行了报道，社区花卉协会还被评为全国志愿者先进单位。我们还根据居民的愿望、爱好与需求先后在各社区组建了集邮协会、摄影协会、书法协会、绘画协会、老年艺术团等35个群团组织，通过内容丰富多彩、形式灵活多样的群团组织活动，形成了以“老干部、老党员、老教师、老专家、老工人为主体的社区志愿者队伍，如今已经开展到了6700多名。最近我们发现在职党员中有许多同志工作在司法部门，有丰富的法律经验，尤其在调解居民各类矛盾中起到了很大作用，我们决定发挥这些人的人才优势，在社区内成立法律效劳协会。我们还发现许多从文艺部门退休的老同志经常在公园里交流诗歌作品，还聚集了20230多篇诗歌编辑成
8、册、交流传阅，我们在社区内还成立了老年诗社。我们通过群团组织参与社区建设，实现了社区居民的自我教育、自我管理。在社区组织和志愿者队伍的影响下，社区居民参与社区建设和社区活动的人数已到达居民总数的70%。 社区建设有力地推动了社区群团组织的发育和开展，群团组织也在社区建设和社区生活中发挥了多方面的积极作用，吸引了许多社区居民的积极参与。在探索社区自治的道路上，我们感到：抓好社区居民自我效劳也要有载体。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，对小康社会的道德水平也提出了更高的要求，尤其是随着市场经济的不断开展，广阔人民群众迫切呼唤相互关爱、和谐融洽的社会关系和良好的生活气氛。为此，年我们在在社区提出
9、开展“我为人人、人人为我的社会互助体系的道德银行储蓄活动，截止目前已开展道德银行储户4329名，其中最小的年龄仅7岁，最大的87岁，现已开展社区工会、花卉协会、书画协会、科普小组、商家、青少年及幼儿等十余个储蓄所。志愿者为社区提供了20462023小时的效劳，这对于进一步完善社区效劳体系，提高群众生活质量，培养社区成员的社区意识和社区精神，丰富社区建设内涵，推动社区自治向广度和深度开展产生了积极的推动作用。 社区自治是社区建设的思路和方向。打造自治参与平台，首先要解决居民参与的问题，在实现社区自治上，我们提出了三步走的目标。第一步通过制度建设，使社区自治在有序和可控的状态下进行，保证居民参与，
10、保护居民的热情。在这方面，我们已经制定了八项制度，作为保证措施，并已进入运行实施阶段；第二步是社区党支部，社区如何配合居民实现互动。社区党支部和社区要严格遵守既定制度和程序。防止因党支部或社区随意性较大，抵消居民的积极性，党支部也要提高审议能力，要建立相应的程序和方法，如对需审议事项进行登记，全体党员集体研究，把握不准的审议内容请示上级党委等等，还要做出明确具体的规定；第三步是在前两步的根底上，人财物向社区全面放权，实现完全意义上的社区自治 社区自治是社区建设中的一个全新课题，没有成功的经验借鉴，我们还缺乏比较成熟的管理经验，我们一定认真践行“三个代表重要思想，充分发挥党组织领导核心作用，努力完善社区成员代表大会、社区居委会、社区单位联席会等社区自治组织，正确处理好党组织领导核心作用和居民自治的关系，使社区真正成为居民生活的“娘家，下岗职工的“婆家和社区事业开展的“好当家，真正将我们的社区建成管理有序、文明祥和的新型社区。 第6页 共6页
