1、市质监工作方案 20xxxx年质监工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，认真贯彻党的xxxx、中央经济工作会议和xxxx市第九次党代会精神，围绕构建和谐社会、建设现代化大都市的目标，以提高质量、保障平安、效劳经济、促进开展为主线，努力提高质监技术和行政执法的保障能力，在全面履行质监各项职能、整体推进质监事业开展的同时，表达新亮点，彰显新成果，增强有效性，提高奉献率，为促进我市产品质量总体水平的提高，促进经济结构调整和经济增长方式转变，实现xxxx经济社会全面协调可持续开展做出新奉献。 一、突出一条主线，以质取胜，推动科学开展 开展是第一要务，没有开展
2、就没有质监事业。在科学开展观指导下，中央经济工作会议提出在“好的前提下加“快开展，这是我国经济社会开展思路的重大战略转变。要实现又好又快开展，质量工作是主攻方向。要唱响以质取胜的主旋律，加大从源头抓质量的工作力度，推动质量兴业，建设质量强市。 （一）更加扎实地开展质量兴业、质量提升活动，促进经济又好又快开展。 要重点以提高采标率和产品质量监督抽查合格率、生产源头打假以及促进产业结构调整和经济增长方式转变为目标，提出一整套开展质量振兴的方案，要加强催促检查抓落实，确保活动有效开展。 研究制定质量兴业、质量提升的有关绩效标准，在引导企业牢固树立“质量第一思想的根底上，推动企业学习和吸收先进的质量管
3、理理念和方法，实现管理和技术的创新，将以质取胜战略落实到生产经营活动的全过程，努力提高企业现代管理水平和质量保证能力，要结合区域质量整治开展“质量兴业工作，着力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动的长效机制。 突出重点，分类监管，有效开展产品质量监督抽查工作。强化对许可证和3c获证企业以及重点行业的质量监管。逐步引入质量信用等级分类指标，启动建设xxxx企业与产品质量监督管理信息网络。 （二）更加扎实地推进名牌战略，培育出更多的名牌企业和产品。 加大扶优扶强的力度，围绕提高经济增长的质量和效益，以高新技术产业、先进制造业、现代效劳业、现代农业和节能环保产业等表达国家产业结构调整
4、方向的产业为重点，以打造品牌为抓手，大力推进名牌战略。主动联合经贸、外经、工商、科技、农业等部门，启动“百家企业创名牌工程，扶持一批具有自主知识产权、掌握核心技术的优势企业，培育一批凝聚岭南文化特色的优势品牌，表彰一批质量管理先进企业和先进个人。加强免检产品培育和动态监管工作，推荐符合条件的企业申报国家免检产品。 （三）更加扎实地促进节约型社会建设，把好节能降耗关口。 充分发挥名牌战略的引导作用、标准化的标准作用、计量的保障作用、质量管理的促进作用、监督执法的扶优治劣作用、产业政策的淘汰作用，促进低投入高产出、低消耗少排放、能循环为特征的经济可持续开展。 大力抓好节能降耗标准体系建设，突出抓好
5、重点耗能行业产品能耗定额和建档工作。推进节约型产品认证工作。进一步抓好能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查，加大对不合格企业后处理力度，促进能源与节能产品质量提高。组织开展高耗能专项执法检查和打假工作。组织制定能源计量器具配备和管理工作指引，开展对重点耗能单位能源计量工作的监督检查和节能降耗效劳活动。 二、加强两大保障，技法结合，提高监督效劳水平 （一）进一步推进“科技兴检和“人才强检战略的实施。 一是要在做专做强上取得新进展。在抓好技术机构的常规性建设的同时，要从效劳主导产业、重要产品、社会需要出发，努力将有限的资金和技术集中起来，形成拳头，实现规模效应。按照国际和国内先进水平的标准，着
6、力建设好现有的三个国家级质检中心（食品、纺织服装、包装产品）。加速研究能力和装备能力的提升。 二是要在科技工作上取得新进展。要加快质检科技创新，切实加大科技工作投入，加快技术机构检测技术研发能力的提升。紧密结合xxxx的产业结构，并针对监管工作需要，启动一批食品、加工农产品、工业产品和特种设备质量平安检测技术研究，增加技术储藏。 三是在人才培养上取得新进展。建立健全教育、培训、鼓励机制，培育和引进一批高水平的学科带头人，以及高层次中青年科技骨干，建设一批不同专业领域高素质、多层次的科技创新团队。 四是要在技术机构改革上取得新进展。要努力探索外引内联的建设新路子。以政事别离、法人治理、标准科学为
7、目标，完善院（所）长负责制，推动技术机构向管理企业化、业务市场化、效劳社会化转变，提高技术机构的监管支撑、平安保障、自我开展能力。 （二）进一步改善稽查工作的手段和条件，不断提高行政执法能力。 深入贯彻“围绕两个提高、“落实两个六抓的工作思路，坚持多管齐下、标本兼治，突出抓根底、抓重点、抓薄弱环节，全面提高防治效能和办案水平。 完善创新属地化源头打假责任体系。以落实打假情况通报制度、促请政府跟踪问责为重点，推进属地责任的全面落实。加强协管员队伍建设，充分发挥其知情报情、协查协管作用。完善创新稽查机构、业务处室、技术机构之间的协作机制，促进技法结合，不断提高行政执法的有效性。完善创新执法机构联动
8、机制，强化行政执法与刑事司法的衔接，加强大案要案的查处工作。严格落实稽查执法工作规定，加强行政执法检查监督，提高案件办结率和执行到位率。以稽查执法绩效评估考核方法为依据，进一步形成激约机制。进一步健全公正合理、便民高效、监督到位、保障有力的行政复议体制和运行机制，加强行政复议工作。继续组织开展“质量月等活动，发动全社会都来为质量振兴作奉献，为行政执法创造良好的社会环境。 三、坚持“三为方针，正确统筹，效劳社会和谐。 根据我市经济社会开展的需要，围绕市场经济不断推进中亟待解决的问题，必须做好各项工作的统筹，正确处理好标准与开展、打假与扶优、监督与效劳的关系，才能为促进社会和谐作出应有的奉献。 第5页 共5页
