1、2019 年河北公务员考试申论真题及答案（乡镇卷）一、给定材料材料一2018 年 2 月 14 日，农历腊月二十九，正定县塔元庄村的广场、路旁挂着喜庆的大红灯笼，路上的年轻人有说有笑；村子外，推土机、运输车来回穿梭，一派热火朝天的繁忙景象伴着浓浓的年味，塔元庄村的“乡村振兴进行曲”正在精彩上演塔元庄村南，滹沱河北岸的河滩地里，一座座造型别致、欧式风格的小木屋映入眼帘。在一栋小木屋旁，正在忙碌的十九大代表、塔元庄村党支部书记尹计平一谈到村里的乡村振兴规划，嗓音一下子提高了许多：“我们琢磨着要把荒废的河滩地利用起来，变废为宝。”“河滩地种庄稼、种蔬菜不行，发展特色旅游是个出路！”尹计平说。2017
2、 年底，经过摸底调研、前期筹建，塔元庄“木屋小镇”应运而生。目前，50 栋欧式风格的木屋别墅全部完工，工人们正在忙着摆放家具、家电，打扫卫生。“木屋小镇是我们村今年重点打造的旅游民宿项目，与周边的水上嘉年华大型游乐场、美食街、农业生态园、慧聪电子商务产业园等构成吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游全产业链。”尹计平介绍，目前村里已经聘请了专业的运营团队对木屋小镇进行运营管理。最让尹计平得意的还是这些新项目都能实现当年投用，当年收益，“我们村的集体收入每年能增加近 500 万元。”“在滹沱河的南岸，我们还准备建设占地 500 亩的无花果种植基地和深加工车间，以及占地 100 多亩的研学基地，最终建
3、成共享小镇。”目前这个计划正在落实之中。室外天气寒冷，村西农业示范园的大棚里却是暖意洋洋。园区外几辆大卡车满载着塔元庄产的面粉、香油等准备运往全国各地。不远处的塔元庄电子商务产业园里，各地的名优特色产品正在展销。为了让更多“养在深闺”的特色农产品畅销、远销，真正实现农业产业化、规模化，塔元庄村以发展农村电子商务为实施乡村振兴战略的着力点，引进河北首家商务产业园慧聪电子商务产业园，建成了 16 个专业电商平台。由此，塔元庄村搭上了电商快车。“我们的目标是运用互联网+农业模式，打通农产品进城，工业品下乡双向流通渠道。”慧聪网河北公司副总裁王庚告诉记者，2017 年，依靠便捷的网络销售渠道，“除了将
4、塔元庄的小米、香油、牛蒡酒等农产品销售到京、津、冀、鲁、晋、豫等多个省市，更是实现了将正定的板材、小家具卖到了俄罗斯，将当地种植的蘑菇卖到了日本、韩国。”2013 年 7 月 11 日，习近平总书记到塔元庄村视察时，曾到过村民李彩芳家。总书记说要让老百姓过上好日子。时至今日，李彩芳对总书记来家时的情景记忆犹新。如今老百姓这光景真是一年比一年好，可想说给总书记听听哩。“俺家三亩地加入村里合作社，由集体统一管理经营，家里人腾出时间在外打工，比以前种地强1www.chinaexam.org多了。”李彩芳提到的合作社，就是塔元庄村的果蔬专业合作社，村民们自愿入股，将土地租给合作社。村里的 760 亩好
5、地已全部流转到合作社。村民收入增加了，日子越过越舒心。如今，村支书尹计平又有了新目标：率先建成高质量的小康村，真正做到产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕。到 2020 年，村集体收入将达到 3000 万元，村民年人均收入达到 3 万元。“到时候，我们一定邀请总书记再来我们村，看看塔元庄村的巨大变化，看看塔元庄人的幸福生活。”这是尹计平的心愿，也是全体村民的心愿。材料二黄瓜、西红柿挂满架秧，各种花卉争奇斗艳。尽管已是深秋，但记者在河北枣强县八里庄村 4000 平方米的智能温室里看到，这里依然绿意盎然。“整个温室全部采用智能化管理，水肥一体化，自动调温控湿，全都是我一个人管理。”在这
