1、发改委近五年工作总结近年来，在旗委、政府的坚强领导和上级发改部门的支持帮助下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，着力提升治理能力和治理水平，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，充分发挥发改部门的职能作用，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作任务，统筹推进疫情防控与经济社会发展，较好地完成了各项工作任务。一、着力做好经济形势分析研判（一）全面组织开展“十四五”规划编制工作。牢牢把握具有全局性、宏观性的关键问题，牢牢把握国民经济和社会发展具有
2、重要作用的重大事项，牢牢把握上级重大决策、重大改革及重大规划，集中精力想大事、抓大事、谋全局，根据旗委、政府的安排部署，采取竞争性磋商的方式，委托中国国际工程咨询有限公司全面展开我旗十四五规划编制工作。目前，XXXX国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要已编制完成，并经十七届人大五次会议审议通过批准执行。（二）强化经济运行监测。充分发挥发改对经济社会发展的宏观调控职能，认真分析研判全旗经济现状、发展的有利条件和制约因素，结合宏观环境和政策导向，提出符合实际的年度国民经济和社会发展计划草案，并按照短期调控目标服从长期发展目标的要求，做好年度发展计划与“十四五”规划纲要的衔接，经
3、旗人代会审议通过并付储实施。同时，积极协调落实年度经济社会发展执行计划草案和重大项目计划，做好国民经济及社会发展运行情况的预测及分析，及时提出建议对策和工作举措，为旗委、政府当好参谋。二、着力加强项目谋划与资金争取（一）加强项目谋划。每年年初，积极统筹协调各地区、各部门，准确把握国家政策、产业发展趋势和资金投向，全面做好重点项目谋划工作，第一时间编制全旗年度重点项目册，明确年度投资计划和工程建设形象进度目标，经旗委、旗政府相关会议审定通过后推进实施。（二）全力争取上级资金。秉持“发展靠项目，项目靠资金，资金靠争取”的工作理念，全面对接国家产业政策、投资导向和投资计划，立足旗情，积极协调各方力量
4、，全力以赴开展对上争取工作。五年来，通过发改渠道争取上级资金16.1亿多元，争取基金1.47亿元，争取国开行贫困农村牧区基础设施建设贷款5亿元，有力支持了全旗重点项目建设。三、着力强化投资管理（一）狠抓固定资产投资管理。协调落实了处级领导联系重点项目制度，进一步完善重点项目统计、跟踪、协调和服务机制，不断强化要素保障和常态化分析调度，及时协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，从而保障了重点项目顺利实施。统计管理体制改革后，积极协调建立与统计部门项目进展对接机制，着重会商解决项目入库和投资额填报等事宜，确保项目统计口径的入库率和投资额，确保固定资产投资应统尽统。（二）狠抓重大项目前期，加快重点
5、项目建设进程。扎实开展重点项目建设“冬季攻坚行动”和重点项目集中开复工工作，实行挂图作战，有的放矢，精准发力，全力推进前期手续办理。跟踪监测固定资产投资运行情况，及时处理矛盾问题，大力推进重大工程和重点项目建设进程。近年来，积极协调上级发改、北部战区空管部、华北民航局等部门，全力推进XXXX通用机场前期工作，加快项目建设进程。该项目于2020年8月8日开工建设。目前，项目已累计完成投资4893万元。积极推动旗医院迁址新建、宏发巴林牧业、华颂种业万亩马铃薯种薯基地、大板九年制学校、娃哈哈桶装水生产基地、凌海集团城市综合体二期等一批重大项目落地投产，巴林沙漠主题公园、翁根毛都沙漠旅游区投入运营，规
