1、在全区发改会议结束时的意见讲话 会议结束时的讲话坚决信心努力拼博确保完成今年的方案工作任务在全区发改会议结束时的讲话同志们：这次全区开展和改革会议，是继地委、行署召开的全区工作会议后的一次重要大会。会上行署副专员xxx同志作了题为提高认识，统一思想，扎实工作，努力开创全区经济社会开展的新局面的讲话。x专员的讲-:/damishu话结合地区三干会提出的指导思想和工作措施，认真分析了当前我区面临的省内外经济环境，针对我区的实际，对抓住机遇，迎接挑战，深入贯彻中央、省的各项经济政策措施，把握工作全局，突出重点搞好方案工作，推进全区经济社会开展作了安排部署。地区开展方案局局长谭亚林同志作的题为坚持科学
2、开展观，促进试验区开展，为“十一五规划开好头起好步的工作报告，全面总结2022年的经济运行情况，提出2022年全区开展和改革的主要工作，结合全省开展和改革会议精神，对抓好全区开展和改革工作，全面开创开展和改革工作的新局面提出了具体措施。这次会议，通过与会同志的共同努力，到达了统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，坚决信心的目的。一天半的时间虽短，但会议开得很紧骤，很成功，到达预期的效果，下面，我就如何认真抓好这次会议精神的贯彻落实，确保全年国民经济和社会开展方案目标任务的圆满完成讲几点意见。一、正确分析形势，搞好综合平衡，坚决开展信心。“凡事预那么立，不预那么废，开展和改革工作实质上是作“预
3、的工作。今年，地委、行署在充分分析了我区面临的形势之后提出了全年的各项经济目标，这是地委、行署贯彻中央、省的经济工作会议精神提出的开展目标。这个目标是积极可行的，同时又是要经过努力方能实现的目标。胡专员的讲话从区内外环境、从政策因素和工作因素等方面进行了充分的分析。说它积极的目标，是因为gdp增长要到达12%以上，财政收入增长15%以上，全社会固定资产增长15%以上，粮食总产量增长到达3%，人口自然增长率控制在9.2以内，由于我区经济自主增长能力还不强，开展还面临一定的压力：一是我区经济仍处于工业化的初级阶段，经济增长方式粗放，资源利用率不高，“两高高能耗、高污染、一低低效益现象仍很严重，新的
4、产业尚未完全形成，旧的单一格局还未根本转变，年内对全区经济开展产生的增量是有限的；二是国家宏观经济政策调整对我区有关产业开展的影响仍然存在，尤其是制约了我区乡镇企业和烟草业的开展；要在宏观调控下把小宏观搞活。三是我区农业根底设施尤其是水利设施薄弱，财政投入严重缺乏，我区农业仍是要“靠天吃饭，给经济的开展带来一定的难度。四是固定资产投资仍须中央大力扶持，尚未形成稳定增长的自主投资机制。说它是可行的目标，是因为今年我区依然面对许多有利于开展的大好机遇。一是政策大环境将进一步趋好。近日召开的十六届五中全会主要议题就是制定“十一五规划，防止国民经济大起大落，确保国民经济稳定健康开展，而“规划要解决的三
5、大问题能源问题、“三农问题、区域协作开展问题将给地区经济开展带来更多开展机遇，有利于我们继续保持经济开展的良好势头；二是投资环境较为宽松。国家的“十一五规划将继续实施西部大开发战略和强调区域协调开展，有利于进一步争取国家资金投入和扩大对外招商引资步伐，有利于加大我区根底设施和根底产业方面的重点工程投资，我区划电力、煤炭、运输等领域新增的生产能力，仍将成为今年经济持续增长的重要源泉；三是有效需求的进一步提高，将推动消费市场的进一步升温。随着我区城乡居民收入的进一步提高，将激活城乡消费市场，有利于扩大消费和促进第三产业开展。四是今年国家继续发行国债，虽然总额有所减少，但使用的重点继续向包括我区在内
6、的西部地区倾斜，有利于我区加快开展。国家进行适度调整，主要是针对局部行业的盲目投资、低水平重复建设问题，这在我们地区尽管并不十分突出，但也要引起重视。同时，还要利用这次调整的时机，提升我区局部传统产业的市场竞争能力，实现规模化、集约化生产。这就是今年我区经济工作运行面临的主要有利因素和不利因素，对此，我们要增强预见性，保持清醒的头脑，争取主动权，努力拼博，做好今年的经济工作。二、围绕重点工程，着力国企开展，稳固农业根底，实现整体推进。我区今年经济工作的重点和难点集中表现在以下几个方面：一是进一步抓好重点工程建设，推进实施西部大开发战略。各地要结合实际，切实地做好工程争取的前期工作，重点是争取能
