1、乡镇推进制度乡村建设情况汇报乡镇推进制度乡村建设情况汇报XX镇推进“制度乡村建设情况汇报XX镇位于陵川县城西北 17.5公里处，北与长治毗邻， 西南同高平市相接，国土面积 31平方公里，耕地2.6万亩，全镇辖19个行政村，总人口 1.6万人。镇党委下设 31个党 支部，党员657人。在8月29日XX市“廉洁乡村、制度乡 村建设现场会召开后，我们按照市委、市纪委提出的教育 促廉、制度保廉、科技助廉、监督护廉和强基固廉五大工程， 坚持制度先行，把制度乡村建设作为廉洁乡村建设的重要抓 手，围绕全县构建农廉“三大机制要求、突出决策、管理、 监督三个重点，强力推进制度乡村建设。一、 抓宣传，重培训，营造
2、气氛抓推进。召集镇村两级 干部专题传达了会议精神，组织党员干部、村民代表学习了“ 311 防控机制，举办了制度乡村专题培训班，对各村支 书、主任、监委会主任、报账员 80余人进行了系统培训。同时利用农廉网、政府信息等方式进行宣传，营造了浓厚的 气氛。二、 抓典型，重示范，分类指导抓推进。选择了 xx、杨庄、北冶三个大、中、小村作为制度乡村建设的样板。召开了制度乡村建设推进观摩会，以 XX的民主决策，qq村的三资管理，dd村的监督委员会建设为重点，在全镇形成以点带 面、标准推进的良好态势。三、抓标准，重创新，因地制宜抓推进。一方面对照“三 大机制要求，对原有的制度进行梳理和标准。另一方面根 据实
3、际进行延伸和拓展。在决策方面，完善了 “四议两公开 一票决制度，细化了决策范围。在原有的根底上，将农村 危房改造对象、低保户对象确实定，大额资金的开支，村干 部工资，都纳入了票决的范围。并且建立了包片领导、分管 领导、包村干部列席村级重大事项决策会议制度。在村级重 大事项民主决策中，首先要上报包片领导，由包片领导组织 相关人员列席会议，进行全程把关，防止决策失误。在今年 的低保复核工作中，包片领导、包村人员列席各村低保评选 会议，保证了各村低保户对象确定的公开、公正，受到群众 的好评和认可。在管理方面，建立了大额资金两审核、两把 关制度。即对开支 3000元以上的资金在五笔联签的根底上， 实行
4、包片领导和分管领导分别签字审核把关。在监督方面， 建立了村干部职务消费和公务消费公示制度。每季在公示栏 和阳光农廉网公开一次，以接受群众监督。实行了监委会主 任每月一次例会工作制度。每月 25日召开各村监督委员会主任例会。引导监委会主任懂工作，会工作，能工作，充分 发挥监督职能。四、抓监督，重考核，强化力度抓推进。坚持用制度监 督制度，用制度落实制度。实行了巡查检查制和测评考核制。镇纪委开展日常巡查和定期检查。包片领导每月对落实农廉 重点工作巡查。镇党委每季度组织进行一次抽查，年终全面 进行检查。建立了廉情工作日志，及时掌握和记录各村决策、 执行和监督事项的落实情况，并对存在的问题适时进行指
5、导。镇党委每半年组织村召开一次“廉政度测评会议，参 会人员包括镇包村干部、党员、村民代表、局部村民等。并 把检查和测评结果作为廉洁乡村工作考核的重要依据。通过制度乡村建设，我镇的廉洁乡村建设工作取得了阶 段性成果。一是实现了决策的民主化。全镇各村全部实行了 村级重大事项民主票决制，严格执行“四议两公开一票决 程序，逐步建立了领导核心突出、运行程序标准、工作高效 协调的民主决策机制，实现了村级事务“大事能议、议而能 决、决而能行、行而有果的目标，确保了各项决策公开、 公平、公正，杜绝了暗箱操作。二是实现了管理的标准化。对农村集体“三资、小型工程工程和强农惠农资金使用等 重点环节，制定了资金管理、
6、资产管理、资源管理、资产处 置、涉农资金、招投标工作六个工作流程图，实施“制度 +流程管理模式，从源头上杜绝了腐败现象的发生。今年以 来，“三资代理中心退回不标准票据 33支，涉及金额2.9 万。减少不合理开支 5笔，涉及金额1.3万元。三是实现了 监督的透明化。通过推广阳光农廉网、党务政务公开栏、电 子触摸屏、明白卡、便民效劳手册“一网、一栏、一屏、一 卡、一册五个一公开模式，着力标准公开内容，使农村事 务、财务和干部权力“晒在了阳光下，确保农村群众知情 权不打折扣。尤其是通过标准村务监督委员会职责，发挥事 前参与决策、事中监督执行、事后实施公开的作用。实践证明，制度乡村建设是廉洁乡村建设的
7、核心，在廉 洁乡村建设工作中，抓制度就是抓根本、抓长远、抓全局。抓制度就抓住了洁乡村建设工作的 “牛鼻子。用制度管权、管人、管事促进了农村的和谐，改善了干部的形象，推动了 社会的开展。在制度乡村建设中虽然取得了一定成绩，但是 还存在一些问题，一是在制度制定层面上，还需要根据实际 情况不断地调整、充实、完善，比方农村事务决策上涉及到 专业性比较强的事务，应请相关方面的专家介入参与决策， 防止盲目性和走弯路。二是在制度执行层面上还有待进一步 加强。比方在村务监督上，个别村存在监督委员会主任年龄 偏大、文化程度较低，履职能力差，不会监督、不敢监督、 监督不到位的问题。今后我们一定要紧紧围绕制度乡村建设 不断健全制度，创新机制，强化落实，促进制度乡村建设不 断向纵深开展，为廉洁乡村建设提供强有力的制度保障。