6、划了翁根山、巴彦汉、查干沐沦三个百万千瓦风电基地，助推了经济高质量发展和幸福XXXX建设。（三）统筹推进疫情防控和经济社会发展。一是按照旗新冠肺炎防控领导小组和指挥部的要求，切实将疫情防控工作作为最重要的政治任务，抓紧抓实抓细物资及交通保障工作，多渠道协调医疗防护和保障等紧缺物资，调度完善电力供应、城区热源供给机制，全力满足疫情一旦发生的底线需求。二是统筹抓好疫情防控与改革发展稳定工作。严格执行疫情防控期间上级各项复工复产政策，把深化“放管服”改革、优化营商环境各项措施落到实处，全力降低疫情对投资项目前期工作以及后续投资运行的影响。三是扎实有序推动复工复产。聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，
7、围绕做好“六稳”工作，加强项目谋划及调度，协调重大项目复工复产问题，稳妥有序推动重点项目开复工建设。2020年，举办了两次重点项目集中开复工仪式，集中开复工项目28项。四是加强基础设施补短板力度。围绕疫情防控工作暴露出的各项问题短板，准确把握形势，全面分析基础设施、民生领域等方面的投资需求，积极与上级部门、项目单位沟通对接，扎实做好新增中央投资及地方政府专项债券等项目的筛选、组件、申报工作。四、着力加强能源管理（一）加强能源、煤炭管理。一是积极做好分布式光伏项目备案工作；完成了赤峰晶澳光伏发电有限公司XXXX20兆瓦光伏发电项目验收及XXXX光伏扶贫村级电站项目综合验收。二是积极推进煤炭资源领
8、域违规违法问题专项整治，按时完成了相关档案的搜集整理及市发改委下发的关于煤炭领域的各项工作任务。三是切实加强全旗电力运行安全生产监管和专项整治，坚持每月两次到分管企业开展安全生产检查，制定检查台账，并及时将检查信息上报。（二）加强新能源项目谋划申报。围绕我旗“十四五”规划提出的建设蒙东地区清洁能源输出基地的发展定位，根据上级关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知，结合我旗现有风电、光伏情况及未利用、可利用土地等情况，规划上报了源网荷储一体化示范项目200万千瓦、风光火储一体化示范项目270万千瓦、光伏治沙生态修复类示范项目220万千瓦等一批重点项目。五、狠抓粮食安全，保障基
9、本民生（一）加强粮食市场监测，保障口粮供应。根据新冠肺炎疫情防控工作需要，在疫情防控初期，坚持每周对大板镇内的成品粮供应网点进行摸底调查，及时协调粮点之间库存，避免出现聚集性购粮现象，并积极动员和鼓励粮油等生活必需品经营者及时补货，在交通运输等方面给予全力协调支持，保证了我旗粮油市场供应充足、价格稳定。同时，完善了全旗粮食供应和保障体系建设，对全旗应急供应网点进行了调整增设，有效保障了应急加工、供应的需要。（二）全面加强粮食收购。严格执行国家粮食质量标准要求，抓好玉米的收购、整晒和入库工作。一方面，足额收购农牧户手中“余粮”，杜绝“地爬粮”问题发生；另一方面，加强了粮食储备，确保粮食安全。（三
10、）高度重视粮食安全工作。协调组织各有关部门，积极推进粮食安全旗县区长责任制落实工作。严格执行“两个安全”各项规定，认真落实“两个安全”监督检查，确保不出现任何粮食安全生产事故。及时组织对大板国储库粮食的数量、质量、品种、粮权归属、账实相符等情况进行清查核实，按时完成粮食清仓查库任务。六、发挥物价管理职能，着力维护市场秩序（一）认真落实价格管理职能。落实国家要求的污水处理费最低收费标准，推进污水处理费收费调整。完成了XXXX殡葬基本服务、XXXX综合社会福利中心及XXXX养老护理中心服务项目的价格调整，明确了收费内容、收费标准及收费性质，保证了服务机构的正常运转及收费的合理性。规范价费审批，加强