6、里打工的董秀爽说话爽朗利落。董秀爽高兴地邀请记者到她家里看看。一路上，董秀爽讲起了村里和她家这几年的变化。“矮土房、污水坑，一到晚上就拉灯”过去种地靠天收，根本赚不到钱。到 2013 年，村里还是贫困村，村民人均收入不足 2000 元。2014 年，县里实施新型社区和现代农业园区同步建设，八里庄村是第一批先行者。从小在农村长大的河北贵和集团张全贵董事长，决心要改变村里的面貌。2014 年，该集团流转了村里全部耕地，建设了农业产业园区。土地流转后，村民腾出了手，青壮劳力多数去了工厂，妇女和年纪大的到农业园区打工。50 多岁的董秀爽来到园区当了一名农业工人，“俺在这里光打工一年就收入 2 万多元，
7、丈夫是园区里的仓储工。两个人的工资和土地流转的收入每年有 10 多万元。”这让她高兴不已。如今和她一样在园区打工的村民就有 60 多人。沿着宽敞的街道走进八里庄新村社区，只见排排别墅整齐划一，街道清洁，绿树成荫。跟随董秀爽来到她家的别墅，两栋各 223 平方米的三层别墅并排着，青砖灰瓦白底，门楣两边两个硕大的红色中国结，衬托着喜庆气氛。“这是俺老公公，他们几个上年纪的负责新村社区的卫生”，董秀爽向记者介绍着正在路边收拾垃圾箱的一位老人，“如今咱村里也有专职的保洁啦”。“这是俺的上岗培训证，这是我丈夫的技工证”，董秀爽向记者展示着一大摞红红绿绿的证件，“还有俺们土地入股的分红证”。她和丈夫在产业
8、园区打工，孩子在县农业技术推广中心学农机操作，一家人各忙各的，生活很充实。“祖祖辈辈都生活在这里，自己从小在这里长大，虽说以前的日子苦，可对这里的一草一木都有感情。现在农村变啦，俺们农民也不是以前那个活法啦。你们下次来的时候，变化会更大，乡亲们的日子会越来越好。”董秀爽脸上洋溢着笑容说。材料三石家庄市栾城区天亮种植专业合作社理事长赵军海，为我们讲述了他作为一个新型职业农民的获得感，从2www.chinaexam.org他身上可以感受到发生在河北农村的喜人变化。“这是玉米深松全层施肥精播机，它集机械深松、多层施肥、免耕播种等多道工序于一身，种植的玉米长势旺、抗倒伏、产量高。”赵军海在 2013
9、年就购买了这种先进的农业机械，转变了农业生产方式，让种地更有干头。赵军海就是东牛村人。农中毕业后，有幸被中科院栾城某试验站聘为果树技术员，成了一名合同工。“我的青春年华还是应该和土地在一起。”2000 年 4 月，掌握了一定农业生产技术的赵军海回到东牛村，重新成为农民。“这些年，我们的农业种植专业合作社解决了谁来种地怎样种好地等问题，在农村实现了集约化经营、规模化生产、社会化服务。”赵军海说，现在的农民，仅仅懂得“粪大水勤”等传统农业种植知识已经不行了，要从种地的辛苦中解放出来，农民必须懂技术、善经营，把种地当成一种职业，而不只是谋生的手段。目前，东牛村绝大多数农田被天亮种植专业合作社和另外两
10、个农业种植专业合作社通过土地流转和托管半托管等方式经营。通过农业合作社，农民们开展了农资连锁配送服务，组建了农机服务队，建立了病虫草统防统治服务网络，还进行了粮食储存加工服务。在合作社从事农业生产的老乡们，浇地不拿锨、喷药不进田、种地不跟耧，基本做到了和城里人一样按时上下班，轻轻松松挣钱。村民杨建国将 8 亩土地全部流转给合作社，每年仅流转费就有 1.12 万元，加上在合作社上班所得工资 2.16 万元，他每年能收入 3 万多元，比之前增收 2 万多元。“跟着老赵干错不了。”栾城镇聂家庄村种植大户梁玉强对赵军海竖起了大拇指，“种普通小麦，每亩毛收入 1000 元。2016 年接到合作社订单，改
