1、市实施“地方先锋工程情况汇报 实施“云岭先锋工程,是省委适应新形势、新任务的要求,全面加强党的基层组织建设的重大部署和创新举措。XX市委按照省委的部署,把实施“云岭先锋工程作为统揽全市基层党组织建设的“总抓手,自今年4月24日召开发动大会全面启动“云岭先锋工程以来,全市共产党员以自己的实际行动,践行“三个代表重要思想,争当“云岭先锋。“云岭先锋工程成为了惠及百万群众的民心工程、德政工程。 一、宣传发动,让“云岭先锋工程深入人心、深得民心 1、统一思想认识,打造基层党建新品牌。XX市委按照省委的统一部署,紧紧围绕“五好五带头的目标要求,在深入实际调研,充分掌握基层党组织和党员队伍现状的根底上,采
2、取多种途径和方式,深入宣传发动,把省委的决定精神贯彻到各级组织、各行各业。市委理论学习中心组带头学习省委的决定,5次召开常委会专题研究“云岭先锋工程;各级党组织采取研讨班、培训班、专题讲座、党校学习等多种途径和方法,深入学习领会省委决定精神,到达了领导班子思想统一,党员干部认识统一,各级党组织行动统一,形成了全市上下齐心协力,共同打造基层党建新品牌的局面,为实施“云岭先锋工程奠定了坚实的思想根底。 2、全面发动部署,掀起实施“云岭先锋工程热潮。4月24日,市委召开规模较大的实施“云岭先锋工程发动大会,主会场设在曲靖,9个县(市)区设立分会场,126个乡镇(街道办事处)设立收看点,8万多名党员干
3、部收看了会议实况直播。在发动大会上,市委向全市发出了“千个支部帮千村,万名干部下基层的庄严号令。XX县区举行千名党员干部重温入党誓词宣誓仪式,启动实施“云岭先锋工程;XX县区在南城门广场举行以“强区、兴乡、富民为主题的实施“云岭先锋工程启动仪式。全市上下掀起了实施“云岭先锋工程的高潮。 3、加强舆论宣传,让广阔党员干部群众了解“云岭先锋工程的深刻内涵。各级党组织充分发挥播送、电视、报纸等宣传媒体的作用,形成强大的宣传声势和合力,把“云岭先锋工程的目标任务让基层组织掌握、党员干部熟悉、广阔群众了解。到目前为止,市、县两级“先锋办累计刊发简报780余期;各地各部门共制作和张贴宣传标语3202300
4、多条;曲靖电视台、曲靖播送电台开辟“云岭先锋在曲靖专题栏目,曲靖日报社在重要版面开辟专栏,各级新闻媒体累计报道实施“云岭先锋工程情况新闻1856篇。声势浩大的宣传教育活动,为实施“云岭先锋工程营造了良好的气氛。 二、上下联动,扎扎实实推进“云岭先锋工程 1、抓好“六个结合,着力解决实际问题。一是与深入学习贯彻“三个代表重要思想相结合,解决好提高思想政治水平和理论武装这个首要问题。二是与坚持第一要务相结合,解决好加快开展这个紧迫问题。三是与坚持科学的开展观、正确的政绩观和马克思主义群众观相结合,解决好以人为本,全面协调可持续开展的重要问题。四是与认真贯彻“两个条例,加强党风廉政建设相结合,解决好
5、作风建设这个关键问题。五是与深入开展“双为创先争优活动相结合,解决好“立党为公、执政为民的本质问题。六是与领导班子的思想作风建设相结合,解决好坚持民主集中制、维护班子的协调统一这个根本问题。 2、坚持“一把手工程,目标责任横向到边,纵向到底。全市在实施“云岭先锋工程中,按照“五好五带头的总体要求,做到目标一致,号令统一,形成全市上下一盘棋,市、县、乡、村四级联动,整体推进、齐抓共管的良好格局。市、县(市)区党委书记始终把“云岭先锋工程作为“一把手工程,认真履行第一责任人的职责,深入各地调研指导,抓点示范。市委成立的8个指导组,分别由市委常委任组长,按农村、机关、企业、街道社区、窗口行业、学校、
6、非公经济、市直机关分类进行催促指导,并负责9个县(市)区和14个重点联系乡镇及市直机关实施“云岭先锋工程的具体指导;市委实施“云岭先锋工程领导小组结合实际,制定了8个实施细那么和考核方法,突出支部目标任务、党员干部目标任务,把实施“五好五带头的目标任务具体化。 全市共建立市、县级领导干部联系点883个,其中乡镇115个、村委会348个、部门单位420个,形成了领导干部人人有点、个个有责,一定五年的责任机制;各乡镇实行“村村联系制度,负责指导催促1486个村开展工作;机关单位从行业实际出发,向基层延伸,共建立基层站所联系点1376个。各级各部门累计投入资金5194万元,确保“云岭先锋工程全面深入
7、开展。 3、坚持重心下移,推进“五个一建设。全市选择1486个机关党支部按照“五个一建设目标,深入开展“千个支部帮千村,万名干部下基层帮扶活动。活动的主要内容是“帮助一个行政村理清一条好的开展思路,找到一个增收致富的好产业好工程,建立一套党的基层组织建设的好制度,建设一个好的村两委班子,帮助群众做一(两)桩好事和实事。并通过活动最终到达“四明显:即机关作风明显转变,干群关系明显融洽,基层党组织明显加强,群众实惠明显增多。为推进“五个一建设,市委加大干部选派力度,选派220名机关优秀年轻干部任村党支部书记,着力改变贫困村、后进村的面貌;公开选拔311名副县(处)后备干部,以及全市700多名机关优