11、收费公示，认真落实价费“三项目录清单”，组织开展市场价格管理系系统更新和填报工作，确保行政事业性收费单位数据年审完整性达到100。（二）积极配合公安局等部门，扎实开展涉案价格认定工作。近年来，共受理案件242件，金额841.53万元。（三）稳定居民消费价格。一是疫情期间，对米面油、肉蛋奶、蔬菜、盐等生活必需品市场价格实施监测和调度，随时掌握市场动态，及时发布市场价格信息，引导群众合理消费，维护市场稳定。二是加强疫情期间国家各项收费政策的执行监督与管理，规范服务行为，确保企业复工复产。对疫情期间因资金紧张、交费有困难的疫情防控物资生产企业，以及受疫情影响经营困难的中小微企业和广大居民客户，实施“
12、欠费不停电”措施，所有执行一般工商业及其它电价、大工业电价的复工复产企业，均享受电费减免5的优惠政策。七、深化放管服改革，持续优化营商环境（一）深化行政审批制度改革，强化网上审批。2017年开始，对非涉密项目全部通过自治区投资项目在线审批监管平台审批办理，备案类项目全面实行告知式审批，确保审批项目程序规范、高效。实施政务服务事项进驻政务服务中心统一办理，推动项目实现并联审批，全面提高项目审批办结效率。2019年，通过赤峰市工程建设系统，将涉及我委并联审批相关信息进行了录入。同时，认真落实中央简政放权政策，积极推进行政权力、责任清单制度建设，对我委行政执法主体资格、执法依据进行及时梳理、动态调整
13、，确保我委涉及的各类行政事项权责清晰、准确完整。（二）强化社会信用体系建设。积极与上级公共信息信用平台对接，及时完成我旗社会信用体系建设双公示信息报送监管和城市信用体系监测工作。八、落实精准脱贫任务，全力开展脱贫攻坚工作（一）全力做好光伏扶贫工作。在做好分布式光伏项目协调、审批、服务工作的同时，根据国家政策调整，积极落实国家“十三五”第二批光伏扶贫项目计划，全力推进XXXX“十三五”第二批光伏扶贫村级电站建设，7个光伏扶贫村级电站建设项目于2019年12月16日全容量并网发电。（二）扎实开展基层联系点帮扶工作。一是落实驻村包联制度，组织开展结对帮扶工作。2017年，按照旗委要求，对帮扶的扶贫重
14、点村建设村，选派单位业务骨干担任第一书记，进驻开展帮扶工作，因户优化帮扶措施，力促工作成效落实到实处。并按照全旗扶贫攻坚总体工作布署，积极组织干部职工经常深入帮扶的嘎查村和帮扶户，切实解决脱贫攻坚工作中出现的新问题、新情况，提升贫困户满意度。二是创新帮扶措施，加快脱贫攻坚步伐。几年来，委党组多方协调，为关乃英格嘎查四组争取第二批易地搬迁项目1个，为建设村争取24.8万元建设村民培训室一处，为床金沟村协调争取到农村牧区安全饮水提升工程1项，各项目的顺利实施为当地完成脱贫任务打下基础。九、加强生态文明建设，全力打好污染防治攻坚战（一）统筹协调全旗生态文明建设工作。一是积极开展节能减排。根据市政府下
15、达的节能降耗目标任务，严格落实固定资产投资项目节能审查制度，严控高耗能产业项目低水平重复建设，坚决杜绝高耗能项目上马。深入落实环保督查整改工作要求，履行主体责任，完善整改措施，提高整改时效，高质量落实完成环保督查整改工作。二是大力推进生态工程建设。落实重大生态建设资金，重点支持京津风沙源治理、退耕还林还草等工程建设。代表自治区顺利通过水利部对我旗20162018年大中型水库移民后期扶持政策实施情况稽察。三是加强生态文明建设专项项目储备，组织开展自治区生态文明建设专项重大项目库首批项目征集工作，及时将符合条件的项目工程纳入项目库。（二）全力做好能耗双控工作。严格贯彻落实上三级工作部署，按照“管发展必须管节能、管生产必须管节能、管行业必须管节能”的要求，完善能耗双控相关工作机制，制定了XXXX能耗双控应急预案、XXXX能耗双控工作存在突出问题整改方案等；认真履行监管责任，对全旗重点用能企业能耗情况进行实时监测预警，切实压实企业主体责任，坚决守住能耗双控底线，确保完成2021年能耗“双控”目标任务。