11、种紫优 5 号彩麦。2017 年麦收时彩麦品质好产量高，每公斤 4.5 元的收购高价使每亩地的收入达 2700 元。”目前，天亮种植专业合作社的业务辐射栾城区 5 个乡镇 26 个自然村，覆盖 47 个合作社、种植大户，涉及农户 3000 余家，经营耕地 1.3 万余亩，建有 2 个种植基地和 1 个育种基地，每年带动农户增收 585 万余元。赵军海不仅带领广大社员在土地上掘金，还将大量农户从土地中解放出来，使他们获得稳定的土地收益和再就业机会。为了让农业更有奔头，合作社还延长农产品产业链，提升农产品附加值。记者采访期间，赵军海的手机不时响起，大多是订货的电话。赵军海说，合作社正在拓宽销售渠道
12、，准备借助电子商务平台，将社员生产的绿色农产品销得更远、更好，寻求更大的发展。下一步，合作社继续走一二三产业融合之路，以紫优 5 号全麦面粉深加工为主线，带动小米、大豆等农产品深加工和销售，与农业体验观光旅游相结合，进一步提升农产品附加值，从土里刨出更多“金子”。材料四2018 年 7 月 4 日长城网：近日，陈秀英荣获国家人力资源和社会保障部、农业部（现农业农村部）共同授予的“全国农业劳动模范”称号。这是新中国成立以来第三批全国农业劳动模范，也是河北省首位养蜂行业的3www.chinaexam.org全国农业劳模。地处太行深处的赞皇县，大枣种植面积达 45 万亩，当地人守着大自然赋予的丰富蜜
13、源养蜂、售蜜。然而，前些年，蜂农分散在大山深处，养蜂技术和养殖观念都很落后，蜂王产量少，蜜蜂抗病力和采集力都低。辛苦一年，赔本是常有的事。“养蜂对于山区农民来说是非常好的产业，但一家一户的散养，信息沟通不畅，技术不易更新，产业形不成规模，大家都赚不到钱。”陈秀英决定成立协会，把养蜂户团结起来，大家抱团共同发展，来成就富农大产业。在她的努力下，1995 年 1 月，河北省赞皇县养蜂协会成立，陈秀英被推举为会长。协会成立后，陈秀英多次邀请国内养蜂专家和能手到县里进行技术指导，还先后松 16 名学生到浙江农大深造。协会办起了蜂业服务部，为蜂农提供养蜂用具；购买优质种用蜂王，繁育出蜂王免费送给蜂农以改
14、良品种；订购 20 多种养蜂书刊，供蜂农学习在协会的带动下，蜂农的养蜂水平大幅提高，养蜂收入日益增加。协会成立初期，陈秀英从蜂农手中收购蜂产品，送到大厂家代卖，但几年的产品外送代卖经历，让陈秀英意识到，必须打造自有品牌。1997 年，赞皇县养蜂协会为蜂产品注册了“蕊源”商标，实行统一包装、统一销售，提高了产品的市场竞争力。有了好的蜂产品，还要拓宽销售渠道。起初，陈秀英在石家庄市人口密集区租了一个店面，直销“蕊源”蜂蜜。为推销蜂蜜，她常常蹬着三轮车走市场、穿小区，讲解蜂蜜好处。功夫不负有心人，凭借质量过硬的产品和诚实守信，“蕊源”牌蜂产品得到了市场认可，逐渐有了稳定的消费群体。专卖店也由起初不足
15、 10 平米的简陋店面，发展到全市 10 多家连锁店，并在周边县市开设了销售网点。为适应市场发展，陈秀英于 2004 年成立了赞皇县蕊源蜂业有限公司，并在淘宝、天猫上开起了网店。如今，“蕊源”蜂产品已经形成了实体直销店、超市品牌专柜、网点销售等多元化销售网络，年销售量达千吨，年销售额 1000 多万元。为让更多的群众致富，2004 年 4 月，陈秀英又发起成立了赞皇县天源蜂业农民专业合作社，采取“合作社+农户”的经营模式，统一标准化生产、统一价格、统一包装，使合作社成为河北省首家通过原农业部无公害认证和有机认证的蜂产品基地。在合作社的带动下，赞皇县的养蜂产业快速发展。目前，全县 11 个乡镇，96 个村的 1290 个养蜂户，共养蜜蜂 3 万箱，蜂农年收入在 3 万元以上，部分达到 5 万至 8 万元，成为该县又一富农产业。陈秀英常说，养蜂是一项健康的产业，是一份甜蜜的事业。为把养蜂业发展壮大，把蜂文化发扬光大，赞皇县养蜂协会和赞皇县天源蜂业农民专业合作社走上了一条三产融合、协同发展、助推山区群众共同致富的道路。自 2012 年起，赞皇县养蜂协会连续 5 年举办了“枣花蜜蜂”旅游文化节，让越来越多的人了解这项甜蜜事业。为延伸产业链条、增加蜂农收入，
