1、积极履职为促进科学开展和社会和谐提供有力保障 文章标题：积极履职为促进科学开展和社会和谐提供有力保障 党的十六届六中全会审议通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定指出，构建社会主义和谐社会，要更加注重开展社会事业，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调开展。XX县区纪检监察机关围绕经济工作这个中心和构建和谐社会这个大局，积极履行职责，为促进科学开展和社会和谐提供了有力保障。 一、完善惩防体系，预防腐败，为政治建设的和谐提供保障。 十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。作为党的纪律检查机关，要认真履行职能，在预防腐败上发挥作用，积极推进惩防体系建设，防止
2、党员干部特别是领导干部腐败，促进政治建设和谐化。 （一）在惩防体系建设上寻突破促和谐。一是细化惩防体系制度。对建立和完善制度的工作进行分工，要求各相关单位结合实际，积极完成好自选动作，落实整体构建、行业构建和专项构建，特别是对农村基层党风廉政建设、重大工程全程监督和一把手监督等腐败易发、多发等领域进行对策性研究和完善。我县成立了招投标中心，逐步标准招投标市场，实行交易市场“阳光操作。到目前，全县政府采购222次，节约资金288万元，节约率20；工程建筑招标46次，节约资金120233万元，节约率5.4；土地经营权招拍挂6宗，增值52023万元，增值率27。二是狠抓惩防体系制度的落实。积极按照X
3、X市出台的12023项制度，加大对已有制度贯彻落实情况的监督检查力度。 （二）在权力运行和廉政考核上寻突破促和谐。一是加强对权力运行的制约和监督。深入推进行政审批制度、财政金融和投资体制等方面的改革，切实把防治腐败的要求寓于各项改革措施之中，进一步标准公共权力的运行，以党内和谐促社会和谐。同时在干部提拔使用上严格人事纪律，把好关口，坚决防止出现干部“带病提拔、“带病上岗问题。今年县纪委对新提拔的副科级以上领导干部进行了严格审核。同时，做好干部廉政谈话、诫勉谈话，今年对县科级以上领导干部任前廉政谈话254人，诫勉谈话3人，县委、纪委领导班子同下级主要负责人谈话36人次，有203名科级以上领导干部
4、向组织报告了个人重大事项。 二是创新考核方法，对党风廉政建设实行分类管理。建立XX县区党风廉政建设工作分类管理的暂行方法，通过民主测评、明查暗访、群众反映、监督检查、考评考核相结合的方法对各个单位进行考评，根据不同的考评分定为不同的类别，实行不同的管理方法。对被评定为三类的单位，要进行全县通报批评，责令其写出书面整改措施，对该单位主要负责人进行诫勉谈话；对连续两年被评定为三类的单位，对该单位主要负责人进行组织处理。今年对各乡镇、各单位进行了招待费等党风廉政建设八项规定检查，对违反规定的行为进行了严肃查处，追缴违纪款9万多元。 二、融入中心，效劳大局，为经济建设的和谐提供保障。 社会要和谐，首先
5、要开展。开展是第一要务，纪检监察机关当前最紧迫的是要效劳好开展经济这个中心，效劳好构建和谐社会这个大局，促进经济建设和谐化。 （一）在新农村建设上寻突破促和谐。农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。吴官正同志指出，加强农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是根底。XX县区在教育、制度、监督上寻找突破口，以农村基层党风廉政建设推动新农村建设。一是通过组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表重要思想，全面贯彻落实科学开展观。并通过建立廉政文化活动室、编写简易读本、放映电教片等形式，加强基层干部宗旨教育、科学开展观教育、社会主义
6、荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。今年来共在农村放映深渊之路等电教片26场，放映任长霞等影片16场，发放廉政图书2023多本，送廉政戏20多场。二是建立和完善对农村基层干部的监督制度，健全了乡镇领导班子议事规那么、落实重大事项集体决策制度、民主决策制度、“一事一议制度、民主评议制度和农村基层干部任期经济责任审计制度。三是建立健全了农村集体资金、资产和资源管理制度，完善乡（镇）、村财务管理制度，对财务管理混乱的乡（镇）、村进行集中清理整顿。深入推进乡镇政务公开、村务公开、党务公开。四是围绕支农惠农政策、农村土地政策、农村综合改革推进落实情况开展监督检查。今年在全县范围内对新农村建设资金管理、土
7、地使用等情况开展了执法监察，有效地防止和纠正违背科学开展观的错误行为。五是坚决纠正损害农民群众利益的行为。对在农民建房、用电用水、务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款、乱摊派行为进行查处；对农村医药购销和医疗效劳中的不正之风进行查处；对农村基层党员、干部违纪违法案件进行查处。认真解决农民群众来信来访问题，实行领导干积极履职为促进科学开展和社会和谐提供有力保障第2页 部包案制，把问题解决在基层。今年，对不重视群众信访问题造成不良后果的进行了严查，给予一名副科级领导政纪处分，一名副科级领导通报批评。六是做好农村基层党风廉政建设和廉政文化建设试点工作。在西牛镇和西牛镇牛颈村、虎岗村开展全市试点工作的同
