1、从严从实做好组织工作 为加快河南现代化建设选贤才 豫组言 全面建成小康社会、加快河南现代化建设，是实现中国梦的河南抉择，是让中原更出彩的必由之路，承载着亿万中原儿女的荣耀梦想。深入实施战略纲要，推动中原崛起河南振兴富民强省，全省各级党组织责任重大，必须按照中央和省委要求，建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部队伍。 “为政之要，莫先于用人。我们党始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。刚刚召开的全省组织部长会议，聚焦“四个全面，聚力战略纲要，聚神从严从实，对做好新常态下的组织工作作出了全面部署，核心任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国组织部长会
2、议和省委九届八次全会精神，严格落实干部任用条例，坚持好干部标准，按照树导向、讲规矩、重公正、可持续的要求，用好方法选出好干部、让好干部干出好事业。党的建设历来是为党的中心工作效劳的。为加快河南现代化建设选贤才，是当前干部队伍建设的首要问题。从河南开展看，需要选拔一大批顶得上、做得成、稳得住的干部，就是那些在关键时刻冲得上去、困难当头敢打硬仗、复杂问题善于破解的干部。现在，各地各单位执行干部政策、特别是选用标准总体是好的，但一些地方和单位偏离标准、降格以求，唯票、唯gdp、唯分、唯年龄取人，成为导致识人不准、用人不公的重要原因。我们必须拿出敢于担当的政治勇气、引正纠偏的措施方法，防止和纠正方向偏
3、颇、标准偏差。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，凸显德的优先地位和考察权重，着重考察识别干部的政治立场、政治方向、政治纪律和政治规矩，考察干部在大是大非问题上的政治态度。要突出“绩的主导作用，综合看待干部的“潜绩与“显绩、“近效与“长效，具体分析干部年度考核的一贯表现、主导工作完成情况、分管工作晋位升级情况，“到人到事到点，做到全面、历史、辩证地看干部，用事实说话、让民意评判，走出“四唯误区。 好干部都是干出来的，而不是要出来的、耗出来的，这是一条重 1要经验。为河南现代化选贤才，关键是建立科学有效的制度机制。要坚持党管干部原那么，健全党委党组选人用人集体领导机制，从严把好选人用人关，重点把
4、好动议提名关，防止带病干部成为提名人选。切实把好考察考核关，加强综合考核、实行“三考协同，把功夫下在平时，多与干部近距离接触，把考察时间给足，既考察干部的优点、适合在什么岗位用，又搞清有什么缺乏、用了之后会有什么不良反响；认真核查干部档案、个人有关事项报告，及时把带病的干部排除出去。要严格把好程序步骤关，落实选拔任用的组织程序，推行干部选拔任用全程纪实制度，确保选人用人程序不打折、不变通、不走样，以程序公正实现结果公正。 从严管理监督是干部最好的防护剂。要着眼于“治未病，加强干部日常管理监督，抓苗头、抓预防，多做“保健医 生，减少干部“患病率。要抓住“关键点，以党政“一把手、关键岗位干部、新提
5、拔和即将离任的领导干部为重要对象，以“三重一大事项为重要内容，以集中调整干部阶段、换届时期、节假日为重要节点，加大监督检查力度。要下力气“破难题，完善调整不称职不胜任现职干部方法，建立干部正常化退出机制，破解能进不能出、能上不能下问题，保持干部队伍一池活水。要打好“攻坚战，对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官等深入开展专项治理，对有悖中央政策规定和违反组织人事纪律的行为一查到底、严肃问责，着力解决干部政策不稳定、不持续、不严格问题，进一步纯洁用人风气、优化从政环境。 用一贤人，那么群贤毕至。只要充分运用好导向、好机制去选人用人，让重德