7、源、交通、生态、社会开展等国家工程的建设，推动地区经济增长。各县市政府要提前安排落实工程前期经费。并抓好我区后续工程的储藏和工程库的建设。各地要积极抓紧抓好在建工程的管理，抓好工程进度和质量，采取措施落实好贷款和地方配套资金，确保在建工程能够按期按质地完成建设；同时，还要搞好国家重大工程建设的效劳，帮助协调解决有关问题，树立形象。二是积极调整经济结构，加快经济增长方式转变。要认真贯彻落实省委九届七次、八次数全会精神，以改革为动力，继续推进全区结构调整。在我区经济结构中，支柱产业单一、乡镇企业生产水平低下、农业经济根底脆弱等问题困扰着我区经济的开展。因此，我们必须要按照地委、行署统一部署，抓住国
8、家实施西部大开发战略、调整产业结构的机遇，引导各方面的力量，切实地把经济开展重点放在加快开发优势资源、优化产业结构、提高增长质量、增加效益上来，依托现代科技，加快培育生物制药、特色食品、电力产业链延伸等新兴产业，努力壮大全区工业经济规模，把这项工作放在增强全区经济开展后劲，改变贫穷落后面貌的高度来给予足够的重视。目前，我区国有企业的开展有机遇，但更多的是挑战；有盈利，但也有亏损。要围绕全区工作会议提出的目标，按照支柱产业做大、传统产业做精、高新产业做强、劣势产业淘汰的思路，积极创造条件，大力推进结构调整。三是围绕推进社会主义新农村建设，扎实做好“三农工作。建设社会主义新农村，要围绕“生产开展、
9、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，加大对“三农的支持力度。要将“三农问题放在事关全局的战略地位，摆在经济工作的首要位置。切实加强农用根底设施建设，坚持走山、水、林、田、电、路综合治理之路，为农业的可持续农业的开展提供有力的保障；要高度重视粮食生产，确保粮食平安，并因地制宜开展多种经营，大力开展特色农业，努力提高农业科学技术的推广应用率，增加农产品产量。要依靠科技进步提高农业综合生产能力，积极引导农民开展高产优质高效农业，确保农民的增收和增产；要大力实施好新阶段农村扶贫开发工作，紧紧围绕解决“三个根本问题，结合采取开发式扶贫、易地搬迁、长期救助和我区实际，着眼于措施落实，抓工程实施，
10、抓资金到位，抓根底教育和技能培训，集中资金，实际整村推进。同时要做好农村社会稳定工作，保证农民群众安居乐业。四是促进社会事业全面开展，努力提高人民物质文化生活水平。开展改革工作是全局性的工作，在牢固树立以经济建设为中心的同时，要全面推进教育、科技、文化、卫生、体育、播送电视的开展，抓好社会保障工作，促进人民文化生活水平的提高。各县市要认真抓紧抓好方案生育工作，确保全年计生工作任务的完成。同时，要按照省的统一部署，加大对投资软环境的综合整治，加强招商引资和对外经济协作工作；进一步加强旅游根底设施及景区建设，使旅游业的开展逐渐成为全区新的经济的增长点。三、切实履行职能，深入调查研究，增强效劳意识，
11、转变工作作风。今年是“十一五方案的起步年，开展改革部门要加强队伍建设，深入学习、宣传贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神，进一步解放思想，实事求是，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新；继续按照“坚持第一要务、把握两个重点、突破三个难点、搞好四个统筹、抓好五个保障的总体部署，把全面建设小康社会的任务与做好全年的经济工作紧密结合起来，扎扎实实搞好方案。一是当好党委政府的参谋助手，想大事、做大事、抓大事；二是依法行政。特别是在工程建设中，要严格执行有关法律法规，帮助工程建设单位实施标准管理；三是廉洁从政，甘于奉献；四是深入调查研究，制定规划、方案，安排落实各项措施，都要在充分掌握情况、摸清问题的前提下进行，要坚持全面、协调的可持续的科学开展观，履行好职能。总之全区各级开展改革部门一定要进一步提高认识，遵照十六届五中全会精神，按照建设社会主义新农村的思路，遵照地委、行署的要求，在各项工作中全面贯彻落实科学开展观，抓好自身建设，切实转变机关作风，搞好调查研究，增强效劳意识，不断开拓创新，求真务实，实干创业，为加快全区经济社会开展作出应有的努力。