8、时，还在其他乡镇新农村建设示范点选择了30多个村开展试点工作。在试点工作中除完成规定动作外，注重抓特色：开展了“红色廉政文化进农村文艺采风活动，挖掘和利用西牛镇牛颈村的红色文化；发挥虎岗村“全县烟叶第一村的作用，在全村建立“党员模范户；发挥油山长安民间艺术团、万隆女子管弦乐队、安西盲人说唱团等示范带动作用，形成一批健康向上、形式多样的廉政文化精品，努力打造具有浓郁的乡土特色的农村廉政文化；开展廉政书画的征集活动，举办了“清风新村廉政文化书画展，涌现出一批优秀的廉政文化产品；组织县、乡有关部门送党风廉政建设报刊杂志书籍下乡，赠送中国纪检监察报、中国监察和党风廉政建设书籍给试点村；制作了廉政公益广
9、告一条路、廉政警示教育漫画墙。 （二）在开展环境优化上寻突破促和谐。开展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。纪检监察机关必须充分发挥职能，自觉融入经济工作，大力优化开展环境，加大机关效能建设。XX县区重点从以下几个方面取得突破：一是制定了XX县区国家机关及其公务人员行为标准，建立健全限时办结制、一次性告知制、公开效劳承诺制、全程效劳代理制、涉企检查报批制等八项机关效能制度，逐步形成了比较完善的标准机关干部行为的制度体系。二是加大了机关效能监察的力度，全面推行了政务公开，广泛开展了民主评议行风活动，在电视台开办了“政风行风热线节目，交通、地税等8个部门的主要负责同志走进直播室，受理、解答社
10、会各界群众反映的问题120余件（次）。同时，实行招商引资全程代理效劳和行政效能监督卡制度，为外来客商提供“保姆式的全程代理效劳。建立了7个优化开展环境监测点和聘请了30名特邀监督员，逐步建立了较为完善的社会监督网络。三是加大了查处力度，对损害开展环境的行为，严肃查处，决不故息。今年到目前，共受理优化开展环境投诉33件，已办结投诉件32件，正在调处的投诉1件，办结率达97。 三、加强教育，营造气氛，为文化建设的和谐提供保障。 建设和谐社会，需要和谐文化。纪检监察机关要加强对党员干部的教育，推进廉政文化建设，营造气氛，促进文化建设和谐化。 （一）在党员干部廉洁教育上寻突破促和谐。一是通过发廉政短信
11、、编写廉政小册子、发廉政贺卡等形式正面宣传。二是用廉洁典型、腐败案例进行典型教育和警示教育。今年国庆节前，向全县副科级以上领导干部发了廉政短信，取得了较好的效果。通过教育，广阔党员干部认真学习贯彻党章，坚持立党为公、执政为民，按照“两个务必和“八个坚持、八个反对的要求，严格执行廉洁从政各项规定，自觉抵抗拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，树立了正确的权力观、利益观、道德观、群众观。 （二）在廉政文化建设上寻突破促和谐。廉政文化是社会主义文化的一局部，对加强廉政教育起到很大的作用。XX县区纪委监察局非常重视廉政文化建设，着力从形式和内容两方面取得突破。一是通过“三吸收，在内
12、容上把廉政文化做美。“三吸收是吸收本县优秀传统文化，挖掘廉政故事；吸收革命战争年代的优良传统，学习曾纪财、朱赞珍等信丰本地革命前辈艰苦奋斗，勤廉奉公的精神；采取“走出去、请进来的方法，到广东南雄等地学习，吸收其他兄弟县、市廉政文化建设的先进经验，好做法。二是通过培育“三小，在形式上把廉政文化做活。“三小是培育文化小家庭，夯实文化小阵地，激活文化小舞台。在信丰报、县电视台、县级网站“信丰廉政在线-清风正气网安排廉政专题节目。在老党员、老干部家里建立廉政文化宣传工作小阵地。在农村社区、广场等地建立廉政文化小舞台。目前，已建立西牛镇烂郭罗廉政文化活动中心、广场文化擂台，油山镇老年活动中心等一大批廉政
13、文化活动场所，培育了李汉晟、张达山、邹庆益等廉政文化宣传员和近百支廉政文化演出小分队。 四、查办案件，为民谋利，为社会建设的和谐提供保障。 纪检监察机关要通过案件查办工作，维护社会公平正义，维护人民群众的合法权益，对群众反映强烈的问题，必须坚决不移地予以查处，促进社会建设的和谐化。 （一）在案件查办上寻突破促和谐。一是克服就案办案、单纯办案的思想，坚持“标本兼治，重在治本的办案方针，强化“有案必查，依法办案的责任意识，树立办案为第一要务效劳、为社会稳定效劳的观念。二是开拓办案领域，紧紧抓住权利运行的各个环节，重点查办领导机关干部违法违纪案件的同时，结合实际，着重查办建设工程、招标投标、物资采购
14、等领域和环节的商业贿赂案件。截止2023月底，全县共立案40件，结案36件，挽回经济损失170多万元。给予党纪处分28人，给予政纪处分9人。三是坚持办案和教育相结合。坚持一案一整改制度、一案一剖析制度、典型案例警示教育制度。今年以来，共发出案件整改建议15份，共对3多起典型案件实行了警示教育制度，收到了“查办一案、教育一片的良好效果，有效发挥了典型案件的警示作用。 （二）在为民谋利上寻突破促和谐。促进科学开展和社会和谐，最终目的是要为群众谋利益。XX县区以查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费为重点，标准农村义务教育收费工作，解决上学难、上学贵的问题。对那些不自觉接受教育和监督、无视党纪法纪、严重违法乱纪、严重损害人民群众利益的基层党员领导干部，坚决采取果断措施，依法依纪严肃查处。同时，对群众反映的食品药品平安、医疗乱收费、制售假冒伪劣商品、环境违法案件、乱征收征用土地以及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，维护了群众的利益。今年重点查办了县一小和嘉定镇黄坑小学等乱收费行为。全年共清退违规收费2023多万元，上交违纪金额2023多万元，查处医疗效劳中乱收费5万多元。 积极履职为促进科学开展和社会和谐提供有力保障来源于网，欢迎阅读积极履职为促进科学开展和社会和谐提供有力保障。 第9页 共9页