6、行者受重用、有本领者有舞台、敢担当者有支持，就一定能不断提升干部工作水平，会聚起加快河南现代化建设的磅礴力量。 从严从实做好组织工作之二筑牢河南现代化建设大厦基石 豫组言 基层是我们党全部工作的终端，是推进治理体系现代化的重要方面。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，必须把省委加强 2“双基建设、实现“基层突破作为战略性、根底性工作来抓，不断稳固党执政的组织根底。 基层党组织是人民群众的“主心骨。当前，我国城乡利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、群众思想观念深刻变化，基层党的建设面临新挑战。只有走创新之路，提升功能、完善效劳、强化保障、制度标准，才能适应从严治党新常态，发挥好政治引领和政治核
7、心作用。为民效劳是基层党组织的凝聚力和战斗力之所在。要强化效劳功能、健全效劳体系、打造效劳平台，让群众办事有人效劳、困难有人帮助、感到不公有地方评理，在效劳中表达和发挥党的政治优势。 基层党建的经验说明。选好一个带头人，就能激活一大片、造福一方群众。抓“带头人队伍，要在“优选上下功夫。通过“两推一选、机关下派、公开招聘等方式，把那些政治强、事业心强、能力强的好党员选配到基层党组织书记岗位上来。要在“重培上做文章。基层工作矛盾集中、问题复杂，没有“两把刷子不行。要加强教育培训、实践锻炼，着力提高引领开展、效劳群众、化解矛盾、依法办事的本领。要在“严管上求实效。认真落实“一定三有，完善鼓励奖惩机制
8、，增强履职尽责的自觉性主动性。还要看到，基层党员干部是我们党执政大厦地基中的钢筋，位子不高但责任很大。要注重提高新开展党员质量，通过抓好“三会一课、严肃组织生活、民主评议党员、处置不合格党员等工作，解决好“思想入党、“能进能出等问题，保持党员队伍“一池活水。 推进“双基建设，要以问题突破实现基层突破。从实际情况看，要注意解决“大多数问题，既抓先进基层党组织，发挥示范引领作用，又抓后进基层党组织，补齐“短板，同时重视“抓两头、带中间这个要领，使中间地带这个“大多数同步得到加强，实现“全面提升、全面过硬；要着力解决“凹陷区问题，按照省委“急那么治标、缓那么治本、长那么建制要求，推广兰考“六步工作法
9、，加快软弱松散党组织转化升级；要集中解决“流动性问题，针对一些乡镇干部“走读、村社区干部“职务在本地、创业在他乡、居住在城镇现象，加强教育、从严管理，使他们任职在基层、心在基层、效劳在基层，做到安身安心安业。 制度机制建设是“强基固本之道。省委着眼于稳固拓展教育实践活动成果、从严管党治党，研究提出县以上完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉等四项制度机制，县以下完善基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民效劳和党风政风监督检查等四项制度机制。各地各部门要强化执行，一项一项抓落实、一件一件求实效。要充分运用活动的制度成果，推广运用“四议两公开工作法、坚持兰考标准提高民主生活会质量1
10、0项举措等制度要求，进一步加强基层民主、严肃党内生活。落实县以下公务员职务职级并行制度，研究制定改善基层干部工作生活条件的政策措施，把组织的关心和温暖传递到基层干部心坎里。 基层党建谁来抓。效果怎么评。责任如何究。这是党建工作的关键。各级党组织尤其是一把手要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念，强化主角意识和主动精神，带头落实基层党建责任制，做到眼向下看、脚向下走，钱向下投、劲向下使，把大抓基层的各项要求落到实处。要以市县乡三级党组织书记“联述联评联考为抓手，加强对党建责任落实情况的考核问责，解决责任不明、考核不严、追责不力的问题，确保党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。 治国安邦、重在基层，