8、秀年轻干部深入基层实践锻炼两年,切实帮助基层开展工作,同时使这些干部在实践中锻炼成长。 4、坚持典型引路,注重结合,分类指导,突出重点。全市在农村、机关、企业、街道社区、窗口行业、学校、非公经济党组织中分别建立示范点732个,其中乡镇33个、村委会346个、部门单位59个,基层站所294个。通过抓示范点建设,形成领导带头抓、党组织具体抓,点面结合、以点促面的良好态势。在农村,围绕“两增一开展一加强(增加农民收入、增强村级集体经济实力、全面开展农村经济、加强农村基层组织建设),积极开展“百村试点,探索解决好农村基层组织中“有人管事,有章理事,有钱办事的问题;在机关,以作风建设为切入点,全面开展“
9、立党为公、执政为民的创先争优活动,力求通过“三评、“五比五创竞赛和“七项机制建设,提升机关效劳质量和水平,树立机关的良好形象;在窗口效劳行业,以提供优质效劳为中心,通过深入开展“党员挂牌上岗、“党员先锋岗、“党员示范窗口、“党员责任区等窗口示范,做到党员身份亮出来,办事效率高起来,效劳质量好起来;在企业,提出实施“云岭先锋工程为企业增效,企业增效为党旗增辉,坚持非公有制经济开展到哪里,党建工作就拓展到哪里,党组织的作用就发挥到哪里,做到“支部建在工地上,党员迎着困难上;在中小学校,实行“以党带团、以团促队、三员联动的做法;在街道社区,积极探索开展“五个延伸,不断拓展社区党建工作的新领域,构建社
10、区党建工作的新机制;在公安交警部门提出争做“优质效劳先锋,推行“首问责任制、“党员示范岗、警务“阳光作业等制度,为群众提供优质快捷效劳。 三、求实创新,“云岭先锋工程取得实效 1、党员意识明显增强。在实施“云岭先锋工程活动中,市委提出“先锋旗帜树起来,党员身份亮出来,工作实绩干出来要求,全市党员佩戴红色党员徽章,亮出党员身份,接受群众监督,增强了党员的责任意识。各级党组织通过“四抓(抓理论学习、抓思想教育、抓管理制度、抓监督机制)和深入开展“四亮身份(佩戴党员徽章、党员挂牌上岗、党员示范窗口、党员责任区)等,不断增强党员意识,使党员的言行自觉置于组织和群众的监督中。XX县区越州镇竹园村委会“四
11、亮党员身份(党员佩戴徽章亮身份、党员公示栏中亮身份、党员田间地头亮身份、党员家庭门前亮身份),“三亮党员责任(亮出党员干部日常工作责任、亮出党员示范活动内容、亮出党员干部帮扶工作内容),扎实开展党员示范创评和包扶帮扶活动,不仅增强了党员的责任意识,而且较好地发挥了党员的表率作用。 2、基层组织建设明显加强。各级基层党组织在实施“云岭先锋工程过程中,结合实际,进行制度创新,通过“三级联创(创立“五个好村党组织、“五个好乡镇党委和农村组织先进县市)、“三培养(把农村党员培养成为致富能手,把致富能手培养成为党员,把党员致富能手培养成为村组干部)、“三公开一听证(党务、村务、财务公开和村务财务质询听证
12、)、“双强双带(带头致富、带着致富的能力强)、“无职党员设岗定责等制度创新,使得基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。各乡镇在村级换届选举中,整顿后进党支部317个;把“双强、“双带人才选进村“两委班子共2690名;在农村党员中培养致富能手2023190名,在致富能手中培养入党积极分子120239名,基层组织建设明显加强。 3、切实解决群众生产生活问题。在“千个支部帮千村,万名干部下基层活动中,全市1486个机关党支部和7万多名党员干部深入农村落实帮村措施。仅春耕生产期间,各部门单位累计为群众办实事、做好事13299件,支援钱物2022余万元。各级党组织紧紧围绕解决“八难(就业难、就学难、
13、就医难、饮水难、烧柴难、行路难、生活难、住房难)问题,加大扶贫力度,使15万农村贫困人口脱贫;新建小水窖1万口,加大管引工程,解决农村12万人饮水困难;新建沼气池3万口,节能改灶5万眼,解决8万农户烧柴难;修建自然村公路202300余公里,解决了680个自然村交通困难;改造、搬迁1万户茅草房或危房,解决了5万特困人口住房困难;多渠道筹集资金,对2023万名特困学生给以补助;改造20个乡镇卫生院,新建50个民族村、贫困村卫生所。“群众钱袋子鼓起来,新房子盖起来,村容村貌好起来,“云岭先锋工程的实施真正让农村群众的愿望变为现实。 4、有力推动经济社会协调开展。“云岭先锋工程的实施,使党员干部保持了
14、良好的精神状态,有效地推进了全市物质文明、政治文明和精神文明建设的协调开展。今年1至9月,全市国民经济保持持续开展的良好态势,生产总值增11.8%;工业增长15.9%;固定资产投资增长35.5%;财政总收入增长12.8%;城镇居民可支配收入增长2023.8%,农民现金收入增长17.4%。 6个月来,我市“云岭先锋工程开局良好,稳步推进,成效明显。但成效是初步的,很多方面离省委的要求和广阔人民群众的期望还有不少差距。我们将以全省现场推进会为动力,以求真务实的精神,深入扎实推进“云岭先锋工程。我们坚信,在省委的正确领导下,我们各级党组织坚决地贯彻执行中央的路线方针政策,充分表达立党为公、执政为民的本质。我们每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒,每个共产党员都起好先锋模范作用,我们就有了牢固的执政之基,不竭的力量之源,我们就没有什么不能克服的困难,就没有什么不能到达的目标。 第8页 共8页