11、管党治党、重在根底。各级党组织只要聚精会神抓党建、抓好党建促开展，就一定能筑牢河南现代化大厦的基石。 从严从实做好组织工作之三：聚时代英才兴中原 人才资源是科学开展第一资源，是区域竞争第一竞争力。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，开启了亿万中原儿女砥砺奋进、建设人力资源强省新征程。全省各级党组织要担负起兴党聚才之责，努力造就规模宏大、结构合理、素质优良、富有活力的人才队伍。 从一定意义上讲，河南现代化首先是人的现代化。其中，人才是决定性因素。在迈向现代化的路上，我们必须把人才工作摆在优先的战略位置上，下好“先手棋、打好主动仗。理念创新是先导，要牢固树立人才资源是第一资源、人才投资是效益最大
12、的投资、人人都可成才、人才以用为本等理念，更加注重人才的结构优化和品质提 4升，为创新驱动战略提供人才支撑。当今时代，人才竞争已经走出登门纳贤式招才，更多地表达在人才政策创新、体制机制创新上。要把政策创新作为主攻点，抓住突出问题，着力完善人才投资优先保证、人才创业扶持、支持科研创新研究、人才在一线效劳等配套政策，逐步形成有利于人才开展的政策支持体系。推动人才开展，制度机制是管根本、管长远的。要深化人才培养选拔、评价使用、流动配置、鼓励保障机制，以郑州航空港经济综合实验区为龙头，以城乡一体化示范区和产业集聚区为主阵地，布点建立人才管理改革试验区，推动企业与国内外同行、知名院校深度合作，加强省部院
13、合作，加快形成创新人才集聚机制，推进产业技术创新联盟建设，改革科技成果使用、处置和收益权，形成更加开放、充满活力、富有效率、具有河南特色的人才制度环境，使中原大地成为各方人才的创业之地、向往之地。 人才工作以效为重。聚天下英才为我所用，要用在“点子上，着力提升人才工作与经济社会的融合度，提升人才开展对经济社会开展的奉献率。要围绕落实三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系建设，完善人才规划、优化人才布局，持续推进“10+1等重大人才工程，用好各类人才工作载体，集聚一大批产业开展、现代金融、城乡规划、能源交通、信息技术、物流商贸、文化创意、生态保护等领域的领军人才、拔尖人才、青年英才，为实施开
14、放战略、引领创新驱动、建设创新型省份提供人才支持。融合只是手段，提高人才对开展的奉献率才是根本目的。要探索建立人才向河南现代化建设主战场和前沿阵地聚集机制，引导各类人才建功兴业。要优化人才开展软环境，支持创新创业，包容挫折失败，以业绩和奉献论英雄，最大限度地激发人才的创新创造潜能。 构筑人才高地，要打好“外乡牌。把我省众多的人口转化为人力资源和人才优势，将是开展中最大的财富、最大的竞争力。在加强引进的同时，千万不能忘记“外乡人才。事实说明：引进是个好方法、快方法，但光靠引进难以持续，必须坚持内与外兼顾、实用与高端并重、招商引资与招才引智结合，才能实现人才工作效益最大化。要以开展需求为导向，围绕
15、我省产业优化升级、农村改革开展、 5社会和谐稳定，加快建设以高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等为重点的技术技能人才队伍。要以充分就业为取向，加快国家职业教育改革试验区建设，深入实施全民技能振兴工程和职教攻坚工程，深化产教融合、校企合作，大力培养技能工人尤其是技师、大师。要以促进创业为指向，放宽领域，降低门槛，加强扶持，改良人才资源市场管理效劳，推动各种形式的创业创造，努力开拓人才创新、全民创业好局面。 人才工作要“走对路，必须靠党管人才来引领加强。各级党组织要把为河南现代化聚才用才作为大政治、大战略，处理好党管人才和尊重人才成长规律、市场配置人才资源、依法管理人才的关系，构建人才开展新格局。 致天下之治者在人才。人才强省战略的强劲推动，必将奏响河南现代化的时代先声。 从严从实做好组织工作之四：把作风建设一抓到底 豫组言 从“历史周期律之问到“两个务必，从“生死存亡论到“永远在路上，作风问题始终是伴随党的建设的历史课题。当前，我省正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段。顺利实施战略纲要，促进全. 豫组言 从“历史周期律之问到“两个务必，从“生死存亡论到“永远在路上，作风问题始终是伴随党的建设的历史课题。当前，我省正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段。
